辛保平
央行上周六宣布調高存款准備金率,跟過去不同,這次一調就調高一個百分點,分兩期執行(6月15日和25日),地震災區暫時不上調。
除了上調幅度跟過去不同,這次央行的動作還有兩點值得注意。
第一,今年3月大雪災加上5月四川大地震,不少呼聲要求政府放寬宏調力度,以協助災后重建,但從上
周六央行的決定來看,從緊政策似乎并沒有改變跡象,按部就班調高存款准備金率仍然是既定政策,而且一加就是一個百分點,不但沒有放松,反而下手更重。
其次,過去人民銀行多在每月CPI數据公布之后隨即宣布調高,但這次改在數据公布之前,看來通脹持續飆升有不可逆轉之勢,央行不用再等數据公布才決定行動,果如是,當前國內的通脹形勢确實异常嚴峻,政府到了不惜一切都要剎住的地步。
今年4月公布CPI升幅為8.5%,各研究机构都認為通脹已短期見頂,隨后會逐步回落,現在情況顯然事与愿違。目前除了糧食等基本需求的价格大升,國際原油、煤炭等商品价格的上升壓力也非常大。
每次調升存款准備金率時,都會有另一种訴求,就是調高利息,以便更有效控制流動性;調升存款准備金率,對推行從緊政策是否無效?
按照央行的做法,經過上周六調升之后,存款准備金率己上升至17.5%,意味著商業銀行每吸收1億元存款,就有1750万元被央行凍結,央行給繳存者支付的利率為一厘八九,而吸收存款者要付給存戶的利率一年期為四厘一四,結果銀行要蝕息二厘二五,對存款類金融机构來說,构成了沉重的經營壓力。
此外,存款准備金率的調整有固定日期,如果商業銀行遇上存款大幅下滑,到了調整期來臨時就會面對“頭寸”緊絀的困境(這也是央行要收緊流動性的本意)。現在17.5%的存款准備金率是歷史高位,但其實在1988至1998年,准備金率為13%,加上當時仍然實行的備付金率(約3%-5%),銀行的准備金率最高實際是18%,仍然比目前稍高;當年是中國處于惡性通脹的年代,准備金率才會到達這個水平,而當時四大銀行仍未轉軌,對經營效益并不看重,主要任務只是執行國家的貨幣政策,但現在四大銀行都是上市銀行,要追求資產回報、向股東交代營運業績,銀行界紛紛指出,17.5%的准備金率已到了极限,長此下去必會影響銀行的正常經營,以這种方式收緊流動性,央行的空間已經不大。
為了遏制通脹,政府用盡了各种方法,上月底國務院關稅稅則委員會宣布下調多种商品的价格,希望擴大進口,平抑某些物資、特別是抗震救災所需物品的价格。央行的報告重申,對當前經濟形勢的判斷,防通脹風險重于防經濟下滑,兩害取宜輕,央行相信不會在從緊政策上放手,因為經驗告訴政府,通脹影響的是所有國民,物价漲則人心浮動,控制不住會演變成政治問題,通脹因此成為政府的心腹大患,其他問題都變成次要。(摘編自中國評論新聞网)
(編輯:楊日)