練洪洋
廣州近日酷暑，有記者拿著溫度計，發現几個工地的地表溫度超過40℃，有的達到50℃。
按照政策規定，高溫季節，在崗職工每人每月都應有高溫補貼。廣州市建委還規定，日最高气溫達到39℃以上時，當日應停止作業。事實上，許多室外工作的工人認為高溫補貼、停工像張畫餅，充饑不得，有口水都不錯
了。
之所以說高溫停工令是畫餅充饑，因為廣州有史以來僅有兩次突破這個39℃，而且，气溫監測站也設在五山，离工地的實際溫度存在明顯差距。況且，气溫又不同于地表溫度，到底以什么為標准，也有人發出疑問。
于是，有人認為應該多設几個觀測站，讓气象台發布的溫度更接近地表的真實溫度，也有專家建議應該調低“停工令”的溫度線——39℃。其實，這些都不是問題的關鍵，無論溫度調到多少攝氏度，只要資方不執行，勞方也徒喚奈何，胳膊還能擰得過大腿不成？歸根結底，一方面在于第三方監管缺位，另一方面在于勞動者缺乏議价能力。
雖然，我們都希望政府能夠承擔起這种責任，切實保障職工的合法權益，但實事求是地說，對于這种法規，完全靠勞動保障部門去監督資方實施、保障勞方的權益是不現實的，即使付出巨大成本，其收效也未必理想，因此最可靠的還是勞資雙方的博弈、協商。可惜在目前這种語境下，一盤散沙的勞方根本沒有足夠的討价還价的能力——多數勞動者都是以個人身份与資方簽訂勞動合同，交易雙方的實力、地位過于懸殊，資方處于事實上的壟斷地位，勞動者缺乏議价能力和談判能力，有時明知合同是“不平等條約”，于己不利，也只能是“要么接受，要么走人”。在這种情形下，諸多法律賦予的權利成為“畫餅”也就在所難免。試想想，連應得的血汗工錢被無理拖欠、非法克扣，他們都只能靠悲壯的“跳樓秀”來討要，遑論高溫補貼、停工這些小權利？要提高勞方的議价能力，關鍵在真正的工會組織能夠發揮力量。
（編輯：楊日）
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