司愛武
連日來,接連發生的兩則新聞頗為引人關注。
第一則:總投資約50億美元,號稱“最大中外合資項目”的廣州南沙煉化一体化項目,近日被14位廣東省人大代表聯名提請緩建。此前,該項目剛剛被列入廣東2008年國民經濟和社會發展計划,是重點建設的新開工項目。(据2月24日齊魯晚報)
第二則:為讓各國
更好地了解各自環保現狀并制定相應政策,2008年1月底,美國耶魯大學和哥倫比亞大學環境專家組公布了最新全球環保表現指數,對149個國家和地區的環保績效進行了排名。其中,瑞士以95.5分居首位,5個非洲國家排在最后,中國則以65.1分排在第105名。(据2月15日生命時報)
從第二則報道中可以看出:放在全球大背景下來看,中國目前的環保形勢依然不容樂觀。從第一則報道中可以看出:目前,有關政府方面對當前環保形勢的嚴峻性依然認識不夠。
可以想象,如果不是14位省人大代表聯名提案,這個被列入廣東2008年國民經濟和社會發展計划的“我國最大合資項目”定能順利開工。
据了解,廣州南沙煉化一体化項目由中石化与科威特國家石油公司合作,總投資額預計達到50億美元。這將取代總投資43億美元的中海殼牌惠州項目,成為中國最大的中外合資項目。毫無疑問,此項目一旦建成投產,將給廣東帶來巨大的經濟效益,該省的GPD總量也定會大幅攀升,同時也將給個別官員帶來顯赫的政績,給部分官員的提拔鋪就一道金光大道。
然而,就是這樣一個已經完成圈地任務的“全國最大投資項目”,竟然不符合新開工條件,且還將加重珠三角地區的大气污染。更關鍵的是,國家環保總局至今仍未對該項目相關規划環評作出審批意見。就在這种情況下,“廣州石化加工科威特原油南沙改擴建合資項目”的項目工地指示牌竟然已經公然高高挂起、要上馬動工,無怪乎會遭到14名省人大代表的“聯名上書”。
再看看美國耶魯大學和哥倫比亞大學環境專家組的聯合調查,我“泱泱大國”的環保績效竟然排在第105位,真是令我等國人汗顏。我國環保績效緣何如此落后?看到這個就要動工的“全國最大投資項目”,想必我們就能心知肚明。
近年來,我國大力推進環保治理,年年舉行“環保世紀行”活動,舉國上下叫停了一大批重污染項目。從表面上,可謂成效顯著、聲勢浩大。然而,從許多地方官員的內心來說,他們并不希望當地的污染項目被叫停,不然就不會有那么多污染項目被叫停后卷土重來,不然就不會有那么多污染項目年年都“順利通過檢查驗收”,不然就不會有那么多污染項目表面被叫停而實際上生產依然熱火朝天……
一些官員為何熱衷于“大投資”、“大項目”?說白了無非是為了提高自己的政績,為自己的“升級”奠定“良好”的基礎,只要你能給我政府多納稅,只要你能提高我在任期間的GPD總量,那我就大力歡迎。再說了,我在一個地方能干多長時間?多則十年八年,少則三五年,出政績才出最重要的。至于污染嘛,交給后任和老百姓去解決吧。
希望這次14名人大代表的聯名提請,不僅能引起廣東省政府部門的重視,還能引起國家更高層的關注,更希望廣大基層政府能引以為戒,在污染和政績面前作出正确選擇,作出關乎國家長遠命運的生死選擇,切不可“好大喜功”,切不可為了自己的政績而漠視人民的呼聲,切莫只顧眼前而漠視子孫后代生存環境的破坏。
筆者認為,如果政府官員的政績觀和官員提拔考核机制得不到改變,即便這次14名省人大代表的提請得到了重視,也無法從根本上解決日益嚴峻的污染問題,即便叫停了廣東的“全國最大”,也難免出現“北京最大”、“上海最大”等等等等……如果不能下狠心、下決心來控制“重點”污染項目的再投資和再生產,恐怕中國在全球環保績效考核的排位將會繼續下降!
來源:金羊网
(編輯:楊日)