廣州垃圾分類去向何方？環保專家給政府支招
專題統籌：新快報記者 林靖峻
專題執行：新快報記者 尹輝 劉正旭 見習記者 李斯璐 實習生 占文平
從單桶到雙桶，再回歸到如今的單桶，廣
州街頭垃圾桶的變遷讓不少市民唏噓不已，這种迂回甚至曲折的“路線圖”不禁讓人深思：廣州垃圾分類處理究竟要走向何方？是順應環保趨勢，披荊斬棘，繼續前行？還是懼于眼前困難，知難而退？
垃圾回收未形成產業鏈
“垃圾是一种資源，只是品質比較低，如果能有效回收利用，不僅環保，更能創造效益。”長期從事環保工作的熊孟清博士認為，垃圾處理產業化是解決垃圾分類難題的有效途徑。
熊博士說，我國生活垃圾的回收利用歷史并不短。但遺憾的是，垃圾回收利用從未形成產業鏈，而回收利用的關鍵環節——垃圾分類甚至從未形成產業，主要由家庭和路邊拾荒者無組織地進行。回收的資源占垃圾產量的比例不超過10%，“尚有大部分資源有待回收”。
以廣州為例，廣州中心城區每天垃圾日產量為7500吨以上，除1000吨被送往李坑垃圾焚燒發電厂外，其余的垃圾全被運往興丰垃圾填埋場進行填埋。7500吨垃圾中，最多的是廚余垃圾，超過四成，約為3150吨，其次是可回收的紙類、塑料、玻璃和金屬，數量大概占四分之一，為1875吨。剩下的就是竹木、布類等可燃物質和渣石泥土等無机物，前者占14%，后者為19%。
在熊孟清看來，真正需要填埋的只有占19%的渣石泥土等無机物，其他均有回收和再利用的价值。可回收物質可直接使用或作二次原料，竹木、布類可焚燒發電，廚余垃圾可經生物轉換生產沼气，或經适度干燥處理后焚燒發電等。
處理垃圾在美國很賺錢
熊孟清認為，垃圾處理產業化就是要將垃圾處理推回社會，使之由政府統管的公益事業轉變成社會生產過程，并成為具備專業化社會分工的產業。實行政企、政事、事企、管理和作業“四分開”，利用市場机制，調節資本、技術和管理在垃圾處理中的作用，增強垃圾處理企業對市場的自适應能力。在他的設想中，垃圾處理產業化進程中先考慮建立虛擬型靜脈產業生態工業園，即把分散的填埋場、焚燒發電厂、污泥處理厂和污水處理厂等現有廢棄物處理設施通過計算机网絡聯系成一個虛擬生態工業園。
他不認為垃圾處理是個粗放型，甚至勞動密集型的產業。相反，他認為垃圾處理是技術与資本密集產業，需要從粗放型經營轉變成集約型經營，提高處理技術的先進型，尤其是提高環境保護技術的先進性。
据他介紹，目前，垃圾再利用行業已經成為美國勞動就業和經濟增長的亮點，相關企業達5.6万家，提供勞動崗位110万個，年度總銷售額2360億美元。
政府應牽頭管“垃圾佬”
市環衛局曾做過不完全統計顯示，平均每個果皮箱一小時內就被拾荒者“光顧”五六次，大部分有回收价值的垃圾廢棄物沒有進入填埋場。
對此，熊孟清博士認為，這种民間分類流程效率低下，不是科學的垃圾分類處理方式。他認為垃圾分類應該由政府來規制，“垃圾佬”也應該由政府牽頭管起來，將他們變成垃圾分類處理產業工人。在熊孟清看來，“垃圾佬”影響城市形象倒在其次，主要是他們的分類效率太低。“嚴格意義上來說，他們的拾荒不能叫分類，而只是撿走了可以賣錢的東西。”熊孟清說，“不能賣錢或者賣不了多少錢的仍留在垃圾桶，造成浪費，一些有害的甚至危險的垃圾根本不能被清除。”
他建議“收編”這些“垃圾佬”，讓這些外來工成為垃圾分類處理產業工人。他說，只要經過培訓，這些人完全能胜任垃圾分類崗位。
巴西在這方面已做出了很好的示范。政府支持建立拾荒者合作社，目前已有200多個城市實行垃圾分類收集，約50万人從事垃圾回收利用產業，人均月收入可達200美元，相當于巴西最低工資水平的兩倍，既解決了拾荒者就業、衛生和勞保問題，又保護了資源環境。
