余丰慧

3月1日起，手机漫游費將執行下調后的新標准。而由于電信企業在一些地方推出的實際漫游資費原本是低于新標准的，因此國家發改委和信產部近日發文，嚴禁電信企業借新標准實施之机，抬高這部分价格。（2月26日中經网）

從3月1日起，國內5億多手机用戶漫游時將按照主叫上限降至0.6元

回顧手机漫游費從提出降低收費標准，到征求民眾意見，從召開听證會到兩部委又征求有關部門、專家意見，可謂反反复复、舉棋不定。本來是通過公開征求意見、听證會降低手机漫游費標准，讓廣大消費者受惠的，但是，征求意見階段，就出台了兩個比現行部分地區收費高的方案讓民眾討論。當時，就有專家提出，按照這兩個方案，可能出現一些地區漫游費不降反升的現象。在听證會上，本來是讓利于消費者的，結果卻把考慮移動對固定電話企業的沖擊放在首位，成了如何保護電信企業的听證會。本來听證會就可以決定下來的，而听證會后兩部委又召開了一些部門、專家參加的征求意見會議。無論廣大消費者對“先入為主”的兩套方案如何有意見，如何反對，最終還是基本采納了第二套方案。果不其然，出現了一些電信企業不但漫游費不降反而要提高的情況。

這最少說明兩個問題：一是兩部委确定的漫游費新標准是高的，是有利于電信企業而不利于消費者的。正确的做法是，漫游費下調幅度最少不能高于現行已經實行的优惠套餐標准，這樣一些企業才沒有“借机漲价”的空子可鑽。二是漫游費還有下降的空間，起碼現在一些電信企業比新標准還低的优惠套餐是有贏利的。

更加令人可笑的是，兩部委發文中表示，漫游通話費高于新標准的電信企業，如因技術原因不能按期執行的，經批准后可适當后延執行時間，但執行新標准的最遲時限不能超過今年5月1日零時。筆者不相信，改一個計費系統需要几個月時間，假如是讓電信企業提高收費標准，計費系統一定几天就修改過來了。令人不解的是，兩部委為何對電信企業言听計從、如此袒護，對其過分要求有求必應，甚至不惜朝令夕改，拿國家、人民賦予的權力開玩笑呢？

總之，這次漫游費標准下調雖然反反复复，看似公開公正，為消費者利益著想，其實屁股還是坐在了壟斷企業一邊。如此，百姓的實惠又從何得來？

來源：新華网

（陽光／編輯）