呼吁市民要文明，并稱將厲行“吐一口痰罰款20元”措施

10月22日，江蘇省宿遷市市委書記張新實在“网上宿遷”网站發表的《關于宿遷人的行為舉止細節問題》的帖子引起网友熱議。張新實批評了有些官員如廁后不沖水、隨地吐痰、大聲喧嘩等不文明行為，呼吁所有宿遷市民“勿以善小而不為”，打造城市軟環境。

在這篇約1000字的文章中，張新實敘述了他看到的不文明的“小事”：“一是一些干部包括個別領導干部身上反映的問題。有人在吐痰之前，不管有無他人在場都大聲‘干吼’，即使用手紙捂住，但這种聲音也使人惊愕，更有甚者‘叭’一口痰就吐到地上，真使人震惊！還有一些干部与別人接触時，不注意禮節上的距离，常常旁若無人地大聲說話，包括大聲接听手机，唯恐別人听不到。另外還有一些‘不值一提’的小事，比如一些人在辦公樓、公共場所里的水沖式廁所里如廁后不及時沖水，造成臭味飄散、污染空气等等，不一而足……”在這篇文章的結尾，張新實呼吁廣大干部和民眾：“勿以善小而不為“、“希望人人從我做起，為我們這個美麗而可愛的城市增光添彩！”

張新實的文章在网上一經發表，僅在一天時間內跟帖者已近1000。一些网民跟帖表示贊同張新實的觀點，希望有關部門從細節入手，糾正不文明的行為舉止。還有些跟帖者列舉出自己身邊的不文明行為，并就如何根治不文明行為提出了自己的見解。

宿遷一位网友說：“張書記所提到的現象關系到一個城市的形象問題。我們每個人都應該反省自己，管好自己，以自身行為影響家人和身邊人，共同營造社會文明風气。”還有一位网民將張新實帖中列舉的种种不文明行為，提高到“文化無意識”認知層次，認為細節上的不文明是長期的不良文化積淀的外在表現，是熟視無睹、習以為常的生活習慣。11月13日，張新實在接受記者采訪時稱，為了堅決抑制不文明行為，宿遷市准備出台規定，對隨地吐痰者堅決執行“吐一口痰罰款20元”的措施。

張新實的帖子在宿遷全市引起很大震動。當地報紙開設“精塑軟環境，文明看細節”專欄。各机關干部紛紛排查自身存在的不文明行為。一些單位還成立了不文明行為糾察組。全市有10多万名中小學生走上街頭，開展“小手拉大手，學校影響社會，告別不文明行為”活動，向市民散發傳單，糾正行人不文明的行為。

上圖：張新實男,1951年6月出生,漢族,江蘇南京市人,大學學歷。現任中共宿遷市委書記、市人大常委會党組書記。

■面對面

張新實：厲行“吐一口痰罰20元”

11月13日下午，中共宿遷市委書記張新實接受了記者專訪，認為文明行為舉止關乎宿遷的生存和發展。張新實書記在專訪中暢談宿遷發展与個人博客，并表示要嚴格執行“吐一口痰罰款20元”的措施。

記者（以下簡稱為“記”）：市委會不會出台專門糾正不禮貌行為的規定或文件然后堅決推行呢？

張新實（以下簡稱為“張”）：一定會。疏導實際上是一個思想發動和動員，大部分行為還是靠強制，強制以后成為一种習慣，習慣以后就成為自然了。下面我們還有兩個動作，一個是市文明辦出台的《宿遷市民文明行為規范》；第二個是网友提出來的，2003年“非典”期間，提出的“吐一口痰罰款20元”這個措施，要嚴格執行。

記：我們在你的帖中也看到了你對新加坡制度化處罰措施的贊賞，是否意味著宿遷要厲行處罰呢？

張：這就是我要談的“吐一口痰罰款20元”這個措施，以前大家有不同的意見，質疑是否符合法律，地方政府有沒有權力出台這樣的措施。現在我們和法制辦正在研究，是否還要提高罰款額度。

那時候防“非典”，大家聞“痰”色變，都很擁護這個措施。現在好像“和平大吉”了，一些人就反對這個措施，我看大可不必。有网友回帖，有時候騎車的時候，隨風而行居然臉上能沾到別人的痰沫，太恐怖太惡心了。

