2018年度廣東省科學技術獎頒獎 自然科學獎技術發明獎佔比均創新高

來源:金羊網 作者:李鋼 發表時間:2019-03-28 06:34

2018年度廣東省科學技術獎頒獎,176個項目(人)摘得獎項

自然科學獎技術發明獎佔比均創新高

金羊網訊 記者李鋼,通訊員葉青、馬學濤報道:27日,在廣東省科技創新大會上,2018年度廣東省科學技術獎頒獎。科技獎項包括突出貢獻獎2人、自然科學獎22項、技術發明獎14項、科技進步獎133項、科技合作獎5人,合計176項(人)。

省委常委、統戰部部長黃寧生在會上介紹獎項特點時表示,這批獲獎項目成果産生了顯著的社會經濟效益。據統計,成果轉化應用後新增銷售額累計達1682億元、新增利潤累計達到293億元,充分展現了科技創新引領産業高質量發展。

廣東近年來著眼優勢特色産業及未來發展關鍵領域,著力實現前瞻性基礎研究、引領性原始創新成果重大突破。176項獲獎項目(人)中,自然科學獎佔12.5%,為歷年最高。技術發明獎佔總獎項的7.95%,佔比也為歷年來最高,充分體現廣東加快核心技術攻關、努力解決“卡脖子”問題的政策導向。

獎項中,由企業牽頭或參與的項目佔67.6%,顯示出企業創新主體地位更加穩健。

隨著粵港澳大灣區建設的持續推進,科技創新合作邁向更高水平、更深層次,産出了一大批重大科技成果。

獲獎項目中,港澳機構或人員參與的項目分布于多個領域,參與機構包括香港中文大學、香港浸會大學、香港城市大學、香港科技大學等知名高校。

青年科學家獲獎群體也引人注目。45歲以下的第一完成人,在獲獎總人數中佔34.8%,他們正成長為廣東科技創新中堅力量。

突出貢獻獎



南方電網專家委員會主任委員、中國工程院院士李立浧:

開拓特高壓直流輸電技術 帶領廣東電力“領跑”

南方電網專家委員會主任委員、中國工程院院士李立浧被授予突出貢獻獎。數十年來,他潛心研究西電東送關鍵技術、特高壓直流輸電技術,有力推動了廣東能源電力技術走在全國乃至世界前列。因主導“特高壓±800千伏直流輸電工程”項目,李立浧獲2017年國家科技進步獎特等獎。

據了解,由于我國能源資源與電力負荷不均衡,80%以上的能源資源分布在西部、北部,70%以上的電力消費集中在東部、中部。因此,發展大容量、遠距離、高效率的輸電技術是我國電力能源跨區域大范圍優化配置的必然選擇。而隨著金沙江下遊向家壩、溪洛渡等水電站的規模開發,近4000萬千瓦水電需進行遠距離的高效送出,但交流輸電技術不可行,而現行±500kv直流輸電方案佔地大、損耗高,極不經濟。在此背景下,李立浧帶領團隊在世界上首次提出發展特高壓±800kv直流技術,這一技術具有輸送容量大、送電距離遠、輸電效率高的突出優勢,輸送容量可達500-1000萬千瓦,輸送距離可達3000公裏。特高壓直流工程的輸送容量是±500kv直流工程的2-3倍,經濟輸送距離提高到2-2.5倍,運行可靠性提高到8倍,單位輸送距離損耗降低45%,單位容量造價降低28%。

被授予突出貢獻獎後,李立浧表示,走在科研道路上,一定要有創新思維,要轉變跟跑或並跑的追趕狀態,努力實現超越“領跑”。“只要是國家發展、民族復興需要的技術,我們就要去研究開發。”他説,研發±800kV特高壓直流輸電技術後,團隊又研發了特高壓柔性直流輸電技術。“這也是世界上最先進的技術,而且我們做到了最好,處于引領狀態,帶動我國電工裝備制造業高質量發展,打通上中下遊的産業鏈———有技術,有標準,又有産業鏈。”

