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如果真的讓百姓來“投票”選總理
金羊网 2008-03-17 09:57:35

徐迅雷

十一屆全國人大一次會議經過投票表決,決定溫家寶為中華人民共和國國務院總理(新華社3月16日電)。溫家寶連任總理,其實百姓都“心中有數”,甚至不用說“眾望所歸”, 因為“親民的總理人民愛”。

這次溫總理作政府工作報告時,收看現場直播的觀眾都看到了一個細節:站著的溫總理,因報告時

間很長,看去頗有些吃力,右肩老歪著。溫總理盡管天天堅持跑步鍛煉,畢竟很勞累。于是,有网友建議“給溫總理搬把椅子”。這是百姓對大國總理的情感表達,其實總理怎么也不會同意“坐”著作報告的。

有時評家忙著給讀者“啟蒙”:“因何不能給作報告的總理一把椅子”——這是一种“制度化的要求和儀式需要”,是“民主代議制國家的通例”云云。人大會議也好,政協會議也好,無論是全國的,還是地方的,作報告的都是站著的,這個我們見得太多了,确是一個常識,因為這是“公仆”在向“主人”報告工作。我們也常常能在電視里看到西方國家的情形,比如英國的布萊爾,在首相任上,接受議會的質詢時,他就站在“圓心”處的桌子前,右手也是習慣性地支撐在桌子上,四周是坐著的議員,而且座位是一層層高上去的,對首相形成“居高臨下”的“合圍”之勢。一個國家的政府首腦,這個時候“站著”而不是“坐著”,太尋常不過了。

看問題不能只抓表面,弄得似是而非,故作高深地給人“啟蒙”。熱愛我們的總理的网友,這時建議“給溫總理搬把椅子”,無非是想臨時性地給個“架子”(凳子或其他)支撐支持一下,幫總理減輕一下体力負擔,与“請總理坐著做報告”是完全不同的兩個概念。要知道,“給個凳子”,并不意味就是“坐著”,只是体力不支時幫助支一下,這与給一對拐杖從腋下支撐一下沒什么不同。网友的建議,是公民情感的表達,而不是期望顛倒主仆關系;請想想,為什么网友不是說“今后請總理坐下來做報告”。所以,我們要當心“偽啟蒙”。

曾記否?1975年1月,在全國人大四屆一次會議上,周恩來總理就是坐著作政府工作報告的,因為77歲的周總理已是重病纏身、身体虛弱;而且,周總理只讀了政府工作報告的前、后兩個部分。這個由鄧小平起草的、字數控制在5000字的工作報告,書面文件已經發給了代表,周總理是否完整讀完、是否站著來讀,皆為“形式”,不會改變報告的實質——這個著名報告中提出了著名的實現“四化”:“在本世紀內全面實現工業、農業、國防和科學技術的現代化”。請問,這時候誰會要求把椅子從周總理的身下搬走、要求總理必須把報告從頭至尾全部念完?

十多年前,我在地方政協机關工作時,參加過很多縣市的政協會議,有的會議上,政府領導大多數都坐在台下,這与通常是党政領導統統坐在台上主要位置的情形形成鮮明對比。兩會上,誰是主角,這本來不是一個問題。現有的制度環境中,各地開起兩會來,總是圍繞党政領導轉,這确是需要改進的。

最后,我要說的是,那個“偽啟蒙”評論中說,“總理是由全國人民代表大會選出的”,不對,總理是由國家主席提名、全國人民代表大會投票表決“決定”的,而不是投票選舉“選出”的;我國憲法第六十二條“全國人民代表大會行使下列職權”中第五款的規定很清楚:“根据中華人民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選。”如果真的讓百姓來“投票”,那么,這樣親民、這樣為百姓操勞的溫總理,一定也會以高票當選連任的——這就是人心。

來源:金羊网

(編輯:楊日)

 
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