至2035年,廣州新增城鎮住房200萬套以上

來源:金羊網 作者:趙燕華 發表時間:2019-06-14 16:09

重磅!《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》草案公示

未來廣州有這些大動作

金羊網訊 記者趙燕華、通訊員穗規資宣報道:到2035年,常住人口規模在2000萬人左右,比2018年末的人口規模增加約510萬;新增城鎮住房200萬套以上,租賃住房佔新增住房供應量的比例不少于20%,保障性住房佔全市新增住房供應的8%以上;建成2000公裏左右的軌道網絡,4倍于目前的公裏數;基礎教育設施、醫療衛生設施、養老設施、文化設施、體育健身設施覆蓋每個社區生活圈;每500米服務半徑布局1處社區公園或廣場的公共空間……

昨天(13日)深夜,廣州市規劃與自然資源局發布了《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》草案(以下簡稱《草案》)公示,為未來廣州發展指明了方向與脈絡,同時清晰明確了廣州在粵港澳深度合作格局中如何實現融合發展,其中,提出要重點推進廣深港高鐵至廣州站連接線、廣中珠澳高鐵等建設;規劃與佛山、東莞、清遠、中山等周邊城市地鐵銜接通道。

《草案》提出高起點的目標願景:“美麗宜居花城活力全球城市”,城市定位:國家中心城市和綜合性門戶城市,粵港澳大灣區區域發展引擎,國際商貿中心、綜合交通樞紐、科技教育文化中心、著力建設國際大都市。

到2035年,廣州將建成國際大都市,成為具有全球影響力的國際商貿中心、綜合交通樞細、科技教育文化中心城市經濟實力、科技實力、生態環境、文化交往達到國際一流城市水平。

發展目標分三步走

《草案》提出,推動實現老城市新活力、在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境等四個方面要出新出彩。具體分階段發展目標:

2025年,國家中心城市和綜合性門戶城市建設全面上新水平,實現老城市煥發新活力,建成科技創新、先進制造、現代服務、文化交往強市,國際商貿中心、綜合交通樞組、科技教育文化中心功能進一步增強,粵港澳大灣區區域發展核心引擎作用進步凸顯。

2035年,建成國際大都市,成為具有全球影響力的國際商貿中心、綜合交通樞細、科技教育文化中心城市經濟實力、科技實力、生態環境、文化交往達到國際一流城市水平。

2050年,全面建成中國特色社會主義現代化國際大都市,成為彰顯中國特色社會主義制度優越性,繁榮富裕、文明和諧、綠色低碳的美麗宜居花城、活力全球城市。

城市規模:2035年常住人口規模2000萬

對于城市規模,《草案》提出,2035年常住人口規模在2000萬人左右,按照2500萬左右管理服務人口進行基礎設施和公共服務設施配置。

廣州市統計局公布的數據顯示,2018年末,廣州市常住人口1490.44萬人。也就是説,未來的17年內,廣州規劃范圍內增加的常住人口約為510萬,平均每年可增加的人口為30萬。

 《草案》強調要嚴控國土空間開發強度:生態和農業空間不低于市域面積2/3,城鎮建設空間不高于市域面積1/3;設定土地資源消耗上限,將國土空間開發強度嚴格控制在市域面積的30%以內。

基礎設施:與佛山東莞清遠中山等城市地鐵銜接 建設全球重要交通樞

《草案》提出,加快廣佛同城化,共建粵港澳大灣區核心極點,要推進基礎設施互聯互通,形成軸帶支撐。其中包括:共建世界級機場群、港口群;重點推進廣深港高鐵至廣州站連接線、廣中珠澳高鐵等建設;規劃與佛山、東莞、清遠、中山等周邊城市地鐵銜接通道。

據了解,通過目前的廣深港高鐵,廣州南站至香港西九龍站48分鐘即可通達。但廣州南站位于廣州市中心城區以南20公裏,中心城區大量客流出行依然不便,如果坐地鐵可能需要將近一個小時才能到廣州南站。此前,廣深港高鐵究竟將連接市區哪個站點一直沒有明確,本次規劃則明確為廣州站,將解決廣州市中心城區與香港間客流溝通的不便。