談及願景,李立浧認為,要進一步把信息通信技術與電力行業深度融合,未來的電力網絡將成為一個透明化、智能化係統,支撐粵港澳大灣區的建設發展。

(文/圖 李鋼 葉青 馬學濤)

中山大學腫瘤防治中心馬駿:

抗擊“廣東癌”34年 使患者5年生存率領先國際

另一位突出貢獻獎獲得者為中山大學腫瘤防治中心馬駿教授。連續34年從事鼻咽癌臨床診治研究工作,馬駿將鼻咽癌患者的5年生存率提升至世界先進水平,實現了我國在該領域從“跟跑”到“領跑”的跨越。

據了解,中國鼻咽癌病例佔全球的40%,尤以華南地區高發,鼻咽癌又被稱為“廣東癌(Canton tumor)”。只有準確判斷鼻咽癌病情的嚴重程度,才能更好確定治療方案。譬如,早期病人只需放療,中期病人需聯合化療。如判斷不準,易導致治療力度過重或過輕,産生不良影響。

早年間,馬駿在美訪學時就發現,在美國很多鼻咽癌患者也是華裔,且多是廣東人,這背後可能有遺傳等因素的影響。美國鼻咽癌病例數量總體雖不多,卻是國際通用的鼻咽癌臨床分期標準的主要制定者。該分期標準對中國患者是否適用呢?為此,回國後馬駿組建了團隊,就分期標準進行了專門研究,利用大宗病例數據分析,從2008年開始持續改進鼻咽癌的分期標準。通過研究,馬駿發現,“鼻腔”和“口咽侵犯”並非鼻咽癌重要的預後因素,應由T2a期降為T1期。馬駿團隊還在國際上首次提出將“咽後淋巴結轉移”納入N1期,將“IV/Vb區淋巴結轉移”歸為N3期……這四項標準的修改均被美國AJCC分期標準直接採納,並在全世界推廣應用,使患者得到更精準的化療。

對于中晚期鼻咽癌,美國國家癌症綜合網絡(NCCN)的治療指南于1998年推薦的治療方案是———在採用同期放射治療和化學治療的基礎上,再給予三個療程的輔助化療。但馬駿在臨床實踐中發現,使用該治療方案後,患者副反應很大,會受很多苦,卻似乎無明顯獲益,而且還帶來不小的經濟負擔。

耗時八年,馬駿團隊完成了一項大型三期臨床試驗,結果最終顯示輔助化療並不能使中國患者獲益。此後,歐洲和NCCN的指南都作出了修訂,國際通用14年的“教科書”經典治療方案由此改變。值得一提的是,馬駿團隊還在原來雙藥的基礎上增加了一個新藥,且把放療後的化療挪到放療前,在全國開展了480例臨床研究,發現這一方案能將鼻咽癌患者的五年總生存率提高8%。此項研究已被2018年美國指南採納。

此外,馬駿團隊還首次繪制鼻咽癌局部侵犯和淋巴結轉移規律的“危險地形圖”,創新提出個體化照射范圍和劑量標準,從而降低鼻咽癌局部復發率;在國際上首次建立鼻咽癌放療中33個正常器官的保護圖譜和安全劑量標準,該圖譜已成為全球通用的技術規范。

(文/豐西西 余廣彪 杜曉京 魯運新 鐘茜 圖/楊森)

科技合作獎

首設獎項表彰科技開放合作

今年大會首次設立了科技合作獎,來自烏克蘭的郭瑞·弗拉基米爾、英國的馬丁·門席斯、荷蘭的周國富、英國的諸自強、中國香港的黃國全被授予此獎。

據了解,馬丁·門席斯是倫敦大學Royal Holloway學院地球科學係講席教授,是國際地幔地球化學和火山學領域享有盛名的科學家,對地幔岩石學和地球化學、火山灰和火山灰年代學有深入的研究並作出了傑出貢獻。

