“一核一帶一區”各有定位 將實施差異化財政支持政策

來源:金羊網 作者: 發表時間:2019-01-30 08:57

省十三屆人大二次會議記者會 記者宋金峪攝

省十三屆人大二次會議舉行第一次記者會,省發改委、工信廳、財政廳負責人答記者問

廣東省委、省政府出臺了加快構建“一核一帶一區”的意見,下一步廣東將如何推動落實?

29日上午,廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議第一次記者會在白雲國際會議中心召開。省發改委主任葛長偉、省財政廳廳長戴運龍分別就此答記者問。

葛長偉介紹,“一核”(珠三角核心區)重點將在兩方面:加快集聚高端要素資源,提高自主創新能力,發揮廣州、深圳雙核的輻射帶動作用;促進珠三角核心區城市的深度一體化,實現珠江東西兩翼融合發展。

“一帶”(沿海經濟帶),則要打造成以重化工業為主的現代沿海經濟帶,立足大交通、大平臺、大産業。“大交通”方面,今年開始重點推進廣州、深圳到粵東粵西的兩條350公裏時速高鐵的建設,揭陽機場的擴建今年也可以基本完成;“大平臺”,即沿著沿海經濟帶的14個城市發展一批重大的産業平臺,形成未來支撐廣東新時期加快發展的現代沿海産業鏈。

“一區”(粵北生態發展區),重點放在生態保護,共抓大保護,不搞大開發,加大省級財政的轉移支付力度,著眼于提高粵東西北生態發展區基本公共服務水平。

圍繞構建“一核一帶一區”區域發展新格局,省財政將給予哪些支持?

戴運龍介紹,省財政將實施差異化的財政支持政策,不斷地完善轉移支付的體制。

一是堅持控省級保市縣。省級要進一步下沉財力,加大對市縣,特別是欠發達地區的轉移支付力度向老少邊窮的地區和基層傾斜。

二是堅持差異化,以“一核一帶一區”功能定位為引領,實施差異化的轉移支付政策。包括專項支持南沙、橫琴、中新知識城等重大平臺建設、重點基礎設施項目建設,對北部生態發展區實行生態轉移支付,對東西兩翼沿海經濟帶突出支持産業發展和重大招商引資項目等。

三是堅持兜底線保基本。兜住三保的底線,綜合性轉移支付的分配向人均財力較低水平的地區傾斜;兜底生態的底線,生態補償實現北部生態發展區的全覆蓋;兜底老少邊窮的底線。

四是堅持強責任減負擔。適當強化省級支出責任,減輕欠發達地區市縣的負擔。

戴運龍還透露,在完善跨區域重點項目資本金的負擔機制方面,對國家和省統一部署在這些地區的高鐵幹線、高速公路、機場、港口碼頭、水利、生態環保等項目的資本金全部由省級全額承擔。

金羊網記者 張璐瑤

宋金峪 攝

省十三屆人大二次會議記者會, 羊城晚報記者在現場提問 記者宋金峪攝

省財政廳廳長戴運龍:

廣東“頂格”減徵小微企業地方稅費

今年將如何繼續落實和推進減稅降費政策?

省財政廳廳長戴運龍介紹,2019年減稅降費主要包括四個方面的內容,一是對小微企業實施普惠性的稅收減免,二是深化增值稅的改革,推進實質性的減稅,三是落實好個人所得稅的6項專項附加扣除政策,四是進一步減輕企業的社會保險費負擔,同時清理規范收費,加大對亂收費查處力度。

戴運龍表示,中央相關的減稅降費政策出臺後,廣東將抓好貫徹落實,及時研究,制定廣東省具體的措施和辦法,確保不折不扣地落實到位。對于省級權限內的可以確定的減稅降費的措施,省財政廳也將會同相關部門做進一步的梳理,研究降低相關的稅率,並繼續實行省定涉企行政事項性零收費,增強企業的獲得感。

“1月17日,中央出臺了小微企業的普惠性稅收減免政策,授權省級政策對增值稅小規模納稅人在一定的幅度內減徵‘六稅兩費’,1月25日,廣東省財稅部門已經聯合印發了文件,明確在中央授權的范圍內按照最大幅度,即50%的幅度來減徵。這個政策將使500多萬納稅人受益,預計全省這一塊減稅是95個億,而且這些稅絕大多數都屬于地方收入的來源,這項政策一定就是三年。”戴運龍説。

金羊網記者 唐珩

宋金峪 攝

省發改委主任葛長偉:

廣東將發布大灣區三年行動計劃

粵港澳大灣區目前的發展情況如何?2019年,粵港澳大灣區建設工作重點有哪些?

