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對擇校費問題矯枉必須過正
金羊网 2007-02-05 09:19:29

默客

一場事關擇校費存廢的博弈,在持續進行,正處于僵持、膠著狀態。這也是博弈至關鍵的時刻。

一方面,以人大代表、政協委員等為代表的贊成方,堅決要求取消擇校費,認為越快越好;而另一方面,以校長、教育行政部門、主管教育的行政官員為代表的一

方,要么反對取消擇校費,堅持認為擇校不會消失,擇校費不可能取消,要么認為在教育資源配置不均衡的情況下,取消擇校費弊大于利。雙方各不相讓,僵持不下,“口水大戰”持續。立場不同,觀點各异,實屬正常現象。況且,雙方充分表達,似也利于修正彼此誤判,從而達成共識。故筆者一向持平常心看待。然而,政府官員對擇校費的態度的微妙和曖昧還是令人關注,也使人們對于擇校費存廢問題更感困惑和焦慮。

可以見到,擇校費在經過一輪又一輪的“炮轟”,社會當中形成了洶洶輿論,之后也曾露出一絲“亮色”。廣州市市長張廣宁日前表示,他個人贊成在教育資源均衡配置的前提下取消擇校費,這一表態讓人深受鼓舞。隨后,廣東省省長黃華華責成廣州市解決擇校費問題。至此,擇校費問題的解決似乎前途更“亮麗”了。這顯示了政府對擇校費問題的重視和積极態度。

但是晨曦初露,隨即陰云籠罩。主管教育的副省長在接受記者采訪時表示,“擇校費”取消的前提主要是看教育資源是否公平。在當前教育資源有限的情況下,必須有一整套科學的辦法來解決問題,否則,單純宣布取消“擇校費”,還不到時候。(2月3日《羊城晚報》)一言以蔽之:時机不成熟!而張市長的態度和口吻似乎也有了微妙變化。張市長在2日省人大會議分組討論時說:擇校費不是簡單的“要取消就取消”,而是應該在均衡教學資源的前提下,否則沒有了擇校費,可能就有很多走后門,產生腐敗,產生新的不公平。与此同時,省教育廳廳長羅偉其表示,教育均衡發展,是解決擇校問題和上好學校難等系列問題的關鍵。凡此种种,用媒体概括性的話來說,就是有條件地取消擇校費。

對于前述政界要人,就擇校費問題所闡述的以上高論,令人深感擇校費問題的确牽涉甚廣、錯綜复雜,但同時又有几個問題讓人甚感糊涂,一吐為快:

其一、取消擇校費是不是必須具備這些所謂的前提條件,預設前提是不是客觀、合理的思維?是否有翔實的論据支持,如果不完全具備這些所謂的前提條件下,取消擇校費就會造成教育領域的混亂乃至社會的混亂?

其二、何時才才具備所謂的教育均衡發展這個取消擇校費的前提條件,也就是說何時才時机成熟呢?又以什么標准來衡量、誰說了算呢?進一步說,有關官員可否大抵預測過何時,譬如到2020、2030、2050年將會具備這些前提條件(在中國,連實現全面現代化、赶超英美都可以量化并進行預測,何況區區取消擇校費這個問題呢)?如果有關官員對此沒有深入研究,沒有科學准确的數据支持,就信口開河說時机不成熟,也說不出何時會時机成熟,是不是有些不負責任呢?而務虛的“逐步取消擇校費”之說,是否有忽悠公眾之嫌?當然,人們看到一官員表示說,從國家教育部到省教育廳,都一直致力于研究擇校費的問題。但問題是研究進展如何、有何結果呢?公眾卻不得而知。

其三、如果說,取消擇校費制造新的不公,產生腐敗,這究竟擇校費本身的問題,還是腐敗盛行、權力肆虐的問題,其中的本質和關鍵問題又是什么呢?莫非不合法的擇校費,是反腐敗和制約權力的“利器”不成?以制造教育不公來制約權力黑手,這是不是反腐敗的“中國特色”呢?

其四、倘如“教育均衡發展,是解決擇校問題和上好學校難等系列問題的關鍵”。那么,請問政府如何解決教育均衡發展這個根本性問題呢?目前實行的教育政策和教育資源配置政策,又是在擴大差距還是在縮小差距?公眾是不是能從政府的教育政策當中,看到取消擇校費、維護教育公平的希望和前景?現在的教育政策不是“強者通吃”、“強者愈強、弱者愈弱”嗎?

如果對于這几個問題,政府都不能給公眾以比較明确的答案,那么何時取消擇校費這個問題,只能變成近乎虛妄的夢囈!而一些政府官員對擇校費問題的表態,則難免給人以“以拖待變”的觀感和印象,甚至被認為這是官方的“忽悠戰略”。

誠然,擇校費的歷史成因复雜,而且,擇校費也曾對彌補教育投入不足發揮過重要作用。但時至今日,繼續收取擇校費已越來越不合時宜了,何況,擇校費業已演變成為事關教育公平、社會公平的根本性問題,其弊端和消极意義已日益突顯,該是非正視不可的時候了。筆者認為對擇校費問題矯枉必須過正。我的理由是:

第一、擇校費的歷史成因雖然复雜,但政府應負主要責任。取消擇校費,創造教育均衡發展的制度環境,是政府的責任所系。而且,這只是政府對既往政策失誤的糾正而已。政府理當勇敢地承擔起這份重責。

第二、擇校費這塊肥肉,既得利益群体不會輕易放棄,他們總會想方設法利用話語強權、政策法規等保住其既得利益。這是不言而喻的。沒有政府的堅決態度和強力措施,是很難打掉擇校費這個“怪胎”的。

第三、也只有在擇校費這個問題上,實行壯士斷臂、置之死地而后生的政策,才能真正激發和迫使政府對公共教育投入、創造教育公平環境方面的責任擔當。正所謂“壓力就是動力”。沒有适度的壓力,政府是會“偷賴”、“懈怠”的,是會得過且過的。君不見增加教育投入、建設教育強省等口號喊得山響,但作為經濟大省的廣東,多年來對教育的投入占其GDP的比例卻遠低于浙江、江蘇、上海等省、市。是不為還是不能?

第四、擇校費不僅事關教育公平,甚至已演變為嚴重的社會問題(如因交不起擇校費導致學生、家長自殺等)和构建和諧社會的政治問題。對此,政府豈能再“前畏狼后怕虎”、猶柔寡斷久拖不決?

第五、繼續收取擇校費,會進一步加劇教育發展的不均衡,而附加在擇校費上的社會問題也會越滾越多、變得越來越复雜,終致藥石無效、積重難返,到時再要解決將會更加困難。

有云:“取乎上,得其中”。沒有矯枉過正的果敢和魂力,是不可能取消擇校費的。政府不要再猶豫、再拖延了。不但要有取消擇校費時間表,而且還要抓緊落實。最后一句:取消擇校費,天塌不下來!

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來源:金羊网

(編輯:楊日)



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