秋風

政府關心某群人的時候，通常會顯得十分肉麻。比如，杭州市最近建立了一套制度，每年將安排150名杭州民營企業家進行專項体檢和療養休假，費用由政府承擔。說實在話，如果我是民營企業家，我會拒絕這樣的优待。因為，但凡有點常識，都會想象得出來，政府這樣的做法肯定會挨罵。

該罵！組織此事的有

這是簡單的市場經濟常識。在市場中，人跟人是平等的。有些人是富人，卻未必具有企業家精神，而富人掌握的資源會被富人追求收益的動机驅動，自然流向不富但具有企業家精神的人手中。同樣，這樣的企業家与普通員工、与其他人也是自然平等的，因為企業家离開他人的交換与合作，其价值就根本無從表現。因此，一個明智的政府，會平等地對待市場的所有活動主体，因為政府根本無從事先知道，資源將流向誰人手里，誰將成為企業高手，誰將為社會創造更多財富、為他人創造更多机會。偏袒某些人，意味著歧視所有其他人，而這很可能妨礙資源流入到未知的具有企業家精神的人手里，從而影響財富創造過程的效率，扭曲財富的分布格局。

但是，這么簡單的道理，國內各級政府好像無人理會，包括受過高等教育、向稱人文薈萃之地的杭州。各級政府官員已經習慣于把人划分成三六九等對待，以前是按照政治身份來划分，現在則有了新的划分標准，那就是為政府官員創造政績的能力。經濟建設是中心工作，所以上級政府衡量下級政府官員政績的主要指標，是本地的經濟增長率和稅收增長率。因此，凡是能夠給本地貢獻GDP及稅收的群体，就得到政府的格外青睞。

這就可以解釋各級政府近些年來的普遍做法：相比于普通民眾的消費，投資創造GDP和稅收的能力也強得多，所以政府就采取种种辦法吸引投資，照顧投資者。相對于私人資本，跨國資本更為雄厚，所以政府的投資优惠几乎無一例外專供外商投資。相對于工人，企業的GDP貢獻似乎更大，所以政府就照顧企業，假如有工人試圖影響企業經營，政府就替企業擺平，至于工人的權益，就無足輕重了。因為高新技術企業創造政績的能力高于一般企業，所以高新技術企業就可以享受各种各樣的优惠政策。

政府給民營企業家提供免費体檢，不過是這种政績創造工程的一個組成部分。其實，類似的政策很多。比如，納稅額超過某個水平的企業主可以使用警車牌照，其子女可以進重點中學，等等。江蘇昆山市曾經很系統地將這种政策總結為“親商、富商、安商”，那里的政府還曾經動員起來，幫台商尋找家人呢。

然而，在這种環境中，企業家真的猶如在家中的感覺嗎？他們很可能只有那种“賓在他人家”的感覺。歸根到底，政府照顧企業，主要是因為企業能夠給官員們帶來好看的政績。在政府官員眼里，企業家与其他人不同，因而可以獲得特別照顧。但政府特別照顧企業家，背后有一個絕對的不平等：政府跟企業、官員跟企業家根本不在一個層次、不能歸入同一個范疇。企業家、企業，不論是否得到照顧，都不過是官員用以實現自己政績目標的一個工具。

由此不難理解這樣一种現象：今天尚是座上賓的企業家，明天就可能走投無路。比如，地方政府為了創造政績，采取种种优惠政策鼓勵私人企業家上馬鋼鐵、水泥、鋁合金等項目，也鼓勵企業忽視環境標准。一旦上面風向轉變，地方政府經過理性計算，發現轉向最合算，就會毫不猶豫地拋棄這些企業，企業家連哭都找不到地方，而政府則依然是贏家。

政府為企業家免費体檢，所透露出來的正是這种扭曲的政商關系。企業家在中國得到的政府照顧，也許是世界上最周全的。但是，個中企業家究竟是幸福還是不幸，卻是個未定的問題。比如，這番杭州政府像父母一樣照顧企業家，究竟是給民營企業家增添了保險，還是損害了企業家的聲譽，這筆賬民營企業家大概得算上一陣子。

來源: 南方都市報

（編輯：楊日）