中國經濟体制改革研究會會長高尚全蒞穗暢談思想解放：

新快報記者陳紅艷　實習生黃彩虹

“廣東要繼續解放思想，必須鼓勵全民創業，進行金融創新！”昨天，中國經濟

靠土地容易失去創新動力

“廣東要繼續解放思想，首先應該鼓勵全民創業！因為目前我國就業問題比較嚴峻，去年大學畢業生仍有100万沒有解決就業問題鼓勵全民創業，有利于解決就業問題。其次，老百姓自主創業，變被動為主動，有利于激發百姓創造財富的內在動力和積极性。老百姓富裕了，國家稅收增加，又能促進公共事業，這樣就能達到一個良性循環。”高尚全表示，對廣東新一輪的思想大解放，他有五大建議，而鼓勵全民創業是第一大點。

他說，在創業過程中，老百姓創辦的企業是創造財富的主体，政府應是創造環境的主体，為老百姓創富提供良好的環境，包括政策、法律方面的。珠三角地區經濟快速發展的一個原因是“靠土地”，這樣的發展容易失去創新的動力。

金融發展緩慢是落后原因

高尚全說，世界的經驗證明，哪個地方金融創新搞得好，經濟就會發展得好。像風險投資、股權投資，目前在美國和俄羅斯都發展迅速。金融投資發展緩慢，是部分地區發展落后的原因之一。

“比如，韶關地區應該如何支持中小企業發展和老百姓創業呢？這就需要發展金融創新。在金融創新中，解放思想才能使貧困地區發展起來。比如，可以讓金融机构介入，將農民的資產（土地、宅基地等）轉變為資本，進行創業，這樣農民就可以富起來了。”

高指出，風險投資的一個重要考慮就是“能不能用未來換現在”。“現在中國進入了老齡化社會，老年人大多數都有房子但沒錢。這种情況下，是否可以把房子抵押給銀行和其他金融机构，老人就能拿到一筆錢提前消費了。”

廣東要當社會主義示范區

“廣東應該繼續發展，我們不僅要在GDP上赶上亞洲四小龍，也應該在環境、教育方面方面赶超四小龍，這樣才能体現社會主義优越性。廣東應爭當有中國特色社會主義示范區，建設一個有特色的社會主義樣板，給國家看，給國際看。”高尚全說。

此外，他還建議加快政府職能轉變，盡快轉變成服務型政府。政府的職能從本質上來說是服務，而不是創業。我覺得廣東政府可以朝三方面努力，一是政府為企業和百姓創造良好環境；二是“非禁即止”的觀念要改變（法律法規不禁止的，都可以做，而無需政府行政審批）；三是要形成依法行政的理念。

對話高尚全

“干部考核制度不變

科學發展觀難實現”

人物簡歷

1952年畢業于上海圣約翰大學經濟系。現任中國經濟体制改革研究會會長，中國企業改革与發展研究會會長，北京大學、上海交通大學兼職教授、博士生導師。

記者：有一种觀點認為“科學發展觀說起來容易但做起來難”，您怎么看？

高尚全：這种情況确實存在，產業發展模式的轉變确實是個難題。長期以來，我們的思維都是GDP上去了，政績就上去了。如果我們考核干部的制度不轉變，科學發展觀的落實就會有困難。

記者：汪洋書記提出“經濟發展要克服見物不見人的觀念”，您認為廣東在“見人”上有哪些方面需要完善？

高尚全：廣東是全國先富起來的地方，老百姓的財富也增加了，可謂分享了經濟發展的成果。但是，廣東全省經濟發展不平衡，也帶來財產的不均等化。

記者：此前全國各地都興起申請成立綜合改革實驗區。但廣東几個城市的申請都失敗了，這是否意味著，在新一輪的改革開放中，廣東的排頭兵地位不再？

高尚全：不能這樣認為。廣東本來就是改革開放的先驅，全國四個經濟特區廣東就有三個，它們都有改革試驗權。就算廣東沒有成功申請到綜合改革實驗區，也要大膽去想，大膽去干，繼續深化改革。

（編輯：Robby）