辛保平

据報道，國務院總理溫家寶近日在廣東就經濟運行情況進行調研，強調要加大支持中小企業的力度。溫家寶說：“我知道你們現在面臨成本上升、銷售市場減小及其他方面的一些困難。”他承諾會從信貸、財稅、產業政策等方面加大對中小企的支持力度。

要由總理親自過問，通常反映問題已經非常嚴重。据媒

中小企的困境除了在廣東出現，江蘇、浙江和上海等地的中小企業也面臨同樣的難題———銷售產品出去后資金回籠時間明顯延長，企業資金周轉速度減慢，本來就難以申請的銀行貸款几乎出現無法貸到；長三角是全國經濟增長的另一中心，現在跟珠三角一樣都陷入了重重困境。

据新華社引述江蘇銀監局的一份調查顯示，自去年以來，企業的借貸成本大幅上升，銀行承兌匯票貼現率從去年初的二厘三上升到年底的九厘，去年六次加息，令一年期貸款利率從六厘一二上升到七厘四七，升幅達二成二。

此外，大多數銀行開始向企業收取百分之一至百分之三的承兌匯票費，結果貸款利率實際上升了約三成三，令企業不胜負荷。過去企業需要補充流動資金，可以隨時向商業銀行申請，但現在即使貸款到手，但金額也會大打折扣，申請六百万，通常只能借得四百万，而且貸款利率還要向上浮動。

人民銀行厲行從緊金融政策，希望消除經濟泡沫，但銀根抽緊之后，國有大型企業并沒有受到影響，反而朝气蓬勃潛力無限的中小企業首當其沖，成為從緊政策下的犧牲者，這又是否是中國政府的原意？從7月初開始，政府領導層密集到訪長三角和珠三角一帶，就是要解決當前大批中小企業出現虧損、倒閉，以及目前國家在外貿、金融等方面遇上的惡劣形勢。

由于正規的銀行渠道無法得到借貸，現在不少民企轉而向高利貸融資，其方式主要分兩种，一种是以寄售行、典當、擔保公司、投資公司的形式變相掩護；另一种則通過小圈子的私人借貸。但無論屬于哪一种，高利貸的月息据稱至少在六分以上，這些高利貸活動，除了沖擊國家金融安全，還會造成社會不穩，扼殺了原來有机會發展壯大的民營企業，中央政府不得不正視有關的危机。

中國雖然堅持走市場化改革，但國民經濟中占主要比重的仍是國有大型企業甚至是中央直屬的大企業。它們不僅壟斷了經濟的主要領域，而且可以輕易在資本市場進行融資，中央的從緊金融政策，對它們并不构成任何影響。

央企獨大，對照出私企在中國仍然未成气候，當政府實施更嚴厲的宏觀調控政策時，私營企業特別是中小企往往不能幸免。過去改革開放帶動中國經濟快速發展的珠三角和長三角的企業出口，它們是內地充滿活力、對市場能靈活應變的生力軍；經過30年的發展后，由國家主導的一場產業升級正在全面鋪開，但大量淘汰私營中小企業會否把具備發展潛力的企業一并去掉，這是領導層應該正視的問題。

（編輯：楊日）