民主、共和兩党爭奪的是美國國會的控制權，而國會是影響美國對外關系的最重要因素之一。因此，如果民主党重掌美國國會，現行的美國對華政策不可避免地會發生改變。

例如，在美國國會中對國際關系有重大影響的國際關系委員會如果由民主党控制，主席一職將由共和党人海德變成該委員會民主党首席議員蘭托斯。蘭托斯一向對中國的態度不太友好，他主掌國際關系委員會后，將會在一定程度上改變布什政府近年來對一些中國問題的友好姿態。

再如，眾議院民主党領導人佩洛西在對華政策方面一貫持強硬和批評立場，在重大涉華立法上，一直投票反對中國。她將人權与貿易挂鉤。她曾連續十年投票反對給予中國正常貿易關系（最惠國待遇）。她反對中海油并購美國优尼科石油公司，她說：“中國競標收購优尼科公司是美國能源戰略脆弱的突出證据。”佩洛西一旦成為眾議院多數党領袖，有可能在人權、台灣、西藏、貿易、科技和軍事交流等諸多方面向中國施壓。

另外值得注意的是，民主党上台后，可能會在貿易保護主義上加強立法，而這一立法的主要針對目標也是中國。

（子琦／編制）