門席斯教授與中國學者有長達28年的友好合作,為廣東科技事業作出了諸多貢獻。他培養了多名中國地學界領軍人才和科研骨幹,其中中科院廣州地化所徐義剛于2017年當選為中國科學院院士。此外,門席斯與廣州地化所合作,在國際上率先提出“華北克拉通破壞”學術思想,開拓了深部岩石圈研究的新方向,促成了國家自然科學基金委員會重大研究計劃的實施,全國因此有5項成果獲得國家自然科學二等獎。他還幫助廣州地化所完善學科建設,有效提升了研究所ESI排名,支撐了同位素地球化學國家重點實驗室的成立。

(李鋼葉青馬學濤)

科技進步獎特等獎

“港珠澳大橋工程建設關鍵技術”:

十余年攻堅克難築龍港珠澳 為大灣區建設撐起脊梁

“港珠澳大橋工程建設關鍵技術”被授予科技進步獎特等獎。作為代表,港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科在領獎後接受羊城晚報記者採訪時表示,中國的橋梁事業,要進一步實現高質量建設,追求品質、耐久性,追求服務的人性化,追求文化景觀和自然的和諧,每建一座橋就為當地增加一個靚麗的風景,就像一個藝術品。

據蘇權科介紹,“港珠澳大橋工程建設關鍵技術”是圍繞建設世界一流跨海大橋的目標,在工程建設中對將遇到的涉及建設、運營、安全、管理方面的關鍵性問題提前加以研究並進行解決。例如如何保證大橋120年使用壽命?此前並無這樣的設計方法和標準,因此要開展係統研究攻關,從設計、施工、檢測、評估、維護等解決一係列技術問題。又如大橋建成後如何保證安全運營?這也要進行係統研究,譬如一旦沉管隧道發生火災,如何應對?這在國際上也沒有相關數據,要提前研究,提出針對性的方案。此外,大橋的運營和管理還涉及三地間聯動,在這方面也有很多問題要提前解決。

“我國橋梁從大規模的建設轉入高質量的發展階段,港珠澳大橋做了一個很好的探索。希望大橋長壽命、高品質的建設理念和工業化建造的技術及標準能為全國橋梁的高質量建設提供示范。”蘇權科説。

他還認為,在港珠澳大橋建設的基礎上,我國的橋梁技術可服務粵港澳大灣區、“一帶一路”建設,進行跨境的標準對接。在大灣區建設中有很多交通基礎設施互聯互通的內容,可通過港珠澳大橋的建設做好鋪墊,使大灣區綜合交通能力大大提升。

蘇權科特別提到,港珠澳大橋的建成是粵港澳三地15年來合作的成果,在此過程中探索的合作機制也可以為粵港澳大灣區建設國際科技創新中心提供一定借鑒作用。

(李鋼 葉青 馬學濤)

新政

廣東科創12條力撐創新驅動發展

鼓勵港澳高校和科研機構承擔省科技計劃項目,建立省財政科研資金跨境使用機制

建設創新人才高地,實施企業家職稱評審直通車制度,珠三角將試行技術移民制度

金羊網記者 李鋼

廣東省《關于進一步促進科技創新的若幹政策措施》(粵府〔2019〕1號,簡稱“科創12條”)于今年1月出臺,在全國率先提出一係列具超前性、突破性的政策措施。3月27日,廣東省政府召開新聞發布會,介紹“科創12條”及配套政策和實施指引相關情況。

