共建共治共享走出新路 老百姓獲得感與日俱增

來源:金羊網 作者:董柳 張璐瑤 符暢 發表時間:2018-12-14 08:38
廣東營造共建共治共享的社會治理格局,社工和志願者是重要力量之一 記者 謝穎 攝

金羊網記者 董柳 張璐瑤 符暢 通訊員 莫冠婷 葉金鑫

【共享】

“要切實保障和改善民生,把就業、教育、醫療、社保、住房、家政服務等問題一個一個解決好、一件一件辦好。”今年10月,習近平總書記再次考察廣東時發表重要講話,心係民生,情牽群眾。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的鄭重宣示,響徹大江南北。黨的十八大以來,廣東牢記總書記殷殷囑托,在新發展理念的指引下,不斷譜寫共享發展新篇章,努力讓人民群眾從發展中受益,使人民群眾在共建共治共享的社會治理新格局中有更強獲得感、幸福感、安全感。

加快營造共建共治共享社會治理格局

今年3月7日,習近平總書記參加全國兩會廣東代表團審議時,對廣東提出“四個走在全國前列”的要求,其中之一即“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。總書記強調,要形成有效的社會治理、良好的社會秩序,促進社會公平正義,讓人民群眾安居樂業,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

廣東——改革開放的排頭兵、先行地、試驗區,把總書記的殷殷囑托,轉化為共享發展的新動力、新實踐。

今年6月8日召開的廣東省委十二屆四次全會,從解決發展不平衡不充分問題、建設平安廣東法治廣東、推進生態文明建設、推進文化強省建設等方面布局,力求“使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。

全會提出:“大力發展現代文化産業,增強文化實力,為人民群眾提供豐富的精神食糧”;“要以把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好地區之一為重點,加快營造共建共治共享社會治理格局。推動社會治理重心下移,以城鄉社區為基本單元,加快形成人人參與、人人盡責的良好局面。把現代科技手段與傳統群防群治有機結合起來,全力維護社會安全穩定,提升依法治理水平”;“拿出過硬辦法,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,把經濟社會發展的底線守牢守好,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

居民人均可支配收入年均增速跑贏GDP

利民之事,絲發必興。

在社會治理領域,廣東治安形勢持續好轉,掃黑除惡專項鬥爭扎實推進,司法體制改革蹄疾步穩,正堅定向著“建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好地區之一”目標邁進。

在基本民生問題上,全省多措並舉推進教育公平,著力提高就業質量和居民收入水平,堅決打贏脫貧攻堅戰,加快推進健康廣東建設,加強特困供養人員護理工作,提高全省2018年至2020年孤兒基本生活最低養育標準。

在簡政放權方面,全省進一步清理規范涉企收費,不斷釋放改革紅利,為企業“減負”。今年前三季度,廣東省稅務部門(不含深圳)在落實國務院7項減稅政策、改善民生、鼓勵高新技術、促進小微企業發展方面共減免稅1120億元。

在優化服務方面,全國首個集成民生服務的微信小程序“粵省事”今年5月上線,群眾動動手指就能辦理100多項包括駕駛證、社保卡、公積金、出入境證件在內的事項……

發展為了人民,發展成果由人民共享。十八大以來,廣東省GDP從2012年的5.8萬億元增加到2017年的8.99萬億元,年均增長7.9%;與此同時,五年裏居民人均可支配收入年均增長9.2%,增速跑贏GDP。在廣東,養老、醫療保險基本實現全覆蓋,五大險種參保人數和基金累計結余均居全國第一,底線民生保障水平躍居全國前列。

“時代是出卷人,我們的答卷人,人民是閱卷人。”以新發展理念為指引的廣東,向人民交出一張張時代答卷,努力讓群眾在發展中更受益。(董柳)


三元裏社區大學使外來人員增技能、漲信心 符暢 攝


【實踐】

更有歸屬感!

