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打造對外開放 吸引外資新高地

來源︰金羊網 作者︰閱盡 發表時間︰2017-12-07 10:10

□閱盡

適逢《財富》全球論壇在廣州舉辦之際,被譽為“外資十條”的《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》于日前出台。這是廣東近年最大力度的吸引外資新政,甫推出即受到廣泛關注,以至被認為是“廣東發展更高層次開放型經濟的信號”。

我國改革開放即將步入40周年,而廣東作為第一經濟大省和改革開放的排頭兵,歷年來無論實際利用外資,還是進出口總額均雄居全國首位。因此,黨的十九大後,廣東在全國省一級率先推出吸引外資新政,這既反映出廣東對外開放的新思路,無疑也具有重大導向意義。

近年全球經濟增長緩慢,外資尤其是跨國公司投資意向衰減,如何吸引外來投資成為世界性的政商話題。中國作為全球第二大外商投資地,多年來都被視為最具魅力的投資熱土,但因自身經濟轉型和人力成本上升等,能否保持對外資的持續吸引力面臨挑戰和考驗。當此之際,政策如何出牌,突破口選在何方,就顯得舉足輕重。

綜觀廣東“外資十條”,除了在多領域進一步放寬市場準入外,強化財政對外資的獎勵及政府服務、優化營商環境等尤令人關注。如對外資的土地保障,尤其世界500強和行業龍頭、創新型企業等,“應保盡保”,“一項目一議”重點支持。同時把外資的“國民化待遇”真正落地,本土企業享受的優惠政策外資亦可享受,外資高端人才還可與本地居民一樣享受住房、教育、醫療等公共服務。

總之,“外資十條”含金量甚高。不僅如此,新政還注重重塑廣東營商環境新優勢,對商事改革、壓縮投資審批事項及其審批時限、加快貨物通關等都做出規定,指標明確。這些軟環境的優化也會令外商體驗到實實在在的獲得感。

當然,政策定好基調,效果如何關鍵還在落實。吸引外資是廣東的強項,但近年來由于區域競爭愈益激烈,各地紛紛向外資伸出橄欖枝,而且優惠層層加碼,加之廣東經濟深度融入全球經濟圈,面臨內外雙向的競爭壓力,因此,廣東招商引資必須要有全球視野,立足在更高層面的制度創新,如此方可引領潮流。

廣東的優勢在于思想解放,敢于突破,善于創新。如何開創對外開放新格局,廣東依然有許多文章可做。可以預料,隨著廣東吸引外資政策的不斷深化、提高,廣東將成為我國乃至全球都堪稱一流的外資營商環境高地,同時,廣東的實踐也將為我國對外開放拓展出新空間。

(作者是本報首席評論員)

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