四個方面12條政策具有開放性普惠性

今年1月“科創12條”正式印發實施,從區域創新、創新主體、創新要素、創新環境等四個方面,形成12條政策60多個政策點。

“科創12條”政策具有突出的改革性、開放性、普惠性、針對性,為破除體制機制障礙、最大限度釋放和激發創新活力,提出在經費使用、成果權屬、國資管理等方面加大簡政放權力度,賦予高校院所、科技人員更大的科研自主權等一係列改革力度大的政策舉措,並圍繞粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,在人往來、錢過境、物流動等方面加快破題。在推動“科創12條”貫徹落實方面,省科技廳會同相關部門出臺了“科創12條”實施指引,為企業、高校、科研機構和科技人員執行政策、享受政策提供了詳細解讀和路徑指引。

科研經費跨境使用已經開始試點實施

“科創12條”中提出,鼓勵港澳高校和科研機構承擔省科技計劃項目。

對此,省科技廳廳長王瑞軍表示,在出臺“科創12條”時,把粵港澳大灣區作為一個整體來考慮,其中建設國際科技創新中心是首要任務,創新資源的高效配置和創新要素的流動尤為重要,希望在大灣區區域創新中,使港澳的科技創新力量和廣東的科技創新主體形成協同。因此,“科創12條”中提出省科技計劃項目向港澳開放,支持港澳高校、科研機構牽頭或獨立申報省科技計劃項目,並建立省財政科研資金跨境使用機制,目前已開始試點實施。

科技型企業家可直接申報高級職稱

“科創12條”中提出,強化企業家在科技創新中的重要作用,實施企業家職稱評審直通車制度,科技型企業家可直接申報高級(含正高級)專業技術職稱。

對此,省人社廳副廳長楊紅山介紹,企業是科研組織、研發投入、技術創新、成果轉化的主體,“科創12條”突破性將科技型企業家納入職稱評審的綠色通道涵蓋范圍中,以充分激發科技型企業家的創新積極性,更好發揮科技型企業在廣東科技創新和産業發展中的示范引領作用。在具體落實上,科技部門認定的高新技術企業、新型研發機構中的法定代表人或創始人、董事長、總經理、經營管理主要人員以及明確列入省市人才主管部門認定的高層次人才范圍的科技型企業管理者,均可突破先行職稱評審標準中關于資歷、學歷、論文、年限、課題等規定,按照現有職稱評審程序,直接向對應評審委員會申報。

珠三角將先行先試技術移民制度

在優化人才的永久居留和入出境政策方面,省公安廳出入境管理局局長李世威介紹,針對外籍人才,有關部門優化推出入境簽證和居留的一係列組合措施。

一是率先提出在珠三角九市先行先試技術移民制度,在現有政策基礎上,目前省層面及相關單位部門正加緊研究和完善,以盡快制定技術移民制度實施方案。二是進一步優化外籍人才入出境手續,專門設立人才簽證(R字簽證),家屬及子女也可享同等待遇;並針對90天內短期入境,推出訪問簽證(F字簽證),外籍人才憑此簽證入境後,可免辦工作許可和居留許可。三是將人才簽證政策惠及人才團隊成員。

堅守科研誠信和科研倫理底線

為促進重大創新産品市場應用,“科創12條”中還提出,探索建立符合國際規則的創新産品政府首購制度,加大對首次投放國內市場、具有核心知識産權但暫不具備市場競爭力的重大創新産品採購力度。

此外,“科創12條”特別強調堅守科研誠信和科研倫理底線。

提出支持開展科研倫理和道德研究,不斷完善相關規章制度,進一步強化科研倫理和道德的專家評估、審查、監督、調查處理和應急處置等工作。生命科學、醫學、人工智能等前沿領域和對社會、環境具有潛在威脅的科研活動,應當在立項前實行科研倫理承諾制。涉及人的生物醫學科研和從事實驗動物生産、使用的單位,應當按國家相關規定設立倫理委員會,增強科研倫理意識,履行管理主體責任,嚴格執行有關法律法規,遵循國際公認的科研倫理規范和生命倫理準則。加強科研誠信信息跨部門跨區域共享共用,對嚴重違背科研誠信和科研倫理要求的行為零容忍,實行終身追責、聯合懲戒,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關依法處理。

