■王則楚

獵德，這兩個字隨著“城中村”改造的拆遷而在媒体曝光率猛增，該不該拆遷這個古老而美麗宛如周庄的、有800多年歷史的獵德村，成了爭議的焦點。

同樣的，前不久恩宁路的騎樓，也在即將拆遷之時鬧得沸沸揚揚，最終保留了下來。但北齋就沒有那么幸運了，多少人大代表、政協委員、政府參事的呼吁，也

對待城市建設中有歷史文化沉淀的遺跡拆除，歷來爭議很多。談論得最多的要算舊北京城牆的拆除。盡管著名建筑家梁思成不斷呼吁，仍無法使其保留，至今仍引為憾事。但沒有哪個拆除它的部門認過錯。這一切都表明，城市建設中的“拆遷”和“保護”是一對矛盾。開發商要的是發財，原住戶要的是自身不花錢來改善居住條件，政府要自己的政績，在這樣的利益驅動下，“保護”只有專家的呼吁，只能是“螳臂當車”，根本阻止不了基建列車拆除舊城的慣性。

要保留有文化价值的“騎樓”、“北齋”、“獵德村”，這決不是居民、農民的事，也不是開發商的事，它只能是政府掏錢干的事。如果我們的政府職能沒有改變，還是直接要“經營”城市，它們就肯定難以保留和修繕開發。所以，必須要通過程序來約束政府的“政績沖動”，不僅要“公示”、“提交專家委員會討論”，對于群眾反應強烈的拆遷事宜，還應該作為“重大事項”由人大常委會作出決定。

當然，在有特色的中國，人大的決定也要政府轉變觀念才有用。廣州大小馬站書院群的被拆除，至今未恢复。盡管有人大代表在大會上呼吁，盡管作為“議案”立案了，盡管政府在辦理答复中有了詳細的局部規划，答复還是講了8年才辦結。實際上，拆了也就拆了，8年過去了，還是沒有如答复所稱，按時恢复大小馬站書院群的原貌。

因此，我認為，關鍵是政府轉變觀念。要樹立政府職能就是“服務社會、建立公共財政、支持文物保護及有歷史价值建筑群（村）的保護”的執政觀。只有政府認識到“騎樓”、“北齋”、“獵德村”、“大小馬站”是自己的“寶貝”，是自己的“政績”，視其保護、修繕是自己的責任，才可能改變拆遷城市歷史文化載体的行為。作者博客：http://wangzechu.xkb.com.cn

（編制：日京）