廣州三元裏街探索社區基層治理新模式

共治議事“外來人”變“自家人”

大街通達,小路明亮,巷子整潔……如今的廣州市白雲區三元裏街,從早前那個“臟亂差”的城中村,一躍成為廣州市社會綜合治理示范村。作為外來人口大市,近年來,廣州探索出了不少引導外來人員參與基層治理的經驗,“三元裏模式”就是其中的特色樣本。

毗鄰廣州火車站的三元裏,大量外來人口聚集,且是多個區的交界點,商業交往頻繁,由此産生了不少社會治理問題。2014年,社會組織廣州市法澤城市與公益研究中心(簡稱“法澤”)將視線投向了三元裏,並在之後的社會治理過程中發揮了重要作用。

“要開展服務,先要了解來穗人員的需求。”法澤理事長吳治平説,經過調查,他們發現來穗人員對改善孩子教育現狀的需求最為迫切,同時渴望改變“臟亂差”的居住環境。于是,法澤率先創辦了流動孩子親子早教班,為外來工媽媽們解決了育兒問題;同時,通過和居委會、荊楚印刷工黨支部反復協商,實施了“垃圾不落地”行動,培養來穗人員和居民的環境意識。

2015年,法澤又開始了三元裏社區大學的試驗。這是全國首家扎根城中村為外來工服務的社區大學,開設有外來工寫作班、商務英語班、演講口才班、就業創業技能班等多種類型的培訓班,不僅提高了外來工的能力,也增強了他們在城市生活的信心。

法澤還重點培養來穗人員的社區參與意識和社區參政能力。2016年,三元裏開始了創建社區“五個一”的探索實踐:即創建一個來穗人員黨支部、一個來穗人員融合工作服務站、一個社區共治議事會、一個來穗人員融合學堂和一支來穗黨員志願服務隊。其中,三元裏來穗人員黨支部在第二年升級為黨總支,下設4個來穗人員黨支部,實現“流動黨員人在哪裏,黨組織就建在哪裏”。

而社區共治議事會在松柏崗社區試點成功後,2017年年底已推廣至三元裏街另外12個社區,每個社區都有議事會成員13名:除議事長外,由6名本地居民和6名來穗人員組成。議事會按照“一事一議”原則,成員共同協商解決社區的公共事務。為更好地管理社區各條巷子,議事會還建立起“巷長制”,共選出19名巷長,實現每條小巷皆有人管。

目前,“三元裏經驗”已推廣到周圍的一些社區,如白雲區太和鎮大源村等,並取得了不錯的效果。

(符暢)


立體化治安防控體係助力平安廣州建設 張璐瑤 攝


更有安全感!

率先構建“六位一體”社會治安防控體係

近年來廣州案件警情持續下降

廣州在全國率先構建“六位一體”社會治安防控體係,佛山設立“環佛護城河”公安執勤點,深圳構築“科技護城墻”,中山率先實施“全民治安”工程,東莞構建“打防控一體化”工作模式……近年來,在廣東各地,一批社會治安防控新模式次第涌現。

2014年5月,廣州市公安局在全國率先構建“情報、指揮、巡邏、視頻、卡口、網絡”六位一體的立體化巡邏防控工作機制,每天在社會面投放專職化巡邏防控警力1.1萬多人,對廣州各重點部位進行全覆蓋的巡邏防控。

實兵巡邏的基礎上,廣州警方還突破空間防控維度,啟動警用直升機、無人機等空中巡邏機制和地鐵進站全面安檢,構建水陸空、地上地下立體化防控體係。

一旦發生重大緊急突發事件,“環市、環區、環街鎮”公路治安查控卡點“三道防線”也會迅速啟動,街面巡防警力將快速反應、層層設卡,開展查控堵截。

2016年6月18日14時30分,廣州市白雲區同和地鐵站附近發生了一起突發劫持人質案件。案件剛一發生,現場視頻監控已將畫面傳回廣州市公安局指揮中心。3分鐘後,白雲區公安分局民警趕到現場;5分鐘後,該分局特警抵達。14時49分,正在荔灣巡邏、距離案發地近50分鐘車程的“羊城突擊隊”出發,10名突擊隊員于15時15分抵達現場。14分鐘後,人質被成功解救。

今年以來,廣州警方再次升級“六位一體”社會治安防控體係,形成一體化的智慧防控網絡。如依托“互聯網+”、大數據等科技手段,整合警用地理信息係統、110警情係統等警務資源,打造“公安網+”巡邏盤查平臺,推行“公安網+盤查”勤務新模式,有效地破解了以往“巡而不查”“查而不實”的難題;應用“視頻雲”開展防控,全市已建成攝像頭139萬個,2018年上半年“視頻雲”就協助破案1077起……

