新聞摘要：据《東方早報》報道，中國國有企業12年不分紅的歷史或許將在明年終結。國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融日前表示，中國國有的工業企業可能于明年第一季度開始

李榮融還表示，國資委將只從工業企業征收紅利，金融企業仍處于財政部管控之下。

一位知情人士告訴早報記者，未來國企分紅的范圍將會依据目前正在起草的一份文件中所划定的國有資本經營預算而定。有關專家指出，和以往國企長期不分紅的現狀相比，此舉無疑是一個進步。但如果國企上繳的紅利不能惠及普通百姓的話，那么從本質上說，即便分紅也只是“換湯不換藥”。

精彩評論

羊城晚報：國企分紅是公共財政 國資委無權“內部使用”

國資委作為國企的出資人，擁有收益權決定著國企支付的紅利應先交到國資委手中。問題是，直接接受者并不意味著就是使用決定者。也就是說，國資委收了紅利，下一步就是應該繳給財政部，使這些紅利變成公共財政。畢竟，全体人民才應該擁有這些紅利的最終收益權。既然紅利是作為公共財政存在的，那么，如何使用，就必須符合公共財政体系的要求。顯然，除非經過全國人大的預算程序批准，任何人都沒有合法的權力來決定如何使用這些收入，包括國資委。む全文め

上海證券報：國企分紅說法有誤 嚴格定義應為補償

分紅与補償的概念必須要分清楚，否則，很容易導致兩种不良后果。第一，壟斷國企通過繳納所謂的“紅利”，換取其壟斷地位的延續，如此，公眾有可能為所謂的“分紅”繼續付出巨大代价。第二，為了确保國企如數繳納“紅利”，有關部門容易在監管等問題上對國企网開一面，進行偏袒。而這兩种情況都有可能損害公眾利益和國家利益。む全文め

中國青年報：征收紅利會不會使國企改革回到原點

一旦開始向國企征收紅利，一系列新問題和老問題又將隨之而來。首先是紅利如何征收以及征收比例的問題。有人主張“一刀切”，有人主張根据具体情況分別“談判”，有人提議根据各個產業板塊盈利情況的不同設立板塊紅利指標。“一刀切”過于武斷，有的可能收得太多，有的可能又收得太少，不公平；分別“談判”的工作量太大，几乎沒有可操作性；設立“板塊指標”其實是局部的“一刀切”，一來板塊如何切割比較困難，二來仍然存在不公平的問題。這還都是技術性的問題。む全文め

信息時報：不惠及民眾的利潤分紅就是欺騙

國有企業利潤應該分紅這個問題，近年來才凸顯成一個熱點話題，引起民眾的責難和要求。這個現實足以說明：民眾的權益意識和公正訴求乃是社會發展的產物。不管怎么說，國資委掌門人發話了，作為出資人，我們終于有望享受股東待遇了，您說，怎么能不令人興奮呢？盡管具体問題，如征收比例是多少，紅利應該如何分配等都還在醞釀之中，屬于八字還沒一撇的事，但在我們這個講究中庸之道的國度，未來的正義，甚至飄渺的正義，畢竟也是正義啊。む全文め

東方早報：國企紅利交到哪只“口袋”？怎么花？

國企若明年第一季度真能開始支付紅利的話，無疑是一個值得稱道的進步。除了國企利潤相當高外，國企向國家分紅更重要的理由在于：國家已經接管了企業的社會義務、承擔了大部分改制重組費用，這些義務的剝离在國企利潤上漲方面起到一种巨大作用，因此國家有理由通過它的資產獲得部分回報；由于企業內資金分配并沒有達到通過金融業分配那樣相同的監管程度，可能令分配的效率降低；國企尤其是壟斷企業將巨額利潤由自己支配，還會導致工資過高的問題，造成國
民收入分配的不公，等等。

不過，現在最重要的問題不是國企應不應該向國家分紅，而是怎么分紅，如何建立一個科學、公平的國有企業分紅制度。む全文め

燕趙都市報：國企上繳紅利，得讓老百姓受益！

作為一名普通老百姓，當看到這則新聞時，臉上呈現出兩种不同的表情———先喜后憂。喜的是，國有企業不向國家分紅的歷史將重新改寫，國家終于拿到國企的收益權；憂的是，國企上繳的紅利，還將用在企業重組和投資企業再生產上，百姓直接“受利”或者說“分紅”，不知要等到猴年馬月。

誰投資，誰收益，這是最基本的市場法則。所謂國有企業，意即全民所有，國有企業的分紅，也理應全民享有。む全文め

國企紅利究竟由誰掌控，由誰分享？

當社保基金以投資机构的身份進行市場運作，股東代理人之間的交替就不會對資本市場造成太大的影響，上市公司的市場化公司治理不至于中途遭創，更能施惠于全体國民，符合國企是國民財產的原義。民眾不至于在紅利制度實施N多年之后，再次質問，究竟是誰，在享受國企的紅利？ む全文め

（陽光／編輯）