以優質的制度供給 促進經濟高質量發展

來源:金羊網 作者:孫晶 黃麗娜 發表時間:2019-03-05 08:42

【牢記總書記囑托·勇立潮頭 走在前列——高質量發展】

“構建推動經濟高質量發展的體制機制是一個係統工程,要通盤考慮、著眼長遠,突出重點、抓住關鍵。要全面推進體制機制創新,提高資源配置效率效能,推動資源向優質企業和産品集中,推動創新要素自由流動和聚集,使創新成為高質量發展的強大動能。”——習近平

金羊網特派北京記者 孫晶 黃麗娜

推動經濟高質量發展的前提,是要努力實現最優政策組合和最大整體效果。提供優質的制度供給,是題中應有之義。2018年全國兩會期間,習近平總書記參加廣東代表團審議時強調推動經濟高質量發展的重要性。

過去一年,廣東在推動經濟高質量發展方面取得了哪些成績?還應該朝著哪些方面繼續努力?這幾天,多名在粵全國人大代表、住粵全國政協委員接受記者採訪時給出了他們的建議。

代表建議:體制內科研院所要對外開放

如何實現高質量發展?習近平總書記在去年參加廣東團審議時提到,要使創新成為高質量發展的強大動能。作為來自科技企業的全國人大代表,廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長、共青團廣東省委兼職副書記袁玉宇説:“在企業創新的歷程中我越發體會到,創新驅動已成為推動高質量發展的戰略支撐。”

袁玉宇認為,在技術創新上,民營企業擔負著重要作用。“改革開放40年,民營經濟貢獻了70%以上的技術創新和新産品開發。但我們現在的技術創新面臨著轉化率低的問題,基礎研究更多由體制內科研院所承擔。因缺乏市場經驗,基礎研究的成果難以産業化”。為此,他呼吁,應該由民營企業裏富有産業經驗的科研人員,參與到基礎研究特別是應用基礎研究中,“體制內科研院所可以向體制外的科研人員開放,突破人才流動的障礙,這樣才能讓科技研究更接地氣,加速創新技術的産業化,更好形成高質量發展的創新驅動。”

高質量發展,需要深化供給側結構性改革,滿足市場和人民群眾的需求。全國人大代表、佛山市總商會副會長、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進感到,一年來,廣東在這方面有著非常明顯的進步。“比如我們金融服務領域。我是做中小企業金融服務的,過去我們就是按國有銀行的做法,企業來抵押,我們就放貸款,一年後收回貸款,服務非常單一。但是現在,我們著重根據市場和企業的需求,打造了多樣的金融産品和服務,來滿足需求”。根據企業發展的不同階段、不同需求,結合企業發展中的痛點難點,令推出的産品和服務真正能幫助到企業。吳列進説:“這就是‘優質的制度供給’。對我們自身來説,也節約了資源、降低了風險、形成了協同疊加效應,整體收益也不差。”

委員建議:以優質的制度供給保障創新

全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅建議,要實現經濟高質量發展,政府要為一些新技術和新産業的創新和應用提供優質的制度,比如大數據是目前發展的“新金礦”,為使其更好、更深融合實體經濟和服務民生,政府要盡快建立數據開放標準,推動數據開放工作,同時制定數據交易規則,在數據採集、存儲、傳輸、應用等環節出臺相應技術標準,培育數據交易市場,規范交易行為。

“廣東的好經驗好制度可以推廣到全國。”全國政協委員、廣東宏偉集團有限公司董事長陳偉忠建議,加大力度在全國復制推廣自貿區的負面清單管理、政府職能轉變、“先照後證”等改革經驗,督促各地摒棄保守主義、短期行為、部門利益,引導地方認真思考“國家、省、市的政策用好用足沒有”。

經濟高質量發展是一項係統工程。陳偉忠表示,提升公共服務效率也是重要一環。他建議進一步加大部門職能優化。“結合我國新一輪機構改革,進一步優化地級市、區(縣)的機構設置。按照權責利相一致原則合理劃分縣、鎮事權,探索建立與支出責任相適應的財政體制,統籌推進事權人權財權改革,做到‘人隨事走’、‘財隨事轉’,確保下放給區(縣)的事權‘有人做’,也‘有能力做’。”

陳偉忠很讚賞廣州、深圳、溫州、蘇州等城市的先進經驗與做法,“創新制作一張聯合審批流程圖,將重大項目納入審批綠色通道,實行無償代辦、陪同協辦、預約服務,從項目立項、用地審批、施工許可和竣工驗收等統一實行並聯審批,大幅提高審批效率。”


