中和
民意并不可怕,毫無必要對它大動干戈,可怕的恰恰是那些將民意視為阻攔自己任意行事的障礙的公權力
廈門或停建PX項目,將之遷往漳州古雷半島,并且廈門政府已同翔鷺集團初步達成遷建意向。如果遷建獲國家發改委批准,廈門市將賠償翔鷺集團。此一消息經媒体披露后,引
起舉國關注,被贊譽為民意的胜利,同時亦是政府的胜利。因為民眾通過艱難抗爭自己的利益最終得到維護,而政府對于民意的尊重体現了執政為民的理念和現代社會公共治理水平的提升。
我們姑且不論新聞評論中時常情非得已的空話套話,僅就廈門PX遷建事件本身而言,官民博弈以政府妥協而收場,這确實是民意的一次胜利,也有利于一方安宁与社會和諧。然而,如若我們超越事件的結果,回顧事件的過程;如若我們超越廈門這一單一的事件,將目光投向更廣闊的當下中國社會,無疑有更深層次也更為根本的東西值得我們去探討和反思。
在反對PX項目落戶的過程中,我們看到的并非如同結果這般令人歡欣的景象,恰恰相反,是民眾信息獲取和意見表達渠道的狹隘,以及民意負重前行的艱難。事實上,廈門PX項目2006年11月倉促上馬,居住此地的市民并不知情。直到今年3月,中科院院士趙玉芬聯合105位全國政協委員遞交了一號提案,才揭開了這個項目的蓋子,引發廈門市民的反對浪潮,惊動高層。在市民利用不多的公共平台表達自己意見的過程中,廈門政府擬頒發地方法規,禁止网站匿名發帖,一些領頭人士甚至被投資方告上法庭。
在這個過程中,我們看到的首先是權力与資本聯袂共舞,而作為社會權力總体圖景中的另外一個組成板塊———民眾的權利或權力,一度受到了驕橫的漠視或打壓。即便對于PX項目或最后遷建的這种結果,盡管我們毋宁樂觀地相信那是民意的胜利,是當地政府執政理念的趨于現代,但那百余名有良知的政協委員的參与,還有高層的關注,恐怕不能不考慮在內,或許還是其中重量級的促成因素。令人遺憾的是,這樣一度民意被鉗制的情境在中國并非是廈門這樣零星的個案,而是相當普遍的共相。
當然,對于廈門PX項目事件,我們大可不必一味責備求全,它至少最終得到了較為“圓滿”的解決,圍繞此事而累聚的社會矛盾頓時消于無形,廈門政府因此大得外界褒揚。這种結局的最大意義在于,筆者認為,它給我們提供了這樣一個啟示:民意并不可怕,毫無必要對它大動干戈,可怕的恰恰是那些將民意視為阻攔自己任意行事的障礙的已經异化的公權力。因而,构建暢通的民意渠道,形成公民社會与政治權力的良性互動,是廈門PX項目事件留給我們需要從心態到行動都必須認真面對的課題。
來源:羊城晚報
(陽光/編輯)