《草案》提出要建設全球重要交通樞。組建設國際航空樞紐,至2035年,國際及地區直達航線數達190條,旅客吞吐量達1.2-1.4億人次,貨郵吞吐量達500萬噸。建設國際航運樞紐,至2035年,港口貨物年吞吐量達7.5億噸,郵輪年旅客數量達300萬人次。建設國際鐵路樞紐,至2035年,新增10條高鐵,客運量達4億人次,貨運量達7700萬噸。

住房供應:新增城鎮住房200萬套以上

 《草案》提出要完善住房保障供應,到2035年新增城鎮住房200萬套以上,租賃住房佔新增住房供應量的比例不少于20%,保障性住房佔全市新增住房供應的8%以上。以此計算,廣州平均每年將增加城鎮住房近12萬套。

根據原廣州市國土資源和規劃委員會在2017年印發的《廣州市2017-2021年住宅用地供應計劃》,2017-2021年,全市計劃供應住宅用地3200公頃,年平均計劃供應住宅用地640公頃,以保障建設75萬套住房用地需求。以此推算,廣州2017-2021平均每年計劃新增的住房為15萬套。

《草案》提出要建設宜居宜業優質生活圈。按照15分鐘步行可達的空間范圍、3萬-10萬人的服務人口規模打造社區生活圈,培育社區中心。為滿足居民在周末享用較高服務品質的設施需求,以3-5個社區生活圈打造服務人口20萬-30萬的組團中心。基礎設施配置覆蓋每個社區生活圈。

至2035年,郊野生態公園增加至約124處,城市公園増加至約120處,社區公園增加至約400處。

軌道交通:2035年總裏程增加至目前的4倍

《草案》提出建設綠色智慧綜合交通體係

升級軌道都市,要建設更緊密的城際直連軌道、更高效的市域軌道快線、更高覆蓋的城市軌道普線,建設多層級軌道網絡。至2035年建成2000公裏左右的軌道網絡。

據廣州地鐵公司公布的數據,2018年底廣州地鐵已形成了近500公裏的線網格局,根據國家批復的廣州市城市軌道交通第三期建設規劃,預計到2023年,廣州將形成總長約800公裏的軌道交通網絡。

換言之,《草案》提出的到2035年總長度2000公裏,將是目前的4倍,意味著未來廣州城市軌道線網線路長度平均每年將增加近90公裏。

灣區共建:與周邊城市融合發展共建廣州大都市圈

粵港澳大灣區建設方面,《草案》提出要推進穗港澳深度合作:攜手港澳共建國際科技創新中心,協同港澳建設國際金融樞紐,共建宜居宜業宜遊優質生活圈,拓展港澳居民來穗就業創業空間,完善提升穗港澳對接溝通機制,共建粵港澳合作發展重大平臺。打造南沙粵港澳全面合作示范區,加快建設為大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區,打造成為高水平對外開放門戶。

《草案》還提出,圍繞廣州與周邊城市融合發展,共建廣州大都市圈。推動更高層次的廣佛同城化;推動更高質量的廣清一體化;提升與珠江口兩岸城市合作水平;推進廣佛肇清雲韶經濟圈合作發展。

《草案》還對廣佛同城化作了較為具體的部署,提出廣佛共建粵港澳大灣區核心極點,建設廣佛“1+4融合試驗區”:即以廣州南站為核心的廣佛融合先導區,以及花都+三水、白雲+裏水、荔灣+桂城、南沙+大良容桂4個融合試驗區。

空間網絡:“三縱五橫”的生態廊道體係

《草案》提出,構建通山達海的生態空間網絡,重點建設“三縱五橫”的生態廊道體係,優化沿珠江水係的網絡化城市發展結構。重點打造精品珠江三個十公裏(西十公裏:歷史文化保護;中十公裏:創新要素集聚和現代服務業;東十公裏:生態保護和新業態),實現主城區珠江兩岸60公裏濱江漫步道、騎行道、無障礙通道三類通道全線貫通。為市民提供舒適、開放、貫通的濱水空間。

