□禾刀
湖南長沙市天心區公開播放暗訪偷拍的短片《問政》,曝光了公務人員公車私用、吃霸王餐、亂罰款等現象,据說讓該區500多名副科級以上在職領導干部“惊出一身汗”。
論暗訪偷拍,長沙天心區不算首創,江蘇贛榆、重慶綦江、湖北秭歸、河南汝南
都有過類似報道,暗訪偷拍已成為監
督部門的常用工作手段。
從過去曝光的事例看,這些暗訪偷拍式監督一旦公開,几乎總能引起轟動效應。轟動不僅僅因為當事人常常會大吃一惊,接下來便是紀檢部門對這些被拍者依規懲處,還有偷拍畫面极富戲劇和滑稽性,可能令那些演技高明的演員們也自愧不如。
暗訪偷拍類監督,往往取決于檢查組到過哪里,對沒有到過的地方仍舊鞭長莫及,想以极少的人力去監督龐大的公務員隊伍,其難度可想而知。由于臨時組建的強力監督隊伍無法形成工作的常態化,暗訪偷拍還可能淪為運動式監督,造成干部的工作作風此一時,彼一時。
監督只有達到一定概率才會產生普遍效率。提高監督概率,既要充分發揮紀檢監察部門的職能作用,更重要則在于,大力發動群眾公開參与監督。老實講,就紀檢部門興師動眾拍攝的這些畫面,很多時候老百姓司空見慣,也不是不想反映,而是向哪里反映,反映后會不會有效果。
說到底,微服私訪、暗訪偷拍之類的做法,還是過分相信內部監督的效能。如果真正相信社會公開監督能力,并且放手讓社會公開監督,認真對待社會的公開監督,我看暗訪偷拍也非十分必需。
(編輯:楊日)