社會治安防控體係的不斷完善,也推動了廣州案件警情自2013年以來逐年下降,刑事立案數2017年同比2013年降幅達50%。(張璐瑤)

縱覽

2016年

5月

廣東在全國率先制定了省級特困供養機構社會化改革實施方案,首創縣級區域性統籌打包改革模式,引進社會力量投資運營,將床位升級改造成護理型床位。改革兩年多以來,全省第一批、第二批試點已引入社會資本5.2億元,將10351張床位改造為護理型床位

2016年

9月

廣東在全國率先建成省、市兩級反詐中心。成立兩年來,廣東省反詐中心共勸阻潛在受騙事主46萬余人,避免事主被騙損失近60億元,挽回被騙資金17.3億元

2016年

年底

廣東探索粵東粵西粵北地區社會工作服務發展新路徑,提出廣東社工“雙百計劃”。“雙百計劃”將社會工作力量與民政服務相結合,為有需求的群眾和社區提供專業服務

2017年

9月

《廣東省社會救助條例》正式實施,首次以地方性法規形式規范社會救助工作,保障困難群眾獲取政府救助合法權益,全省社會救助水平得到明顯提升

2017年

12月

廣州簽發全國首張身份證“網證”,實現“刷臉”證明“我就是我”

2018年

8月

廣東省公安廳繼今年5月在“粵省事”上推出41項服務後,再推110項服務業務,共有151項公安政務服務可通過“粵省事”辦理,其中104項“零跑動”,47項“最多跑一次”

(整理/張璐瑤 符暢)

【數説】

養老服務體係

截至目前,全省共有養老機構2033家、養老床位46.9萬張,每千老年人口擁有養老床位34.3張;全省共有社區養老服務設施5.1萬個,其中在城市的10072個、在鄉鎮的2473個、在農村的38638個,覆蓋率分別達97.3%、93.8%、89.3%

便民利民服務

截至目前,全省推出“智慧新民生”服務項目累計達213項,60%以上服務事項實現“零跑動”。群眾辦事填表減少50%,材料減少30%,成本減少80%

社會救助事業

2018年1月至10月,全省共支出醫療救助金21億元,惠及困難群眾339萬人次,困難群眾政策范圍內基本醫療救助比例達到80%以上;上半年共開展臨時救助8.8萬人次,救助水平達1301元/人(次),有效保障了困難群眾基本生活

平安廣東建設

黨的十八大以來,全省刑事立案數由2013年的94.8萬起逐年下降至2017年的57.1萬起,破案數在2014年突破24萬起,此後連續四年保持在20萬起以上

(整理/符暢 張璐瑤)

【心聲】

華南理工大學公共管理學院副教授葉托:

想要在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列,廣東必須在三個方面進行持續創新:第一,始終立足于人民對美好生活的向往,讓人民對社會秩序有更多安全感,對公共服務有更多獲得感,對生活充滿幸福感;第二,充分發揮黨建的引領示范作用,帶動各種社會力量真正參與到社會治理中;第三,善于運用法治方式與智能技術,既要將社會治理活動全面納入法治軌道,也要積極利用智能技術破解社會治理難題。(符暢)

廣東省委政法委處長、法學博士鄧少君:

黨的十八大以來,廣東深入推進平安廣東建設,打擊整治效能提升,社會治安持續好轉。每十萬人命案發案數近三年同比年均下降兩位數,電信網絡新型違法犯罪防范治理取得扎實進展。與此同時,基層平安創建全面夯實,“中心+網格化+信息化”工程不斷提質升級;平安鎮街、平安村居(社區)、平安家庭等平安細胞創建覆蓋率穩步提升。(張璐瑤)

【部署】

省民政廳著重抓兩手工作

兜牢民生底線 創新基層治理

記者近日從省民政廳了解到,該廳將全面深化新時代民政事業改革開放,以政策創制為重點,深化民政領域改革,充分發揮社會力量和市場的作用,構建民政開放合作體係。全力推動新時代民政事業高質量發展,推進高質量社會保障、社會服務、社會管理,做到精準施策、精準保障,確保各項惠民政策落實到位,使人民群眾特別是困難群體切實感受到關懷和溫暖。

