央視昨天播出開平違法批地案調查

央視昨天播出開平非法批地案調查稱:
廣東開平在三年時間里違法審批土地近三万畝,其中相當部分是農民賴以生存
的耕地,這是上個月由監察部、國土資源部聯合通報的十起案件之一,目前開平市市委書記趙瑞彰已被撤職,其他五名党政干部也已經受到相應處理。
吳平超:違法批地有政績的考慮
解說:現任的開平市市長吳平超作為組織代表接受了記者采訪。對于當初違法批地的做法,他表示開平市政府已經認識到了錯誤,并對當時為什么會這樣做進行了解釋。
記者:市長,2005年4月份,為什么市里頭要成立一個工業審批用地小組?
吳平超:當時可能我們考慮的主要是提高辦事效率吧,提高效率。
記者:怎么叫提高辦事效率?
吳平超:就快一點吧,去審批土地。
記者:怎么快法呢?
吳平超:就是簡化一點繁瑣的手續吧,應該是這樣。
記者:如果你是按合法的方式層層上報審批下來的土地的話……
吳平超:成本會高很多。
記者:能高到多少?
吳平超:當時如果申報的話,可能我們的成本會多几万塊錢(每畝),而且可能會拖延比較長的時間,所以我們當時也是想,一個是要省點錢;一個是要提高一些效率。
記者:降低成本是為了什么目的呢?
吳平超:降低成本的目的還是想招商引資,更加有利于招商引資一點。
解說:當時,整個廣東省正面臨著珠三角發達地區產業向省內轉移的局面,地處珠三角邊緣,經濟發展尚處中游的開平,希望能夠抓住這個机遇,承接產業轉移,發展地方經濟。而相對來說較為低廉的土地价格,是開平招商引資的砝碼之一。
吳平超:因為我們當時的平均地价大概五六万元一畝,而在中心城市要几十万元,那我們當然就有优勢在這里。
記者:為什么要用這种方式?
吳平超:因為我們發展有迫切性,包括我們當地的群眾要求發展的迫切性都很強烈。
解說:在這种經濟發展模式下,一方面大部分農民的利益被犧牲。另一方面,大量的土地資源被閑置荒廢。而引進的企業也多是資源密集型、高耗能高污染企業。
記者:我們在開平几個鎮走了走,發現基本上是遍地開花,各個鎮都征用了很多土地,造成很多閑置的土地,而且招商引資來的項目,很多時候也是呈分散布局。
吳平超:對。
記者:土地造成了极大的浪費。
吳平超:這個錯誤在于我們,加快發展的這种迫切的心情下沒有用科學發展觀來指導,偏离了這個方向,現在回過頭來看是欠缺的,土地利用太分散了,這個是不可持續的,也不利于保護環境。
解說:在以往長期形成的,以GDP增長指標為主的官員考核体系下,這种為了發展經濟而浪費土地資源的行為難免就會發生。
記者:所以你也知道會有人認為,其實當初這個發展經濟本身背后真正的驅動力,是官員為自己創造政績的一种想法,是否有這個因素?
吳平超:當時對發展除了有政績的考慮,最主要的還是我們有這個發展的迫切要求,我們內在的要求,別人發展了我們不能落后,我們不發展就要落后。
記者:這當中考慮到為了滿足政績而用這個模式來發展,有沒有這個因素?
吳平超:可能會有吧,我們應該還是可能會有這個因素在里面。
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