編輯: 寶厷
數字報
2018年度廣東省科學技術獎頒獎 自然科學獎技術發明獎佔比均創新高
金羊網  作者:李鋼  2019-03-28

2018年度廣東省科學技術獎頒獎,176個項目(人)摘得獎項

自然科學獎技術發明獎佔比均創新高

金羊網訊 記者李鋼,通訊員葉青、馬學濤報道:27日,在廣東省科技創新大會上,2018年度廣東省科學技術獎頒獎。科技獎項包括突出貢獻獎2人、自然科學獎22項、技術發明獎14項、科技進步獎133項、科技合作獎5人,合計176項(人)。

省委常委、統戰部部長黃寧生在會上介紹獎項特點時表示,這批獲獎項目成果産生了顯著的社會經濟效益。據統計,成果轉化應用後新增銷售額累計達1682億元、新增利潤累計達到293億元,充分展現了科技創新引領産業高質量發展。

廣東近年來著眼優勢特色産業及未來發展關鍵領域,著力實現前瞻性基礎研究、引領性原始創新成果重大突破。176項獲獎項目(人)中,自然科學獎佔12.5%,為歷年最高。技術發明獎佔總獎項的7.95%,佔比也為歷年來最高,充分體現廣東加快核心技術攻關、努力解決“卡脖子”問題的政策導向。

獎項中,由企業牽頭或參與的項目佔67.6%,顯示出企業創新主體地位更加穩健。

隨著粵港澳大灣區建設的持續推進,科技創新合作邁向更高水平、更深層次,産出了一大批重大科技成果。

獲獎項目中,港澳機構或人員參與的項目分布于多個領域,參與機構包括香港中文大學、香港浸會大學、香港城市大學、香港科技大學等知名高校。

青年科學家獲獎群體也引人注目。45歲以下的第一完成人,在獲獎總人數中佔34.8%,他們正成長為廣東科技創新中堅力量。

突出貢獻獎



南方電網專家委員會主任委員、中國工程院院士李立浧:

開拓特高壓直流輸電技術 帶領廣東電力“領跑”

南方電網專家委員會主任委員、中國工程院院士李立浧被授予突出貢獻獎。數十年來,他潛心研究西電東送關鍵技術、特高壓直流輸電技術,有力推動了廣東能源電力技術走在全國乃至世界前列。因主導“特高壓±800千伏直流輸電工程”項目,李立浧獲2017年國家科技進步獎特等獎。

據了解,由于我國能源資源與電力負荷不均衡,80%以上的能源資源分布在西部、北部,70%以上的電力消費集中在東部、中部。因此,發展大容量、遠距離、高效率的輸電技術是我國電力能源跨區域大范圍優化配置的必然選擇。而隨著金沙江下遊向家壩、溪洛渡等水電站的規模開發,近4000萬千瓦水電需進行遠距離的高效送出,但交流輸電技術不可行,而現行±500kv直流輸電方案佔地大、損耗高,極不經濟。在此背景下,李立浧帶領團隊在世界上首次提出發展特高壓±800kv直流技術,這一技術具有輸送容量大、送電距離遠、輸電效率高的突出優勢,輸送容量可達500-1000萬千瓦,輸送距離可達3000公裏。特高壓直流工程的輸送容量是±500kv直流工程的2-3倍,經濟輸送距離提高到2-2.5倍,運行可靠性提高到8倍,單位輸送距離損耗降低45%,單位容量造價降低28%。

被授予突出貢獻獎後,李立浧表示,走在科研道路上,一定要有創新思維,要轉變跟跑或並跑的追趕狀態,努力實現超越“領跑”。“只要是國家發展、民族復興需要的技術,我們就要去研究開發。”他説,研發±800kV特高壓直流輸電技術後,團隊又研發了特高壓柔性直流輸電技術。“這也是世界上最先進的技術,而且我們做到了最好,處于引領狀態,帶動我國電工裝備制造業高質量發展,打通上中下遊的産業鏈———有技術,有標準,又有産業鏈。”

