魏文彪
1月24日，上海市市長韓正在上海市第十三屆人民代表大會第一次會議上作政府工作報告時表示，上海高校將逐步增加招收外省區生源的學生。（1月25日《中國青年報》）
重點高校生源本地化現象一直存在，并在1999年一批重點高校實行“省部共建”之后愈演愈烈，多數重點高校所在地生源招生比例達到
50％以上，有些高校本地生源甚至達到70％。由于招生計划向所在地生源嚴重傾斜，導致重點高校本地生源錄取分數線遠低于外地生源，從而人為抬高外地生源進入重點高校就讀的門檻，造成外地生源不能与本地生源在同一起跑線上參与重點高校錄取競爭，有損教育公平在全國重點高校招生領域的實現。同時，如果主要集中在發達地區的重點高校招生向本地生源過度傾斜，勢必會加重發達地區与非發達地區优秀人才擁有量上的“馬太效應”，從而對不同發達程度地區經濟社會發展差距起到進一步拉大的效用。另外，對本地生源与外地生源制訂相同的分數線，有利于高校招錄到更多的优秀學生，而生源質量的提升于重點高校自身發展也會起到促進作用，也即如上海市人大代表、复旦大學副校長蔡達峰所說的，“大學有本身的辦學規律，生源的多樣性与培養學生的質量有直接關系”。所以，改變重點高校招生向本地生源傾斜的做法，重點高校所在地學生乃至于高校自身其實都會是受益者。
重點高校招生向所在地生源傾斜，主要原因還在于所在地對重點高校投入較多，重點高校以擴大本地生源招生作為回報。其實，地方支持屬地高校發展屬其應盡職責，而重點高校并不歸地方所有。即便所在地与重點高校“投之以桃，報之以李”，也完全可以通過高校為所在地提供更多技術支持等方式來實現，而不應以剝奪外地生源同等參与重點高校招錄机會為代价，將教育公平与公民公平權利作為犧牲品。所以，所謂所在地對高校貢獻更大，因而高校招生本地化無可厚非的邏輯是站不住腳的。
誠如教育界有關人士指出的，上海市“從政府角度提出向全國投放更多的招生名額”是一种很好的變化趨勢，但也須看到的，地方政府難免會有在重點高校招生上的地方保護傾向，而部分重點高校也難以完全消除通過擴大本地招生換取地方更多資金支持的欲求，也正因為如此，盡管教育部強調“全國重點高校”要名副其實，投入到所在地的“屬地計划”不能太多，但當前除湖北、山東部分重點高校較大幅度地調整了招生生源比例外，上海、江蘇、浙江等地重點高校并未對招生生源比例進行明顯調整，個別學校甚至還提高了本地生源的招錄比例（1月25日《中國青年報》）。所以，重點高校招生區域壟斷現象要得到根本性破除，不能簡單寄于地方政府与重點高校自身的意識自覺，而更應通過剛性制度規定的出台与嚴厲問責的實施，來确保教育公平与公民權利平等在重點高校招生領域得到更大程度的實現。
來源：北京青年報
（編輯：楊日）
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