我准備再跟個帖，其實這個政策只是針對不自覺的人，因為有文明習慣的人不會很在意。我在華西村訪問的時候，華西村支書講過一個例子，以前華西村規定摘一朵花、折一根樹枝罰款兩百塊，但還是禁不住。于是再出台一項規定、摘一朵花、折一根樹枝罰款一万塊，這個措施出台之后，家長對小孩就一再教育，立竿見影。這對規范個人行為，教育下一代有好處。再嚴厲的辦法都要執行。

記：准備“疏導”多久再出台相關措施呢？

張：再等一等，等更多的市民、网友參与討論。大城市可能已經過了這個過程，20世紀80年代我在南京，吐一口痰罰款5毛錢，那時候有個笑話，有人吐了口痰拿了一塊錢出來說不要找了，我再吐一口，但現在市民都自覺了。但對于我們這种中等城市來講，還是初級階段，還是要走上“先疏導，再強制，習慣成自然”的道路，疏導這一步是不可少的。

記：有网友在跟帖中反映了諸如交警不文明執法等一些問題，對网友跟帖中反映的問題你們准備怎么處理？

張：不會置之不理。宿遷市公安局長自己看了回帖。所謂“有則改之，無則加勉”，總体上，我們的執法隊伍是好的，但是不排除仍然有一些不文明執法行為。

當然也不排除有一些受了處罰的网友在這里發泄不滿，但我們秉持包容的態度，允許网友議論、提不同的意見。你發泄一下也沒什么了不起，我們有這個包容度。

上圖：江蘇地圖

网文摘登：關于宿遷人的行為舉止細節問題

（張新實2006年10月22日）

……這里不禁使我想起兩件事：

一件事，是從我們一些干部包括個別領導干部身上反映的問題。有人在吐痰之前，不管有無他人在場都大聲“干吼”，即使用手紙捂住，但這种聲音也使人惊愕，更有甚者“叭”一口痰就吐到地上，真使人震惊！還有一些干部与別人接触時，不注意禮節上的距离，常常旁若無人地大聲說話，包括大聲接听手机，唯恐別人听不到。另外還有一些“小事”：比如一些人在辦公樓宇、公共場所里的水沖式廁所里如廁后不及時沖水，造成臭味飄散、污染空气等等，不一而足，這些看似小事，實則不然。像隨地吐痰行為早已被人們深惡痛絕，但為了自己吐痰或清嗓子的“干吼”聲，也使人毛骨悚然，全然不顧別人感受！像公共場所大聲喧嘩、包括大聲打手机，已成為“國格”問題，中央文明辦、國家旅游局最近專門發出中國

公民出境旅游文明行為指南，制止中國公民不要做這种使外國人厭惡的事！像如廁不沖水這种小事，新加坡就專門作出嚴厲處罰的規定！

另一件事，是從我們孩子身上反映的問題。我經常早晨看見一些市實驗學校的學生騎車經過洪澤湖路、駱馬湖路時，有的孩子也是“叭”一口痰吐在地上，還有比較多的孩子一邊騎車一邊吃早點、零食，吃完以后隨意把塑料袋、食品杯扔在慢車道上，只得由我們的環衛媽媽們去撿，甚至是城管隊員開著車下來撿。這种“你扔我撿”的惡性循環，不知道其他學校的孩子們是不是也是這樣，不知道這些孩子是不是從家長、周圍的大人甚至是老師的身上學會了這些，更重要的是我們這些“接班人”是不是還要把這种陋習一代一代地傳下去。如果我們當代宿遷人都意識到這些，從現在抓起，培養起文明健康現代的新習慣，那么我們這個城市一定會令人刮目相看，會有更好的投資、人居環境。

因此，我認為一些小事也是“精塑軟環境”的題中之義，“勿以善小而不為”。希望我講的兩件事能引起大家討論，看看我們身邊還有什么不文明的行為，更希望人人從我做起，為我們這個美麗而可愛的城市增光添彩！

（据人民网、《新民晚報》）

（曉健／編制）