省發改委主任葛長偉介紹,過去一年多,廣東在粵港澳大灣區建設推進方面工作非常順利。一是按照省委部署開展大學習、深調研,其中一項工作就是粵港澳大灣區建設;二是建立了工作推進機制;三是編制了廣東省實施粵港澳大灣區規劃綱要的實施意見和三年行動計劃,並將很快發布;四是加快推進粵港澳三地重大基礎設施建設,廣深港高鐵香港段正式通車、港珠澳大橋正式開通;五是粵港澳三地密切合作交流,廣東相繼推出為港澳居民發放居住證等一批便利港澳居民內地發展的政策;六是粵港澳大灣區建設已經形成了高度的社會共識。

葛長偉表示,2019年將重點開展6項工作:一是編制專項規劃。二是積極探索三地市場規則的對接。三是攜手港澳共建國際科技創新中心。四是加快基礎設施的互聯互通,其中重點就是加快軌道交通的建設,建設軌道上的大灣區。五是繼續研究、穩步推進提高三地居民幸福感、安全感、獲得感在一些民生和文化領域的合作。六是三地攜手打造“一帶一路”的支撐平臺,今年上半年三地政府還會組織聯手到海外推介的活動,擴大大灣區影響力。

金羊網記者 張璐瑤

宋金峪 攝

省工信廳廳長涂高坤:

再創建5家省級制造業創新中心

2019年,廣東將如何加快培育發展新一代信息技術和高端裝備制造等新興産業?

省工信廳廳長涂高坤介紹,去年廣東先進制造業和高技術制造業佔規上工業的比重已經達到56.4%和31.5%,比上一年分別提高了1個百分點和0.7個百分點。

涂高坤介紹,下一步,廣東將從八個方面繼續抓好發展新興産業的工作。一是建立制造業高質量發展的體制和機制,探索建立制造業高質量發展的綜合評價體係。二是準備在電子信息、綠色石化、汽車、智能家電、機器人等五個方面打造世界先進制造業産業集群。三是發展戰略性新興産業,即新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等。四是今年要再創建5家左右省級制造業創新中心,並準備推動一家上升為國家級的創新中心。五是推動制造業向數字化、網絡化、智能化發展,今年要再培養一批工業互聯網的基地和示范區,打造一批數字化的車間、工廠、智能工廠。六是加快推進制造業和服務業的深度融合,籌建兩到三家省級工業設計研究院。七是推動工業綠色發展,完成一些清潔生産企業的改造,新增約十家省級循環經濟改造示范園區。八是大力推動民營經濟和中小企業的發展,今年要再推動約6000家小微企業上規模,培養高成長和專精特新的小企業約100家,今年還準備為中小企業和民營經濟再減負超過900億元。羊城晚報記者 唐珩


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“一核一帶一區”各有定位 將實施差異化財政支持政策
金羊網  作者:  2019-01-30

省十三屆人大二次會議記者會 記者宋金峪攝

省十三屆人大二次會議舉行第一次記者會,省發改委、工信廳、財政廳負責人答記者問

廣東省委、省政府出臺了加快構建“一核一帶一區”的意見,下一步廣東將如何推動落實?

29日上午,廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議第一次記者會在白雲國際會議中心召開。省發改委主任葛長偉、省財政廳廳長戴運龍分別就此答記者問。

葛長偉介紹,“一核”(珠三角核心區)重點將在兩方面:加快集聚高端要素資源,提高自主創新能力,發揮廣州、深圳雙核的輻射帶動作用;促進珠三角核心區城市的深度一體化,實現珠江東西兩翼融合發展。

“一帶”(沿海經濟帶),則要打造成以重化工業為主的現代沿海經濟帶,立足大交通、大平臺、大産業。“大交通”方面,今年開始重點推進廣州、深圳到粵東粵西的兩條350公裏時速高鐵的建設,揭陽機場的擴建今年也可以基本完成;“大平臺”,即沿著沿海經濟帶的14個城市發展一批重大的産業平臺,形成未來支撐廣東新時期加快發展的現代沿海産業鏈。

“一區”(粵北生態發展區),重點放在生態保護,共抓大保護,不搞大開發,加大省級財政的轉移支付力度,著眼于提高粵東西北生態發展區基本公共服務水平。

圍繞構建“一核一帶一區”區域發展新格局,省財政將給予哪些支持?

戴運龍介紹,省財政將實施差異化的財政支持政策,不斷地完善轉移支付的體制。

一是堅持控省級保市縣。省級要進一步下沉財力,加大對市縣,特別是欠發達地區的轉移支付力度向老少邊窮的地區和基層傾斜。

二是堅持差異化,以“一核一帶一區”功能定位為引領,實施差異化的轉移支付政策。包括專項支持南沙、橫琴、中新知識城等重大平臺建設、重點基礎設施項目建設,對北部生態發展區實行生態轉移支付,對東西兩翼沿海經濟帶突出支持産業發展和重大招商引資項目等。

三是堅持兜底線保基本。兜住三保的底線,綜合性轉移支付的分配向人均財力較低水平的地區傾斜;兜底生態的底線,生態補償實現北部生態發展區的全覆蓋;兜底老少邊窮的底線。

四是堅持強責任減負擔。適當強化省級支出責任,減輕欠發達地區市縣的負擔。

戴運龍還透露,在完善跨區域重點項目資本金的負擔機制方面,對國家和省統一部署在這些地區的高鐵幹線、高速公路、機場、港口碼頭、水利、生態環保等項目的資本金全部由省級全額承擔。

金羊網記者 張璐瑤

宋金峪 攝

省十三屆人大二次會議記者會, 羊城晚報記者在現場提問 記者宋金峪攝

省財政廳廳長戴運龍:

廣東“頂格”減徵小微企業地方稅費

今年將如何繼續落實和推進減稅降費政策?