編輯: 智韜
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以優質的制度供給 促進經濟高質量發展
金羊網  作者:孫晶 黃麗娜  2019-03-05

【牢記總書記囑托·勇立潮頭 走在前列——高質量發展】

“構建推動經濟高質量發展的體制機制是一個係統工程,要通盤考慮、著眼長遠,突出重點、抓住關鍵。要全面推進體制機制創新,提高資源配置效率效能,推動資源向優質企業和産品集中,推動創新要素自由流動和聚集,使創新成為高質量發展的強大動能。”——習近平

金羊網特派北京記者 孫晶 黃麗娜

推動經濟高質量發展的前提,是要努力實現最優政策組合和最大整體效果。提供優質的制度供給,是題中應有之義。2018年全國兩會期間,習近平總書記參加廣東代表團審議時強調推動經濟高質量發展的重要性。

過去一年,廣東在推動經濟高質量發展方面取得了哪些成績?還應該朝著哪些方面繼續努力?這幾天,多名在粵全國人大代表、住粵全國政協委員接受記者採訪時給出了他們的建議。

代表建議:體制內科研院所要對外開放

如何實現高質量發展?習近平總書記在去年參加廣東團審議時提到,要使創新成為高質量發展的強大動能。作為來自科技企業的全國人大代表,廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長、共青團廣東省委兼職副書記袁玉宇説:“在企業創新的歷程中我越發體會到,創新驅動已成為推動高質量發展的戰略支撐。”

袁玉宇認為,在技術創新上,民營企業擔負著重要作用。“改革開放40年,民營經濟貢獻了70%以上的技術創新和新産品開發。但我們現在的技術創新面臨著轉化率低的問題,基礎研究更多由體制內科研院所承擔。因缺乏市場經驗,基礎研究的成果難以産業化”。為此,他呼吁,應該由民營企業裏富有産業經驗的科研人員,參與到基礎研究特別是應用基礎研究中,“體制內科研院所可以向體制外的科研人員開放,突破人才流動的障礙,這樣才能讓科技研究更接地氣,加速創新技術的産業化,更好形成高質量發展的創新驅動。”

高質量發展,需要深化供給側結構性改革,滿足市場和人民群眾的需求。全國人大代表、佛山市總商會副會長、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進感到,一年來,廣東在這方面有著非常明顯的進步。“比如我們金融服務領域。我是做中小企業金融服務的,過去我們就是按國有銀行的做法,企業來抵押,我們就放貸款,一年後收回貸款,服務非常單一。但是現在,我們著重根據市場和企業的需求,打造了多樣的金融産品和服務,來滿足需求”。根據企業發展的不同階段、不同需求,結合企業發展中的痛點難點,令推出的産品和服務真正能幫助到企業。吳列進説:“這就是‘優質的制度供給’。對我們自身來説,也節約了資源、降低了風險、形成了協同疊加效應,整體收益也不差。”

委員建議:以優質的制度供給保障創新

全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗紅建議,要實現經濟高質量發展,政府要為一些新技術和新産業的創新和應用提供優質的制度,比如大數據是目前發展的“新金礦”,為使其更好、更深融合實體經濟和服務民生,政府要盡快建立數據開放標準,推動數據開放工作,同時制定數據交易規則,在數據採集、存儲、傳輸、應用等環節出臺相應技術標準,培育數據交易市場,規范交易行為。

“廣東的好經驗好制度可以推廣到全國。”全國政協委員、廣東宏偉集團有限公司董事長陳偉忠建議,加大力度在全國復制推廣自貿區的負面清單管理、政府職能轉變、“先照後證”等改革經驗,督促各地摒棄保守主義、短期行為、部門利益,引導地方認真思考“國家、省、市的政策用好用足沒有”。

經濟高質量發展是一項係統工程。陳偉忠表示,提升公共服務效率也是重要一環。他建議進一步加大部門職能優化。“結合我國新一輪機構改革,進一步優化地級市、區(縣)的機構設置。按照權責利相一致原則合理劃分縣、鎮事權,探索建立與支出責任相適應的財政體制,統籌推進事權人權財權改革,做到‘人隨事走’、‘財隨事轉’,確保下放給區(縣)的事權‘有人做’,也‘有能力做’。”

陳偉忠很讚賞廣州、深圳、溫州、蘇州等城市的先進經驗與做法,“創新制作一張聯合審批流程圖,將重大項目納入審批綠色通道,實行無償代辦、陪同協辦、預約服務,從項目立項、用地審批、施工許可和竣工驗收等統一實行並聯審批,大幅提高審批效率。”


編輯: 智韜
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