塑造獨特的城市天際線和景觀視廊。加強建築高度管理,對視廊范圍內建築高度及風貌進行引導,保證都市地標建築的40%-50%以上可見,山體、歷史地標的1/3以上可見,強化雲山珠水的城市整體意象。

控制通風廊道,提升氣候舒適性。建設市域6條通風廊道,避免屏風式建築布置,控制主要入風口建設增量,形成利于通

風與清潔空氣流通的空間環境。

《草案》提出,微改造的“繡花”功夫,整體保護活化歷史城區。復興古代、近代傳統中軸線,持續推動六脈渠等歷史水係修復,營造城廓和騎樓文化景觀帶,活化提升民俗風情區,擦亮城市文化地標,推進歷史城區有序疏解。

實施“最廣州”歷史文化步徑,串聯一批最能反映廣州歷史底蘊與文化特色、最能展現廣州傳統風貌的建築、街道、街區,講好廣州故事,展示廣州魅力。

産業布局:優化布局國際貿易會展

 《草案》提出,完善國際商貿功能,探索建設國際數字貿易樞紐港。優化全市展館功能布局,規劃國際一流現代化會展綜合體及會議中心,創建國際會展之都。同時,集聚發展金融與總部經濟,完善現代金融服務體係,大力發展總部經濟,優化形成“一主一副多區”的金融與總部經濟功能集聚區。

《草案》提出,增強國際科技創新功能與網絡,建設穗深港、穗珠澳科技創新走廊,重點打造“三城一區多節點”的創新空間格局。攜手港澳,共建國家級大科學裝置,謀劃共建一流高校,聚集全球創新資源。推進先進制造業集聚集群發展,重點建設東翼、南翼、北翼三大産業集聚帶。


編輯: 寶厷
數字報
至2035年,廣州新增城鎮住房200萬套以上
金羊網  作者:趙燕華  2019-06-14

重磅!《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》草案公示

未來廣州有這些大動作

金羊網訊 記者趙燕華、通訊員穗規資宣報道:到2035年,常住人口規模在2000萬人左右,比2018年末的人口規模增加約510萬;新增城鎮住房200萬套以上,租賃住房佔新增住房供應量的比例不少于20%,保障性住房佔全市新增住房供應的8%以上;建成2000公裏左右的軌道網絡,4倍于目前的公裏數;基礎教育設施、醫療衛生設施、養老設施、文化設施、體育健身設施覆蓋每個社區生活圈;每500米服務半徑布局1處社區公園或廣場的公共空間……

昨天(13日)深夜,廣州市規劃與自然資源局發布了《廣州市國土空間總體規劃(2018-2035年)》草案(以下簡稱《草案》)公示,為未來廣州發展指明了方向與脈絡,同時清晰明確了廣州在粵港澳深度合作格局中如何實現融合發展,其中,提出要重點推進廣深港高鐵至廣州站連接線、廣中珠澳高鐵等建設;規劃與佛山、東莞、清遠、中山等周邊城市地鐵銜接通道。

《草案》提出高起點的目標願景:“美麗宜居花城活力全球城市”,城市定位:國家中心城市和綜合性門戶城市,粵港澳大灣區區域發展引擎,國際商貿中心、綜合交通樞紐、科技教育文化中心、著力建設國際大都市。

到2035年,廣州將建成國際大都市,成為具有全球影響力的國際商貿中心、綜合交通樞細、科技教育文化中心城市經濟實力、科技實力、生態環境、文化交往達到國際一流城市水平。

發展目標分三步走

《草案》提出,推動實現老城市新活力、在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境等四個方面要出新出彩。具體分階段發展目標:

