方潮貴等提交《勞動合同法》地方實施細則草稿，接受本報專訪詳解內容

圖：方潮貴昨日接受記者專訪。新快報記者　王翔/攝

新快報記者　文安　陳紅艷　吳璇　張英姿　陳琦鈿

“產業轉移是歷史發展的必然，無論港資台資；如果是低端企業，珠三角不用擔心有多少要外遷。”昨日，省人大代表、廣東省勞動和社會保障廳廳長方潮貴接受本報記者專訪，回應一人大代表提出的對《勞動合同法》“本地寬松化”的建議，并表示法律具有無尚尊嚴，即使制訂地方性法規，也絕對不會違反上位法條款，為省內企業“网開一面”，這些企業只能轉移。

方潮貴說，如果是規模生產的大企業，根本不會因《勞動合同法》實施面臨倒閉，“城市需要空間發展高端產業。”他說，密集型加工企業的升級轉型勢在必行，珠三角地區的資源、環境、人口都不允許附加值過低的企業繼續留存。

方潮貴透露，他和10名人大代表聯合提交了《關于制定〈廣東省勞動合同條例〉的議案》，議案附錄了《廣東省勞動合同條例(草稿)》(以下簡稱《條例》)，就《勞動合同法》的一些爭議問題進行了補充和細則明确。

据方潮貴介紹，《條例》草案共有八章六十四條，明确了“連續用工”、“勞務派遣是否能逃無固定期限勞動合同”、“用人單位支付經濟補償的情況”等爭議條款的解釋，并明确了“用人單位和勞動者對勞動合同的內容理解不一致的，應當按照通常理解予以解釋。有兩种以上解釋的，應當采納最有利于勞動者的解釋”。

方潮貴說，雖然有一些港資、省內企業期望細則能“留有余地”，但《條例》草案并未任何“松動”，“低端企業退出珠三角，這是趨勢，在出現用工荒情的時候，這些企業就應該預見，用工荒就是信號”。

《條例》草案是新法實施以來，第一個面世的地方實施細則草稿。据悉，該議案已經提交省人大審議。