馮海宁
据報道,香港特首曾蔭權將在立法會特首答問大會上宣布一系列抗通脹措施,紓解市民的通脹壓力,涉及金額為110億港元。
通脹壓力不僅存在于香港。昨天公布的數据顯示,上半年我國居民消費价格總水平上漲7.9%,价格過快上漲的壓力仍然很大。因此,在澳門向居民發紅包、香港
十項措施紓解民困的同時,內地城市的相關部門是否也要有相應考慮,或者做相關准備?
比起澳門派發20億元的紅包,香港110億港元的紅包顯得更大方。尤為重要的是,香港的紅包派發方式很值得借鑒:既照顧到學童,又照顧到老齡;既關照到弱勢群体,又關照到中產階層;既豁免、寬減,又有援助措施……可謂考慮很周全,重點很突出———幫助弱勢群体的意圖非常明顯。
雖然,內地的城市在經濟、人口等方面与香港存在差异,但在紓解民困這個基本問題上,決策者的目標應該是一致的,因為這是決策者最基本的責任。
對于通脹壓力,宏觀層面的調控非常頻繁,運用各种手段應對物价過快上漲,的确也起到了一定作用,居民消費价格漲幅有所回落,6月份比上月回落0.6個百分點,環比下降0.2%。但同時也要承認,目前居民消費价格總水平依然處于高位,且生產价格漲幅擴大,最終會傳導至消費价格。也就是說,通脹壓力的形勢還极其嚴峻。
具体到社會保障,僅2007年下半年中央財政就下達補助資金將近20億元,在8月、10月和11月份,連續三次提高城市居民低保補助水平。在地方上,有的提高低保補助水平,有的是發放“物价上漲補貼”,甚至將低保補貼与物价漲幅挂鉤。甚者如東莞,直接向低收入戶籍人員發放紅包。
這些努力看上去很及時也有效,然而,如果比較的話,就發現內地不僅与澳門做法存在差距,与香港比起來差距更大。比如,澳門的非永久居民就有一份3000元的紅包,而內地惟一直接發紅包的廣東東莞,卻只向戶籍人員發放。比如,香港為公屋居民繳一個月租、多發放2個月高齡津貼、補貼每戶電費3600元等,在內地的城市根本看不見這樣的好事。
据相關報道,澳門向居民發紅包的錢,是澳門特區財政收入中的盈余,既是為了應對通脹壓力,也是為了“社會分紅”、“還富于民”。而內地一些城市的財政收入很多,卻不見“社會分紅”。
在筆者看來,香港紓解民困是一面鏡子,無論是投入的資金數,還是具体的做法,都值得內地城市的決策者們反思自己。
(陽光/編輯)