談及願景,李立浧認為,要進一步把信息通信技術與電力行業深度融合,未來的電力網絡將成為一個透明化、智能化係統,支撐粵港澳大灣區的建設發展。

(文/圖 李鋼 葉青 馬學濤)

中山大學腫瘤防治中心馬駿:

抗擊“廣東癌”34年 使患者5年生存率領先國際

另一位突出貢獻獎獲得者為中山大學腫瘤防治中心馬駿教授。連續34年從事鼻咽癌臨床診治研究工作,馬駿將鼻咽癌患者的5年生存率提升至世界先進水平,實現了我國在該領域從“跟跑”到“領跑”的跨越。

據了解,中國鼻咽癌病例佔全球的40%,尤以華南地區高發,鼻咽癌又被稱為“廣東癌(Canton tumor)”。只有準確判斷鼻咽癌病情的嚴重程度,才能更好確定治療方案。譬如,早期病人只需放療,中期病人需聯合化療。如判斷不準,易導致治療力度過重或過輕,産生不良影響。

早年間,馬駿在美訪學時就發現,在美國很多鼻咽癌患者也是華裔,且多是廣東人,這背後可能有遺傳等因素的影響。美國鼻咽癌病例數量總體雖不多,卻是國際通用的鼻咽癌臨床分期標準的主要制定者。該分期標準對中國患者是否適用呢?為此,回國後馬駿組建了團隊,就分期標準進行了專門研究,利用大宗病例數據分析,從2008年開始持續改進鼻咽癌的分期標準。通過研究,馬駿發現,“鼻腔”和“口咽侵犯”並非鼻咽癌重要的預後因素,應由T2a期降為T1期。馬駿團隊還在國際上首次提出將“咽後淋巴結轉移”納入N1期,將“IV/Vb區淋巴結轉移”歸為N3期……這四項標準的修改均被美國AJCC分期標準直接採納,並在全世界推廣應用,使患者得到更精準的化療。

對于中晚期鼻咽癌,美國國家癌症綜合網絡(NCCN)的治療指南于1998年推薦的治療方案是———在採用同期放射治療和化學治療的基礎上,再給予三個療程的輔助化療。但馬駿在臨床實踐中發現,使用該治療方案後,患者副反應很大,會受很多苦,卻似乎無明顯獲益,而且還帶來不小的經濟負擔。

耗時八年,馬駿團隊完成了一項大型三期臨床試驗,結果最終顯示輔助化療並不能使中國患者獲益。此後,歐洲和NCCN的指南都作出了修訂,國際通用14年的“教科書”經典治療方案由此改變。值得一提的是,馬駿團隊還在原來雙藥的基礎上增加了一個新藥,且把放療後的化療挪到放療前,在全國開展了480例臨床研究,發現這一方案能將鼻咽癌患者的五年總生存率提高8%。此項研究已被2018年美國指南採納。

此外,馬駿團隊還首次繪制鼻咽癌局部侵犯和淋巴結轉移規律的“危險地形圖”,創新提出個體化照射范圍和劑量標準,從而降低鼻咽癌局部復發率;在國際上首次建立鼻咽癌放療中33個正常器官的保護圖譜和安全劑量標準,該圖譜已成為全球通用的技術規范。

(文/豐西西 余廣彪 杜曉京 魯運新 鐘茜 圖/楊森)

科技合作獎

首設獎項表彰科技開放合作

今年大會首次設立了科技合作獎,來自烏克蘭的郭瑞·弗拉基米爾、英國的馬丁·門席斯、荷蘭的周國富、英國的諸自強、中國香港的黃國全被授予此獎。

據了解,馬丁·門席斯是倫敦大學Royal Holloway學院地球科學係講席教授,是國際地幔地球化學和火山學領域享有盛名的科學家,對地幔岩石學和地球化學、火山灰和火山灰年代學有深入的研究並作出了傑出貢獻。

