■張超
●為打掉陽江兩大黑幫,公安部提前兩年准備,抓捕行動高度保密。据稱,首先從汕尾公安局調來廣東反黑高手郭少波。隨后派臥底探員打入黑幫內部。抓捕當晚,參戰武警直到行動開始,都不知道執行的是這樣的任務。
陽江兩大黑幫一夜灰飛煙滅
2007年11月21日,對陽江230万百姓來說,是一個永遠值得慶祝的日子:廣東省公安机關組織公安民警、武警官兵,對以許建強(綽號“錘頭笠”)、林國欽(綽號“鹵味欽”)為首的涉黑犯罪組織采取收网行動。截至11月29日,公安机關共抓獲該組織的首要分子及骨干成員共45名(均已被刑事拘留),繳獲軍用手槍和仿制手槍共8支、子彈14發。

■廣東省公安机關組織民警、武警,對陽江兩黑幫采取收网行動。圖為抓捕現場。
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11月21日,強大的公權力瞬間摧毀了“錘頭笠”、“鹵味欽”貌似強大、實質玻璃般脆弱的黑幫帝國。
“無間道”式臥底,武警空降抓捕……陽江兩個黑老大的落网情景精彩、好看,扣人心弦!但他們昂貴的出場費几乎讓所有觀看了他們演出的人心有余悸,如芒在背。
要信當地政府保護傘并未鎖定
多年來,以許建強、林國欽為首的涉黑團伙在陽江稱霸一方,涉嫌欺行霸市、壟斷經營、搶劫勒索、開賭場、放高利貸、持槍傷人殺人,罪行罄竹難書。
兩大黑幫染指領域之廣、為禍市場秩序之深令人發指,基本控制了陽江煤气、水泥、河沙、房產等民生領域。“老大一發威,市民要斷炊”,兩黑幫被坊間稱為“陽江第一政府”不足為奇。
12月4日,公安部刑偵局有關人士的話讓群眾喜悲參半:“有一部分公職人員長期在背后充當保護傘,其中個別公職人員還升了職,所以查辦的阻力非常大。調當年張子強專案組的常務組長郭少波當陽江公安局局長,已經公開表明了廣東省公安廳打黑掃黑的決心……公安机關將會同檢察院、紀委,深挖有關公職人員的違法違規行為。”
陽江市政府說話了!
12月6日,陽江市政府主動以“答記者問”的形式發布新聞通稿,稱:對打黑除惡,陽江市現任四套班子領導的思想是高度統一的,態度是十分堅決的。陽江市的歷屆領導班子也是旗幟鮮明的。
通稿稱:涉黑團伙到底經營了多久,有待今后司法界定,要對整個涉黑團伙進行收网和成功的打擊,就必須有相應證据收集和充分准備的過程。“陽江黑幫案‘保護傘’已鎖定”的報道是沒有任何事實根据的。希望大家不要听信未經陽江市委、市政府和省、市公安机關證實的傳言消息。
現在看來,這僅是一場權力的胜利而非權利的胜利。公眾目前能見證的,不過是黑幫帝國在老大被抓后瞬間分崩离析、陽江民生有所改善而已。

防止權力尋租考驗執政者智慧
就此次武警公安摧毀陽江兩大黑幫一案,《新快報》連續推出了十余版深挖黑幫內幕的深度報道,引掀全國网民輿論風暴。
12月6日,《陽江黑幫覆滅記》入錄暨南大學公共管理案例庫,案例主題為:罪惡政府打擊力度不足保護傘貪污。其輿論“審判”指向昭然若揭。
林國欽曾是陽江市人大代表。是哪些“人民”將他推上人大代表的位置?
冰凍三尺,非一日之寒。中國掃黑經驗證明,如果沒有公權力或明或暗的保護,沒有“紅頂子”作護身符,黑幫勢力是不可能坐大的。21世紀的中國,正面臨著從傳統向現代的轉型,在社會轉型中,公權力也將因應市場經濟的需要而逐步收縮。目前,党正不斷加大著對自身肌体上不斷滋生的細菌病毒的療治免疫力度。如何防止黑幫坐大、權力尋租,正考驗著党和政府的智慧。
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