葉祝頤
1月13日，國務院發布《關于修改〈价格違法行為行政處罰規定〉的決定》，加大了對价格違法行為的處罰力度，增加了對行業協會的价格違法行為的處罰規定。本決定自公布之日起施行。根据新修訂的《處罰規定》，經營者惡意囤積以及利用其他手段哄抬价格最高可罰50万元，串通操縱市場价格可罰100万元。
豬肉漲价、
方便面漲价、食用油漲价、成品油漲价……漲聲一片，輿論一直詬病不斷。而且，一些地區和行業出現經營者串通漲价、哄抬物价和變相提价等价格違法行為，推動价格不合理上漲，扰亂了正常的市場經濟秩序。在這樣的話語背景下，國家發改委多次出台措施，遏制亂漲价行為，并依法處理了一批典型案件。現在，國務院依法修改原《處罰規定》，嚴厲打擊价格違法行為，抑制价格不合理上漲，維護消費者与經營者合法權益，無疑是值得期待的。
在嚴厲打擊惡意漲价的同時，還需看到，赤裸裸的哄抬物价、串通漲价固然可恨，但是比哄抬物价、串通漲价隱蔽的策略漲价更值得警惕。
事實上，除了像哄抬物价、串通漲价這樣沒有技術含量的漲价例子外，花樣翻新的策略漲价例子也不少見。比如，去年8月，南京、蘇州等地的成品油批發价相繼上漲。上海油价雖未上漲，但中石油、中石化停止批發部分品种，力保零售，优先滿足自己旗下的加油站所需，接著，兩家煉油厂停產“恰到好處”檢修，把漲价的責任推給市場供應不足。這樣的漲价套路，顯然比結盟漲价要策略得多。
國家發改委曾明确規定，“各級价格主管部門須把握好政策界限，嚴格區分成本推動正常轉嫁与借机哄抬价格的界限、區分企業自主定价与串通漲价的界限、區分价格信息服務与操縱价格的界限。”查處明目張膽的無理由漲价倒不難，但是“策略漲价”對有關部門，對新處罰規定顯然是一個考驗。
事實上，一個真正競爭充分的行業，是不怕亂漲价的。從去年4月起，重慶600多家洗車行結成“漲价聯盟”，將洗車費由10元漲到20元，盡管引起車主抗議，洗車行仍未讓步。但由于市場競爭充分，三個月時間后，這場轟轟烈烈的价格同盟土崩瓦解，恢复到10元。
所以，我期待國家有關部門對价格違法的處罰措施作出更為細致的制度安排。面對市場上的“价格卡特爾”，不僅是從重從快查處亂漲价，而且要從根本上解決問題，想辦法遏制壟斷企業的策略漲价。那就是如何激活市場競爭，采取措施保護合法競爭、打破行業壟斷特權。讓市場經濟在充分競爭的合法市場軌道上運行。如果不采取措施保護市場競爭秩序，明目張膽的亂漲价被打擊以后，還會出現各种巧立名目的“策略漲价”，不僅消費者得不到實惠，執法部門也未必忙得過來。
來源：中國青年報
（編輯：楊日）