門席斯教授與中國學者有長達28年的友好合作,為廣東科技事業作出了諸多貢獻。他培養了多名中國地學界領軍人才和科研骨幹,其中中科院廣州地化所徐義剛于2017年當選為中國科學院院士。此外,門席斯與廣州地化所合作,在國際上率先提出“華北克拉通破壞”學術思想,開拓了深部岩石圈研究的新方向,促成了國家自然科學基金委員會重大研究計劃的實施,全國因此有5項成果獲得國家自然科學二等獎。他還幫助廣州地化所完善學科建設,有效提升了研究所ESI排名,支撐了同位素地球化學國家重點實驗室的成立。

(李鋼葉青馬學濤)

科技進步獎特等獎

“港珠澳大橋工程建設關鍵技術”:

十余年攻堅克難築龍港珠澳 為大灣區建設撐起脊梁

“港珠澳大橋工程建設關鍵技術”被授予科技進步獎特等獎。作為代表,港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科在領獎後接受羊城晚報記者採訪時表示,中國的橋梁事業,要進一步實現高質量建設,追求品質、耐久性,追求服務的人性化,追求文化景觀和自然的和諧,每建一座橋就為當地增加一個靚麗的風景,就像一個藝術品。

據蘇權科介紹,“港珠澳大橋工程建設關鍵技術”是圍繞建設世界一流跨海大橋的目標,在工程建設中對將遇到的涉及建設、運營、安全、管理方面的關鍵性問題提前加以研究並進行解決。例如如何保證大橋120年使用壽命?此前並無這樣的設計方法和標準,因此要開展係統研究攻關,從設計、施工、檢測、評估、維護等解決一係列技術問題。又如大橋建成後如何保證安全運營?這也要進行係統研究,譬如一旦沉管隧道發生火災,如何應對?這在國際上也沒有相關數據,要提前研究,提出針對性的方案。此外,大橋的運營和管理還涉及三地間聯動,在這方面也有很多問題要提前解決。

“我國橋梁從大規模的建設轉入高質量的發展階段,港珠澳大橋做了一個很好的探索。希望大橋長壽命、高品質的建設理念和工業化建造的技術及標準能為全國橋梁的高質量建設提供示范。”蘇權科説。

他還認為,在港珠澳大橋建設的基礎上,我國的橋梁技術可服務粵港澳大灣區、“一帶一路”建設,進行跨境的標準對接。在大灣區建設中有很多交通基礎設施互聯互通的內容,可通過港珠澳大橋的建設做好鋪墊,使大灣區綜合交通能力大大提升。

蘇權科特別提到,港珠澳大橋的建成是粵港澳三地15年來合作的成果,在此過程中探索的合作機制也可以為粵港澳大灣區建設國際科技創新中心提供一定借鑒作用。

(李鋼 葉青 馬學濤)

新政

廣東科創12條力撐創新驅動發展

鼓勵港澳高校和科研機構承擔省科技計劃項目,建立省財政科研資金跨境使用機制

建設創新人才高地,實施企業家職稱評審直通車制度,珠三角將試行技術移民制度

金羊網記者 李鋼

廣東省《關于進一步促進科技創新的若幹政策措施》(粵府〔2019〕1號,簡稱“科創12條”)于今年1月出臺,在全國率先提出一係列具超前性、突破性的政策措施。3月27日,廣東省政府召開新聞發布會,介紹“科創12條”及配套政策和實施指引相關情況。

四個方面12條政策具有開放性普惠性

今年1月“科創12條”正式印發實施,從區域創新、創新主體、創新要素、創新環境等四個方面,形成12條政策60多個政策點。

“科創12條”政策具有突出的改革性、開放性、普惠性、針對性,為破除體制機制障礙、最大限度釋放和激發創新活力,提出在經費使用、成果權屬、國資管理等方面加大簡政放權力度,賦予高校院所、科技人員更大的科研自主權等一係列改革力度大的政策舉措,並圍繞粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,在人往來、錢過境、物流動等方面加快破題。在推動“科創12條”貫徹落實方面,省科技廳會同相關部門出臺了“科創12條”實施指引,為企業、高校、科研機構和科技人員執行政策、享受政策提供了詳細解讀和路徑指引。

