譚浩俊

盡管人大代表屢屢“炮轟”商品房預售制度，但是，預售制依然雷打不動。相關部門則表示，預售制有現行法律規定支撐，如取消需要慎重考慮、認真研究。（3月15日《中國青年報》）

我們注意到，有關部門所說的法律支撐，就是《城市房地產管理法》。該法規定，在符合相關條件后，可以對商品房

可以理解的是，在法律上對商品房預售作出規定，是刺激房地產市場的一种現實選擇。實踐證明，這項制度的實施，對房地產市場的迅速升溫、快速發展，确實起到了積极而有效的作用。問題在于，由于商品房預售制度更多的是一种現實選擇，這項制度被寫進法律，也就存在著很大的“功利性”，而不是法律的必然選擇。

事實也證明了這一點，有關部門在將商品房預售制度寫進《城市房地產管理法》時，要么沒有充分估計到商品房預售制度會出現這么多的問題，要么只考慮眼前利益。因為，在《城市房地產管理法》中，雖然規定了商品房預售的條件、提出了“商品房預售所得款項，必須用于有關的工程建設”的要求，卻沒有對違規提出任何規定、明确任何罰則。正如全國人大代表趙林中所說，如果一個法律條款規定必須做什么，卻沒有一個制裁措施的話，那就是一個沒有牙齒的法律，這個制度不可能得到貫徹。

這几年，圍繞房地產開發出現的問題，如各种投訴与糾紛、“空手套白狼”、爛尾樓、銀行呆賬等，很多都与商品房預售制度有關，因此，人大代表、政協委員、媒体、社會各界，都在紛紛指責商品房預售制度、呼吁取消商品房預售制度，但是，這項制度仍然在眾多問題中堅強地“生存”著，為房地產開發商圈集資金，為“空手套白狼”提供平台。

有關部門的商品房預售制度有法律做支撐，或許有一定道理，但是，千万別拿法律來說事。說到法律，有關部門拿著法律這根尚方寶劍死抗商品房預售制度的時候，有沒有想過《消費者權益保護法》呢？消費者的權益是不是也該保護呢？如何保護呢？一年几万甚至几十万起的商品房投訴、糾紛案件，有關部門又處理了多少，消費者滿意率多高呢？而開發商圈走的錢，有關部門又追回了多少呢？

要知道，商品房預售制度的問題，并不是現在才出現，那么，面對社會各界的的強烈要求，有關部門是否考慮過修改或者取消這項制度呢？

其實，消費者都清楚，有關部門的所謂法律支撐，只是一种借口，這些部門出台的超越法律法規的文件、政策，隨處可見。所以不愿意取消商品房預售制度，真正的目的還是維護房地產開發商的利益，維護自己的政績。

要修改或取消商品房預售制度，前提是這些部門必須真正提高以民為本、執政為民的意識，真正站到消費者的一邊考慮問題。