2025年,國家中心城市和綜合性門戶城市建設全面上新水平,實現老城市煥發新活力,建成科技創新、先進制造、現代服務、文化交往強市,國際商貿中心、綜合交通樞組、科技教育文化中心功能進一步增強,粵港澳大灣區區域發展核心引擎作用進步凸顯。

2035年,建成國際大都市,成為具有全球影響力的國際商貿中心、綜合交通樞細、科技教育文化中心城市經濟實力、科技實力、生態環境、文化交往達到國際一流城市水平。

2050年,全面建成中國特色社會主義現代化國際大都市,成為彰顯中國特色社會主義制度優越性,繁榮富裕、文明和諧、綠色低碳的美麗宜居花城、活力全球城市。

城市規模:2035年常住人口規模2000萬

對于城市規模,《草案》提出,2035年常住人口規模在2000萬人左右,按照2500萬左右管理服務人口進行基礎設施和公共服務設施配置。

廣州市統計局公布的數據顯示,2018年末,廣州市常住人口1490.44萬人。也就是説,未來的17年內,廣州規劃范圍內增加的常住人口約為510萬,平均每年可增加的人口為30萬。

 《草案》強調要嚴控國土空間開發強度:生態和農業空間不低于市域面積2/3,城鎮建設空間不高于市域面積1/3;設定土地資源消耗上限,將國土空間開發強度嚴格控制在市域面積的30%以內。

基礎設施:與佛山東莞清遠中山等城市地鐵銜接 建設全球重要交通樞

《草案》提出,加快廣佛同城化,共建粵港澳大灣區核心極點,要推進基礎設施互聯互通,形成軸帶支撐。其中包括:共建世界級機場群、港口群;重點推進廣深港高鐵至廣州站連接線、廣中珠澳高鐵等建設;規劃與佛山、東莞、清遠、中山等周邊城市地鐵銜接通道。

據了解,通過目前的廣深港高鐵,廣州南站至香港西九龍站48分鐘即可通達。但廣州南站位于廣州市中心城區以南20公裏,中心城區大量客流出行依然不便,如果坐地鐵可能需要將近一個小時才能到廣州南站。此前,廣深港高鐵究竟將連接市區哪個站點一直沒有明確,本次規劃則明確為廣州站,將解決廣州市中心城區與香港間客流溝通的不便。

《草案》提出要建設全球重要交通樞。組建設國際航空樞紐,至2035年,國際及地區直達航線數達190條,旅客吞吐量達1.2-1.4億人次,貨郵吞吐量達500萬噸。建設國際航運樞紐,至2035年,港口貨物年吞吐量達7.5億噸,郵輪年旅客數量達300萬人次。建設國際鐵路樞紐,至2035年,新增10條高鐵,客運量達4億人次,貨運量達7700萬噸。

住房供應:新增城鎮住房200萬套以上

 《草案》提出要完善住房保障供應,到2035年新增城鎮住房200萬套以上,租賃住房佔新增住房供應量的比例不少于20%,保障性住房佔全市新增住房供應的8%以上。以此計算,廣州平均每年將增加城鎮住房近12萬套。

根據原廣州市國土資源和規劃委員會在2017年印發的《廣州市2017-2021年住宅用地供應計劃》,2017-2021年,全市計劃供應住宅用地3200公頃,年平均計劃供應住宅用地640公頃,以保障建設75萬套住房用地需求。以此推算,廣州2017-2021平均每年計劃新增的住房為15萬套。

《草案》提出要建設宜居宜業優質生活圈。按照15分鐘步行可達的空間范圍、3萬-10萬人的服務人口規模打造社區生活圈,培育社區中心。為滿足居民在周末享用較高服務品質的設施需求,以3-5個社區生活圈打造服務人口20萬-30萬的組團中心。基礎設施配置覆蓋每個社區生活圈。

