李季平
7月4日審計署公布了2008年第5號審計結果公告，公布了對全國16個省、54個縣（市、旗）2006年1月至2007年6月農村義務教育經費審計調查結果。結果顯示，上述地區自立項目亂收費和向學生收取明令禁止的費用共計5109.99万元。（7月4日中新网）
我反复閱讀報告的
內容，發現該報告對審計中發現的問題，凡涉及具体省、縣或單位時，總是語言模糊，只用“有的”、“一些”等來表述，不指名道姓，不點具体名稱。很明顯，這樣的公布方式，對于存在問題的地方，不利于形成壓力，更不利于社會監督。
按照通常理解，既然公布的被審計對象為16個省、54個縣，那么帶有共性的問題，可以不公布具体縣、市名稱。但對于個例，如報告中“有4個縣以贊助名義變相收費1960万元”，“有9個縣收取補課費、培訓費1250.33万元”，“有17個縣收取考試、考務費911万元”，“有4個縣收取擇校費336.73万元”等，說明了審計署對違規細節掌握非常具体，那么既然是向社會公布審計結果，為什么不公開這“4個”、“9個”、“17個”違規縣的具体名稱和各自的違規金額呢？
根据《中華人民共和國審計法》規定，只要不涉及國家秘密和被審計單位的商業秘密，審計机關即可將審計結果向社會公布。顯然，農村義務教育經費審計結果不存在不能公布的內容。而審計結果向社會公布的目的就在于彰顯法律的公正，彰顯國家審計部門的權威，以促進被審計單位糾正錯誤，挽回損失。從這個層面看，審計結果越透明、公布的內容越具体，就越有震懾力。
那么，為何公布審計結果不指名道姓呢？其主要原因是審計部門擔心會對被曝光的地方或單位帶來負面影響。但是，審計應當從國家利益出發，以監督政府工作為己任，如果對違規的地區和單位不點名，很可能造成更大的負面影響。審計報告既然向社會公開了存在的問題，公眾就有充分的知情權，如果公布結果的時候遮遮掩掩，那么國家審計的權威性和公信力勢必大打折扣。
全面公布審計結果，對所有被審計單位都是一种公開的檢驗。發現問題的部門，可以借此机會改進工作，接受社會監督；沒有發現問題的單位，也可以引以為戒，避免犯同樣的錯誤。人們希望政府行政行為能像“玻璃缸里的魚”那樣清澈透明，作為審計机關公布的審計結果，更應是非清楚，讓每個人都能看得明白。
（陽光／編輯）
