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公路客運“基准价”應有合理解釋
金羊网 2007-01-28 10:25:30

岳振

27日,國家發改委有關負責人要求,各地要把春運火車公路客運票价不再上浮政策落實到位,今年春運期間實施火車、公路客運票价不再上浮政策,必然會使部分客運企業利潤受到一定影響。只有充分調動客運企業參与春運的積极性,才能把党

和政府對人民群眾的關怀和溫暖真正落到實處。廣東經驗值得各地參考借鑒(1月27日新華网)。

這則消息的發布讓社會更加确定了今年春運公路客票的价格問題——的确不漲。但是,在和非春運期間的票价相比之后,還是有很多人感覺實際票价仍然上漲:在廣東,曾有多位乘客投訴了汽車漲价:“不是說今年春運汽車票不漲价么?怎么還漲?”近几天來,汽車票价一直在漲,每次漲20元,半個月票价漲了100元(1月24日《南方都市報》)。

而今天,發改委高度肯定了廣東采取經濟手段貫徹落實政策的經驗:廣東通過出台減免春運期間省內客運車輛養路費、減半收取省際營運客車車輛通行費等辦法,減輕公路客運企業負擔將超過5.5億元。原來,發改委“肯定”的是廣東省為企業減負的措施,而并沒有直接提及春運价格上漲的問題,和實際情況比起來,這勢必會造成漲与不漲的混亂認識:廣東省的公路票价比平時漲高了100塊,這還不算上浮嗎?政府為什么那么關心汽車企業的利益得失問題?同樣是處于春運時期,乘客的利益應該顯得更加重要一些。

按照物价部門的解釋,春運期間票价漲高的原因是“公路客運允許在基准价基礎上上浮30%”。在這里,涉及一個“基准价”的問題,基准价是指“經物价部門核准的,按車型、公里數等計算出的基本价格,其中包括運營成本与一定利潤。”并且据稱平時也是允許在基准价上按照這個幅度調整价格,只是由于企業生意不好,沒有上浮而已。所以,即使春運票价漲了100塊,也只是“恢复正常价”,汽車站說平時的都是折扣价。

從各方的消息綜合來看,今年春運公路票价不上浮主要是指“不再有額外的特別加成”,比如廣東省,今年就取消上浮25%加成。也就是說,春運期間取消了加成讓廣東省汽車企業至少少收了5.5億。如此一來,留下的一個問題就是:平時沒有漲价,更沒有加成,那就是說全國的汽車客運企業都沒有贏利,甚至不賺反虧了?這似乎有點說不過去。

既然平時是允許在基准价上上浮30%,那為什么還要“打折”呢?公路客運是政府指導价,汽車企業大可不必為了為了增加客流量而打折銷售,畢竟,很多人不需要甚至不能乘火車,更別說坐飛机了。如果平時的正常票价是100塊,春運的票价也是100塊,也就沒有必要為了“在基准价上上浮”而得罪乘客。按照一般心理就可以這樣問:為什么一到春運价格就上浮?有人說得好:別在公路春運票价上玩文字游戲!

總之,一邊是政府在為企業減負,一邊是乘客在為票价上漲訴苦,這种狀況多少顯得有些不協調,尤其是在票价政策實施的關鍵時期,這种狀況或許更是的在考驗相關責任部門的信譽和威信問題。

事實已經存在了:廣東的公路票价比平常多了,乘客也提出質疑了,但是同樣得到了“值得各地學習”的高度贊揚。目前在民間的討論中,已經有人認為“今年公路春運不漲价”有“假新聞”的嫌疑,這應是政策的不明朗、信息的不對稱的結果,其實本該可以避免這些不必要的誤解。因此,如果需要博得大家的理解,就必須對“基准价”与現行的春運价格做出合理解釋,以正視听。

來源:紅网

(陽光/編輯)



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