省財政廳廳長戴運龍介紹,2019年減稅降費主要包括四個方面的內容,一是對小微企業實施普惠性的稅收減免,二是深化增值稅的改革,推進實質性的減稅,三是落實好個人所得稅的6項專項附加扣除政策,四是進一步減輕企業的社會保險費負擔,同時清理規范收費,加大對亂收費查處力度。

戴運龍表示,中央相關的減稅降費政策出臺後,廣東將抓好貫徹落實,及時研究,制定廣東省具體的措施和辦法,確保不折不扣地落實到位。對于省級權限內的可以確定的減稅降費的措施,省財政廳也將會同相關部門做進一步的梳理,研究降低相關的稅率,並繼續實行省定涉企行政事項性零收費,增強企業的獲得感。

“1月17日,中央出臺了小微企業的普惠性稅收減免政策,授權省級政策對增值稅小規模納稅人在一定的幅度內減徵‘六稅兩費’,1月25日,廣東省財稅部門已經聯合印發了文件,明確在中央授權的范圍內按照最大幅度,即50%的幅度來減徵。這個政策將使500多萬納稅人受益,預計全省這一塊減稅是95個億,而且這些稅絕大多數都屬于地方收入的來源,這項政策一定就是三年。”戴運龍説。

金羊網記者 唐珩

宋金峪 攝

省發改委主任葛長偉:

廣東將發布大灣區三年行動計劃

粵港澳大灣區目前的發展情況如何?2019年,粵港澳大灣區建設工作重點有哪些?

省發改委主任葛長偉介紹,過去一年多,廣東在粵港澳大灣區建設推進方面工作非常順利。一是按照省委部署開展大學習、深調研,其中一項工作就是粵港澳大灣區建設;二是建立了工作推進機制;三是編制了廣東省實施粵港澳大灣區規劃綱要的實施意見和三年行動計劃,並將很快發布;四是加快推進粵港澳三地重大基礎設施建設,廣深港高鐵香港段正式通車、港珠澳大橋正式開通;五是粵港澳三地密切合作交流,廣東相繼推出為港澳居民發放居住證等一批便利港澳居民內地發展的政策;六是粵港澳大灣區建設已經形成了高度的社會共識。

葛長偉表示,2019年將重點開展6項工作:一是編制專項規劃。二是積極探索三地市場規則的對接。三是攜手港澳共建國際科技創新中心。四是加快基礎設施的互聯互通,其中重點就是加快軌道交通的建設,建設軌道上的大灣區。五是繼續研究、穩步推進提高三地居民幸福感、安全感、獲得感在一些民生和文化領域的合作。六是三地攜手打造“一帶一路”的支撐平臺,今年上半年三地政府還會組織聯手到海外推介的活動,擴大大灣區影響力。

金羊網記者 張璐瑤

宋金峪 攝

省工信廳廳長涂高坤:

再創建5家省級制造業創新中心

2019年,廣東將如何加快培育發展新一代信息技術和高端裝備制造等新興産業?

省工信廳廳長涂高坤介紹,去年廣東先進制造業和高技術制造業佔規上工業的比重已經達到56.4%和31.5%,比上一年分別提高了1個百分點和0.7個百分點。

涂高坤介紹,下一步,廣東將從八個方面繼續抓好發展新興産業的工作。一是建立制造業高質量發展的體制和機制,探索建立制造業高質量發展的綜合評價體係。二是準備在電子信息、綠色石化、汽車、智能家電、機器人等五個方面打造世界先進制造業産業集群。三是發展戰略性新興産業,即新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等。四是今年要再創建5家左右省級制造業創新中心,並準備推動一家上升為國家級的創新中心。五是推動制造業向數字化、網絡化、智能化發展,今年要再培養一批工業互聯網的基地和示范區,打造一批數字化的車間、工廠、智能工廠。六是加快推進制造業和服務業的深度融合,籌建兩到三家省級工業設計研究院。七是推動工業綠色發展,完成一些清潔生産企業的改造,新增約十家省級循環經濟改造示范園區。八是大力推動民營經濟和中小企業的發展,今年要再推動約6000家小微企業上規模,培養高成長和專精特新的小企業約100家,今年還準備為中小企業和民營經濟再減負超過900億元。羊城晚報記者 唐珩


編輯: 智韜
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