韓世同

据媒体報道，前天土地拍賣結束后，廣州市國土房管局新任副局長、新聞發言人黃文波接受記者集体采訪時表示，高地价不一定會導致高房价，廣州正在加大土地出讓力度，只要今后土地供應充足了，調控一定能達到效果。

對于業內人士擔心的高地价會引發開發商漲房价的問題，他認為房价与地价緊密相連，但

黃文波還指出，目前房价的過快增長已經讓中等收入甚至是中上等收入的市民感到購房壓力，解決此問題的關鍵就要采取必要的住房优惠政策，比如推出限价房來滿足中等收入人群的需求。廣州市的限价房銷售政策已經草擬完畢，即將向社會公示征求意見。限价房屬于一個長期政策，今后廣州會增加限价房的供應。

我認為黃文波副局長的看法，表達了廣州政府調控房地產市場的整体思路，按這樣的思路來落實和執行，應該是能夠收到增加有效供應、穩定房价目的的。但關鍵還在于連續3年土地供應5平方公里、住宅供應達到1250万平方米的政策能否落實到位。即使按9月份住宅用地出讓140万平方米計算，1-9月也僅供應住宅用地210多万平方米，在未來3個月內政府還將要推出260多万平方米住宅用地，如果真能如此是完全有可能達到預期效果的，但估計有一定難度。

其實，高地价必然會導致高房价，這是毋庸置疑的。近期廣州樓价异常飆升事實上是与地价异常飆升密切相關的。我理解黃文波所說的“高地价不一定導致高房价”，是指政府會加大住宅土地的力度和增加限价房供應來解決地价過高和中等收入住房問題，從而使高地价和高房价下降。

但對于房地產開發商不斷推高地价和大量囤積土地的現象，光是靠一味地增加土地供應，而不改變土地競拍模式，恐怕還一時難以取得明顯效果。因為，目前土地競拍价高者得的模式也是導致天价地王不斷出現的原因之一，這种土地出讓方式在認知定价因素的影響下，往往會導致偏离市場現實和价值的情況發生。

因為，只要有兩個以上的開發商就可以通過這种方式將地价推到任一高度，甚至出現樓面地价比樓价還高的現象，這种現象是极為不正常的。“面粉比面包貴”將會導致沒有人做面包和買面包，同樣的道理，“地价比樓价貴”也會導致房地產市場供求關系惡化，使正常的開發運作難以為繼。

有人會認為，發展商高价拿地是市場行為，既合法又合規，而且他們也不會干“賠錢賺吆喝”的事。但事實上，現在的确存在上市公司不惜代价、高价拿地的現象和行為，原因在于他們手中有大量低价的土地儲備，個別地王即便賠錢，只要整体地价標杆拉高，也能使其手中土地溢价增值。這种做法，得益的只是個別企業，而房地產整体市場則將受到嚴重沖擊和考驗。

所以，政府部門應當考慮改變現行土地价高者得的競拍模式的建議，嘗試和探索价中者得的競投模式或其他能有效防止開發商任意推高地价的方式。也有業內專家建議，應當設置一定的門檻，對手中有大量存地的開發商要有所限制和制約，防止其壟斷土地市場，并敦促其加快存量土地的開發進度。

（編輯：曉航）