國資委聯通支持方案一，消費者代表支持降幅較大的方案二，兩方案均未成最終定案

■新快報特派記者　鄭平

持續了約三個半小時的“降低移動電話國內漫游通話費上限標准听證會”于昨天傍晚結束。代表不同利益階層的十八位代表各抒己見，但提交會議討論的兩套降价方案并未成為最

据國家發展改革委、信息產業部介紹，會議總共有十八位代表參加，分別是五名消費者代表、一名消費者机构代表、一名人大代表、兩名政協委員、三名專家學者、五名電信運營商代表（中國移動、中國聯通、中國電信、中國鐵通和中國网通）及一名國資委代表。

提交听證會論證的兩個方案，都取消了現行移動電話國內漫游通話費高出本地通話費標准資費的每分鐘0.2元。

利益博弈

國資委：降得越少越好

据現場參与听證會的消息人士透露，國資委与人大代表在發言中出現了意見分歧。

國務院國資委考核局處長陳炳立在發言中表示，中國移動電話用戶已經達到5.6億，國資委認為第一個方案合理，希望降得越少越好。而人大代表戴仲川則傾向于方案二，因為資費低，比較簡單。

消費者支持方案二

而昨天參會的消費者代表則普遍支持降价幅度較大的第二套方案，并有諸多代表認為降价步子還可以“邁得再大一些”。一些代表同時認為，電信企業不應該是暴利行業，應充分滿足消費者知情權、交易權，改變運營商与消費者信息不對稱現象，在漫游費降低之后應防止相關企業變相漲价。

移動贊成降低漫游費

參加昨天听證會的運營商代表均表示支持和理解此次漫游資費調整。中國移動代表陸文昌表示，手机漫游是有成本的，此次資費調整會對企業收入和利潤產生一定影響，不過，中國移動將繼續高質量提供漫游服務，以确保新資費政策的早日實施。

聯通希望漸進式調整

网通代表在發言中則指出，如果漫游費降得太多，會加速中國移動獨大的趨勢，因此希望漫游費不要降得太多。業內人士分析，中國移動將成為漫游費降价的最大受益者。

中國聯通代表丁銘則建議漫游費應進行漸進式調整。他認為，中國聯通資產負債率高，贏利能力有限，第二套方案超出了聯通的承受能力。他擔憂大幅度降价后會造成電信企業競爭失衡，從而損害消費者的長期利益，“調整漫游費應与電信業結构調整相結合”。

固話運營商充滿擔憂

來自中國電信、网通、鐵通等固話運營商的代表亦認為，電信資費調整需要循序漸進的過程，他們擔心，在目前電信市場處于失衡的狀態下。如果再下調漫游費，將進一步加速移動電話對固話的替代，固話運營商會陷入更困難的境地。

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兩套方案舉例說明(張某出差到北京)

（編輯：志彬）