曹旭剛
自2008年1月1日起,《勞動合同法》、《就業促進法》、《城鄉規划法》和《職工帶薪年休假條例》等一批新法律法規正式施行,將對公眾的生產生活產生重要影響。
這是一條在那個逝去年份最后一天里高懸于各大門戶网站頭條的新聞,說是新聞,其實只是讓法律按早已設定好的日程走進百
姓的生活而已,但它卻又是一條備受民眾期待与關注的新聞,因為每一部法律都關系民眾生活,因為每一部法律都代表著中國法制建設正行走在高速前進的康庄大道上。
在今日施行的多部法律里,最受民眾關注与期待的無疑還是在2007年掀起一片風雨的勞動合同法。讓勞動者体面勞動———
這是媒体在講到勞動合同法時用的一個簡單而又直擊靶心的表述。勞動是每個人當然的權利与義務,但是我們每一個人需要的是体面而又不被肆意侵犯的勞動,而不是如同黑磚窯奴工一樣的沒有人身自由、不能獲得合法報酬的勞動。
在經濟高速發展的現今,相對于資方的強勢,我們普通勞動者在面對一系列花樣迭出的損害勞動者權益的行為時,卻突然發現,我們陷入了如艾略特所描述的荒原一樣的境地,我們想去尋覓一個可以帶領我們走出荒原的路,但卻突然發現,沒有人能告訴我們該走向何方。
于是,相對于1994年的勞動法,今日施行的勞動合同法就有了向普通勞動者傾斜的意圖,不為別的,只為勞動者能夠体面地勞動,只為勞動者能夠壓下天平那頭高高在上的資本。有評論說,勞動合同法的出台,有助于理清勞動關系中許多含混不清的問題,讓資本知道能做什么不能做什么,也讓勞動者知道能做什么不能做什么,長久來看,有利于建立一個和諧的勞動關系。
相對于在2007年“風光無比”的勞動合同法,就業促進法則顯得很不起眼,但就業促進法的核心精神———
“強調公平就業,嚴禁就業歧視”在這個就業歧視頻出的年代卻有著非比尋常的意義。如果說勞動合同法在保障著每一個社會勞動者的權益,在讓企業不能對每一個勞動者肆意妄為,在保障著每一個勞動者在同資本的博弈中能夠昂首挺胸,那么,就業促進法就在保證著每一個勞動者
(尤其是相對“弱勢”的勞動者)能夠有足夠的机會邁入同資本博弈的行列,讓每一個勞動者在尋覓勞動机會的時候不被年齡、學歷、性別等因素所限制,讓每一個勞動者有足夠的机會公平就業。
如果說就業促進法是在保障著勞動者的就業机會,讓每一個勞動者能夠站在公平的起跑線上,那么,企業所得稅法就是在用“內資企業、外資企業适用統一的企業所得稅法;統一并适當降低企業所得稅稅率;統一和規范稅前扣除辦法和標准;統一和規范稅收优惠政策”來保障每一個企業能夠站在公平競爭的起跑線上。而職工帶薪休假條例則是在用法律法規來平等保護各類職工的休息權,讓每一個勞動者都能夠在合法而正常的勞動之外獲得充足的休息時間;城鄉規划法則在引領著中國步入城鄉一体規划時代,在法律上徹底杜絕“領導一換,規划重來”的現象……
新年伊始,多部法律的施行,對于民眾來說,自當意義非凡,但更被廣大民眾所期望的則是每一部法律都能真正落地生根,都能夠真正惠澤神州。相對于立法的審慎与艱辛來,法律的落實更加重要,惟有法律真正走入百姓的生活,法律才有其存在的意義;惟有法律能夠暢行于世,才能惠及蒼生。因此,只能說,法律法規的施行僅是万里長征第一步,明天,依然任重道遠。
雖然前途尚有荊棘,但畢竟我們已上路。祝福中國,期待著新法的暖人陽光能夠照耀到我們每一個公民的身上。
來源:華商報
(陽光/編輯)