王文琦
最近朋友相聚,天南地北地聊天,聊起工資收入,又說起在各地的同學的情況,比較來比較去,几個原來覺得自己的收入算高的朋友,現在跟外地的同學一比,已是平平甚至低了不少。加上最近兩年CPI高企,通貨膨脹厲害,很多同學常常臨到月尾都感覺緊巴巴的。
十七大報告提出“增加城鄉
居民收入”,表明中央實施民生為重的政策取向。不久前,廣東省也出台有關方案,擬從今年起實施“工資倍增計划”等三大計划,建立健全企業職工工資正常增長机制。從2008年開始,全省職工工資每年遞增14%以上,到2012年,比2000年工資水平翻兩番,讓職工享受到經濟發展的成果。
這确實是個令人振奮的計划。作為一個普通市民,聞者無不為之感到高興。盡管不少人記不得自己2000年的收入是多少了,對于“翻兩番”不是很有感覺,但是對每年收入遞增14%的幅度,仍然是值得期待的。至少,它意味著收入增長跑贏了CPI。
現在,大家關心的是,這增長的14%從哪里來?在當前我國,居民收入的主体部分依然是工資,工資則主要由企業發給員工。但是在能源价格飛漲、企業各方面成本大增的情況下,企業的利潤正被削薄,其狀況也是不容樂觀。現在看來,這种情況是比較普遍的存在。根据市企調隊發布的數字,今年第二季度企業家信心指數走勢回落,企業家對宏觀經濟發展持謹慎態度,同時,二季度全國企業景气指數同比也出現較明顯的回落。在這樣的情況下,讓企業不計成本地提高員工工資顯然是有很大困難。
要形成一個收入增長的良性循環,必須建立一個良性的企業運行環境,改變分配体制,最終實現藏富于民。所謂改變分配体制,主要是适當降低財政收入在GDP中的比重,提高工資收入在GDP中的比重。數据顯示,在廣東,1984年以來居民收入實際增長絕大多數年份低于GDP的增長,1995年后下降加快;2006年,在31個省區直轄市中,勞動者報酬占GDP的比重從高到低排列,廣東居倒數第八,但在勞動者報酬占GDP比重下降的同時,政府財政收入占GDP的比重卻在提高。其中的問題不言自明。企業背上過重的稅費負擔,積重難行。
過去,我們經常把國家拿大頭還是企業和個人拿大頭這個問題稱為“效率与公平”的問題,并由此進行過長久的爭論。其實,并非如此簡單。重要的問題是,政府拿了大頭,未必對于全社會就是贏得了效率,在過去靠投資拉動增長的時代,也許可以;現在強調科學發展,尤其是要發展現代服務業,大頭在政府的弊端就顯現出來了。它首先導致企業活力不足,其次導致民間消費疲軟。這樣,不要說服務業難以發展,傳統的制造業也難以為繼,而且,居民收入增長緩慢,也不利于社會和諧与長治久安。
事實證明,過去那种“大河有水小河滿”的思路有一定的片面性,唯有輕稅減費、放水養魚、藏富于民,形成企業和居民收入增長的良性循環,才能使經濟發展獲得長久動力。
(陽光/編輯)