潘洪其
不少人都領教過保險推銷員慣用的一种小技巧╴╴╴為了誘使你与他見面，讓他有進一步說服你的机會，他會在電話中問你：“我去您單位和您面談吧，您是明天有時間，還是后天有時間？”如果你戒備心不強，很容易一下子就掉進他設下的“圈套”，同意明天或后天在單位恭候他。
這种推銷小
技巧的奧秘在于，推銷員事先給你設置了“同意面談”的議題，圍繞這個議題，再為你設定了“明天有時間”和“后天有時間”兩個選項，無論你選擇哪個選項，都讓他達到了与你面談的目的，所不同的只是時間上的差別。破解這种小技巧的辦法也很簡單，就是跳出他為你所設置議題和設定選項的限制，把主動權掌握在自己手里，讓自己在“同意他來面談”和“不同意他來面談”之間做出選擇，避免受到他的誤導。
這几年來，隨著人們對有關推銷業務了解的增多，上述小技巧似乎越來越難以奏效了。然而，在另外一些領域，類似的“推銷術”仍然時有所見。据新華社報道，“降低移動電話國內漫游通話費上限標准”听證會擬于1月22日在北京召開，屆時將討論兩套方案，新方案降低了現行國內漫游費上限標准，不同呼叫類型降幅從13.33％到80％不等。這兩套方案都是信息產業部和國家發展与改革委員會委托研究机构提出的，方案一“主要是考慮到消費者普遍希望漫游費能与本地通話費水平一致”，方案二則“是為了讓漫游費計算更加清晰簡便”。“各方代表可以在听證會上就新方案充分發表意見”。
從名稱上看，“降低移動電話國內漫游話費上限標准”听證會事先已經設置了听證會的議題，這相當于保險推銷技巧中的“同意面談”；而由信產部、發改委委托研究机构提出的兩套方案，一個著眼于“漫游費与本地通話費水平一致”，一個著眼于“計費更加清晰簡便”，這相當于保險推銷技巧中的“明天有時間”和“后天有時間”兩個選項。按照這樣的議題設置和選項設定，無論各方代表在听證會上如何充分發表意見，實際上都跳不出“降低漫游費”這個“如來佛的手掌心”。
正如許多專家和消費者所認識到的，現在手机漫游費問題的關鍵，不是收費標准太高的問題，也不是計費方式不夠清晰簡便的問題，而是這筆錢該不該收的問題。一方面，据業內人士和有關專家的計算，手机漫游的成本很低，“几近為零，僅僅是為建立漫游而傳送的几個信息而已”。在美國，同一個公司网內通話不僅沒有漫游費，連國內長途費也省去了；在歐盟內部，連國家与國家之間的漫游費也已經取消。另一方面，中國手机漫游費的設計原本就是建立在零成本基礎之上╴╴╴1998年前后，為了平衡東西部差距，讓西部地區可以較快地積累資金、發展网絡，有關部門在明知沒有成本的情況下開始全面收取漫游費，而早在5年前，中國移動的全部省一級公司都實現了盈利，“資助西部”的必要性遂不复存在。無論從哪個方面看，手机漫游費都已經失去了沒完沒了繼續收下去的理由。
所以，目前最需要召開的并不是“降低手机漫游費標准”听證會，而是“手机漫游費是否取消”听證會，听證會的選項，不是漫游費降多降少或怎么個降法的問題，而是漫游費到底要保留還是要取消的問題。當然，現在看來是不能用后一個听證會代替前一個听證會了，但是，在前一個听證會召開之后，過一段時間，就應該考慮召開后一個听證會了。
記得去年底有關部門進行“法定節假日調整方案”調查時，就調整“五一”長假給出了三個選項：“對將‘五一’國際勞動節調整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個傳統節日為國家法定節假日，您的態度是：支持、反對、無所謂”，實際上事先已經确定了取消“五一”長假這個大前提，完全排除了要求保留“五一”長假的那部分被調查者的意見。這种做法難以全面充分地集納民意，因而難免引起公眾的質疑。
從這個意義上說，這次漫游費听證會應當汲取以往的經驗教訓，盡可能全面考慮到社會各方面的意見，切實維護好听證會的程序正義和實体聲譽，最終推動手机漫游費問題得到妥善周到的解決。
來源：北京青年報
（陽光／編輯）
