五岳散人

向政府提出建議与質詢，是人大代表的法定權利。這就像一個練武的人，武功就是他的生命一樣。自廢武功的事情只有發生在武俠小說里，現實中不會有這樣的人。但有人大代表居然自廢言論的權利，這就讓人覺得實在是比武俠小說還傳奇了。

1月

就這么一些算是基本常識的問題，竟然能夠把另外一位代表嚇得花容失色、倉皇离席，在离席前打斷發言時的話如下：“這話可是你說的，不代表我們的意見”、“這話只有全國人大代表可以說，省人大代表不能說。我們都听不見。”而被打斷的那位代表有言曰：“我在北京也是這么說。”言下之意是，這种在最高階層的人大會議上都可以說的話，至于把你嚇成這樣么？

其實這位敢于直言的代表完全沒有理解那位离席的代表之心理，對于敢言者而言，這些話自然是不算什么，對于不敢說什么而甘心做個舉手花瓶的人士來說，即使這些最正常的政務監督，都是一件會把他嚇坏的事情。這是一种思維的慣性，可能來自改革開放前的時代，更可能在能夠因言獲罪的時代里，這种病根就种下了。

种下這种病根的原因，是對于自己手中本來就有的那种監督權的不信任。我們知道，在很長的一段時間里，個別代表把監督權看作是個擺設，并沒有真正落到實處。有監督之名而無監督之實，久而久之會讓人產生一种錯覺，覺得自己是不能隨便說話的，說話就要擔責任。結果本來該有的武功就這么讓自己給廢了。

把自己武功廢了還不要緊，更离譜的是，當這個監督權已經開始起到實際作用的時候，自廢武功的人反而更恐懼了。大概是知道自己已經沒有了武功，所以底气不足吧，竟然可以說出“這話可是你說的，不代表我們的意見”這种自我撇清的話來。這就是連最基本的原則都已經嚇得丟到了爪哇國去了，人家當然是代表自己發言，他代表的是選他出來的那些人，跟你有個啥關系呢？畢竟是現代社會，別說在人大會議上討論的言論不會株連九族，就是隨便在大街上說什么也是不會株連的。膽小到這個程度，情何以堪嘛。

另外，那句可以收入今年笑話大全的“這話只有全國人大代表可以說，省人大代表不能說。我們都听不見”，除了最后一句“我們都听不見”頗有當年掩耳盜鈴那兄弟的風范外，前面的話其實具有更深刻的內涵。

這話看上去是說全國人大与地方人大的監督職權不同，但一個“不能說”露了底。這是一种自我審查意識在作怪。在很多人看來，中央政府是掌握政策底線的机构，地方政府應該与中央政府保持一致。但由于山高皇帝遠，到底什么是中央政府的政策，在每個地方政府的心里都要衡量一下。可能中央政府本意是寬泛的，但地方政府為了不犯錯誤，倒往往把本來很寬泛的東西弄得很窄，以求無過。

這就是為什么好多地方看上去更細化了中央的政策，而實際上效果很差的緣故。這种自我的審查与限制，到了這件事中所表現出的，就是“這話只有全國人大代表可以說，省人大代表不能說，我們都听不見”，在他看來，這完全不是你該考慮的問題嘛。但他忘了還有一句古語是這么說的：天下興亡，匹夫有責。路人皆可論政，何況擁有著言論免責權的人大代表？

我想，任何人大代表都應該明白一個道理，你的權利是老百姓所給的，這個授權比世上所有權利都大，你的言論在那個場合是有免責權的，如果在那儿還要自己給自己設限，甚至如這位离席代表的樣子的話，就真的等于是自廢武功了。當然，那些代表背后的公權者更需要琢磨一下：有沒有事后 “追究”的事情發生，何以把人家代表嚇成這個樣子了呢？

來源：華商報

（編輯：楊日）