科研經費跨境使用已經開始試點實施

“科創12條”中提出,鼓勵港澳高校和科研機構承擔省科技計劃項目。

對此,省科技廳廳長王瑞軍表示,在出臺“科創12條”時,把粵港澳大灣區作為一個整體來考慮,其中建設國際科技創新中心是首要任務,創新資源的高效配置和創新要素的流動尤為重要,希望在大灣區區域創新中,使港澳的科技創新力量和廣東的科技創新主體形成協同。因此,“科創12條”中提出省科技計劃項目向港澳開放,支持港澳高校、科研機構牽頭或獨立申報省科技計劃項目,並建立省財政科研資金跨境使用機制,目前已開始試點實施。

科技型企業家可直接申報高級職稱

“科創12條”中提出,強化企業家在科技創新中的重要作用,實施企業家職稱評審直通車制度,科技型企業家可直接申報高級(含正高級)專業技術職稱。

對此,省人社廳副廳長楊紅山介紹,企業是科研組織、研發投入、技術創新、成果轉化的主體,“科創12條”突破性將科技型企業家納入職稱評審的綠色通道涵蓋范圍中,以充分激發科技型企業家的創新積極性,更好發揮科技型企業在廣東科技創新和産業發展中的示范引領作用。在具體落實上,科技部門認定的高新技術企業、新型研發機構中的法定代表人或創始人、董事長、總經理、經營管理主要人員以及明確列入省市人才主管部門認定的高層次人才范圍的科技型企業管理者,均可突破先行職稱評審標準中關于資歷、學歷、論文、年限、課題等規定,按照現有職稱評審程序,直接向對應評審委員會申報。

珠三角將先行先試技術移民制度

在優化人才的永久居留和入出境政策方面,省公安廳出入境管理局局長李世威介紹,針對外籍人才,有關部門優化推出入境簽證和居留的一係列組合措施。

一是率先提出在珠三角九市先行先試技術移民制度,在現有政策基礎上,目前省層面及相關單位部門正加緊研究和完善,以盡快制定技術移民制度實施方案。二是進一步優化外籍人才入出境手續,專門設立人才簽證(R字簽證),家屬及子女也可享同等待遇;並針對90天內短期入境,推出訪問簽證(F字簽證),外籍人才憑此簽證入境後,可免辦工作許可和居留許可。三是將人才簽證政策惠及人才團隊成員。

堅守科研誠信和科研倫理底線

為促進重大創新産品市場應用,“科創12條”中還提出,探索建立符合國際規則的創新産品政府首購制度,加大對首次投放國內市場、具有核心知識産權但暫不具備市場競爭力的重大創新産品採購力度。

此外,“科創12條”特別強調堅守科研誠信和科研倫理底線。

提出支持開展科研倫理和道德研究,不斷完善相關規章制度,進一步強化科研倫理和道德的專家評估、審查、監督、調查處理和應急處置等工作。生命科學、醫學、人工智能等前沿領域和對社會、環境具有潛在威脅的科研活動,應當在立項前實行科研倫理承諾制。涉及人的生物醫學科研和從事實驗動物生産、使用的單位,應當按國家相關規定設立倫理委員會,增強科研倫理意識,履行管理主體責任,嚴格執行有關法律法規,遵循國際公認的科研倫理規范和生命倫理準則。加強科研誠信信息跨部門跨區域共享共用,對嚴重違背科研誠信和科研倫理要求的行為零容忍,實行終身追責、聯合懲戒,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關依法處理。

編輯: 寶厷
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