至2035年,郊野生態公園增加至約124處,城市公園増加至約120處,社區公園增加至約400處。

軌道交通:2035年總裏程增加至目前的4倍

《草案》提出建設綠色智慧綜合交通體係

升級軌道都市,要建設更緊密的城際直連軌道、更高效的市域軌道快線、更高覆蓋的城市軌道普線,建設多層級軌道網絡。至2035年建成2000公裏左右的軌道網絡。

據廣州地鐵公司公布的數據,2018年底廣州地鐵已形成了近500公裏的線網格局,根據國家批復的廣州市城市軌道交通第三期建設規劃,預計到2023年,廣州將形成總長約800公裏的軌道交通網絡。

換言之,《草案》提出的到2035年總長度2000公裏,將是目前的4倍,意味著未來廣州城市軌道線網線路長度平均每年將增加近90公裏。

灣區共建:與周邊城市融合發展共建廣州大都市圈

粵港澳大灣區建設方面,《草案》提出要推進穗港澳深度合作:攜手港澳共建國際科技創新中心,協同港澳建設國際金融樞紐,共建宜居宜業宜遊優質生活圈,拓展港澳居民來穗就業創業空間,完善提升穗港澳對接溝通機制,共建粵港澳合作發展重大平臺。打造南沙粵港澳全面合作示范區,加快建設為大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區,打造成為高水平對外開放門戶。

《草案》還提出,圍繞廣州與周邊城市融合發展,共建廣州大都市圈。推動更高層次的廣佛同城化;推動更高質量的廣清一體化;提升與珠江口兩岸城市合作水平;推進廣佛肇清雲韶經濟圈合作發展。

《草案》還對廣佛同城化作了較為具體的部署,提出廣佛共建粵港澳大灣區核心極點,建設廣佛“1+4融合試驗區”:即以廣州南站為核心的廣佛融合先導區,以及花都+三水、白雲+裏水、荔灣+桂城、南沙+大良容桂4個融合試驗區。

空間網絡:“三縱五橫”的生態廊道體係

《草案》提出,構建通山達海的生態空間網絡,重點建設“三縱五橫”的生態廊道體係,優化沿珠江水係的網絡化城市發展結構。重點打造精品珠江三個十公裏(西十公裏:歷史文化保護;中十公裏:創新要素集聚和現代服務業;東十公裏:生態保護和新業態),實現主城區珠江兩岸60公裏濱江漫步道、騎行道、無障礙通道三類通道全線貫通。為市民提供舒適、開放、貫通的濱水空間。

塑造獨特的城市天際線和景觀視廊。加強建築高度管理,對視廊范圍內建築高度及風貌進行引導,保證都市地標建築的40%-50%以上可見,山體、歷史地標的1/3以上可見,強化雲山珠水的城市整體意象。

控制通風廊道,提升氣候舒適性。建設市域6條通風廊道,避免屏風式建築布置,控制主要入風口建設增量,形成利于通

風與清潔空氣流通的空間環境。

《草案》提出,微改造的“繡花”功夫,整體保護活化歷史城區。復興古代、近代傳統中軸線,持續推動六脈渠等歷史水係修復,營造城廓和騎樓文化景觀帶,活化提升民俗風情區,擦亮城市文化地標,推進歷史城區有序疏解。

實施“最廣州”歷史文化步徑,串聯一批最能反映廣州歷史底蘊與文化特色、最能展現廣州傳統風貌的建築、街道、街區,講好廣州故事,展示廣州魅力。

産業布局:優化布局國際貿易會展

 《草案》提出,完善國際商貿功能,探索建設國際數字貿易樞紐港。優化全市展館功能布局,規劃國際一流現代化會展綜合體及會議中心,創建國際會展之都。同時,集聚發展金融與總部經濟,完善現代金融服務體係,大力發展總部經濟,優化形成“一主一副多區”的金融與總部經濟功能集聚區。

《草案》提出,增強國際科技創新功能與網絡,建設穗深港、穗珠澳科技創新走廊,重點打造“三城一區多節點”的創新空間格局。攜手港澳,共建國家級大科學裝置,謀劃共建一流高校,聚集全球創新資源。推進先進制造業集聚集群發展,重點建設東翼、南翼、北翼三大産業集聚帶。


編輯: 寶厷
新聞排行榜