在具體工作推進過程中,將牢牢把握兩個重點。一方面,進一步兜牢民生保障底線,突出抓好弱勢群體和特殊群體的兜底保障工作,確保保障范圍覆蓋困難群眾基本生活的方方面面。要健全低保制度,創新低保對象核對認定手段,將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力且無法依靠産業就業幫扶脫貧的相對貧困人口納入低保范圍,完成兜底脫貧任務。要健全和實施特困人員護理制度,落實省級特困人員護理指導標準,全自理、半自理(半失能)、全護理(失能)特困人員月人均護理標準分別不低于當地最低工資標準的2%、30%、60%,實現特困供養人員生活和護理“雙重保障”。另一方面,大力推進城鄉社區治理專項改革試點,推動社會治理重心向基層、向社區下移,重視“雙百”社工和廣大志願者等新生力量,建立健全“社區、社會組織、社工隊伍——三社聯動”工作機制,堅持黨對社會組織工作的領導,一手抓引導發展,一手抓依法管理,持續開展打擊整治非法社會組織專項行動,切實加強基層社會組織建設,提高社會組織黨建覆蓋質量,助力營造共建共治共享的社會治理格局。(符暢)

編輯:海輝
數字報
共建共治共享走出新路 老百姓獲得感與日俱增
金羊網  作者:董柳 張璐瑤 符暢  2018-12-14
廣東營造共建共治共享的社會治理格局,社工和志願者是重要力量之一 記者 謝穎 攝

金羊網記者 董柳 張璐瑤 符暢 通訊員 莫冠婷 葉金鑫

【共享】

“要切實保障和改善民生,把就業、教育、醫療、社保、住房、家政服務等問題一個一個解決好、一件一件辦好。”今年10月,習近平總書記再次考察廣東時發表重要講話,心係民生,情牽群眾。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的鄭重宣示,響徹大江南北。黨的十八大以來,廣東牢記總書記殷殷囑托,在新發展理念的指引下,不斷譜寫共享發展新篇章,努力讓人民群眾從發展中受益,使人民群眾在共建共治共享的社會治理新格局中有更強獲得感、幸福感、安全感。

加快營造共建共治共享社會治理格局

今年3月7日,習近平總書記參加全國兩會廣東代表團審議時,對廣東提出“四個走在全國前列”的要求,其中之一即“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。總書記強調,要形成有效的社會治理、良好的社會秩序,促進社會公平正義,讓人民群眾安居樂業,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

廣東——改革開放的排頭兵、先行地、試驗區,把總書記的殷殷囑托,轉化為共享發展的新動力、新實踐。

今年6月8日召開的廣東省委十二屆四次全會,從解決發展不平衡不充分問題、建設平安廣東法治廣東、推進生態文明建設、推進文化強省建設等方面布局,力求“使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。

全會提出:“大力發展現代文化産業,增強文化實力,為人民群眾提供豐富的精神食糧”;“要以把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好地區之一為重點,加快營造共建共治共享社會治理格局。推動社會治理重心下移,以城鄉社區為基本單元,加快形成人人參與、人人盡責的良好局面。把現代科技手段與傳統群防群治有機結合起來,全力維護社會安全穩定,提升依法治理水平”;“拿出過硬辦法,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,把經濟社會發展的底線守牢守好,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

居民人均可支配收入年均增速跑贏GDP

利民之事,絲發必興。

在社會治理領域,廣東治安形勢持續好轉,掃黑除惡專項鬥爭扎實推進,司法體制改革蹄疾步穩,正堅定向著“建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好地區之一”目標邁進。

在基本民生問題上,全省多措並舉推進教育公平,著力提高就業質量和居民收入水平,堅決打贏脫貧攻堅戰,加快推進健康廣東建設,加強特困供養人員護理工作,提高全省2018年至2020年孤兒基本生活最低養育標準。

在簡政放權方面,全省進一步清理規范涉企收費,不斷釋放改革紅利,為企業“減負”。今年前三季度,廣東省稅務部門(不含深圳)在落實國務院7項減稅政策、改善民生、鼓勵高新技術、促進小微企業發展方面共減免稅1120億元。

在優化服務方面,全國首個集成民生服務的微信小程序“粵省事”今年5月上線,群眾動動手指就能辦理100多項包括駕駛證、社保卡、公積金、出入境證件在內的事項……

發展為了人民,發展成果由人民共享。十八大以來,廣東省GDP從2012年的5.8萬億元增加到2017年的8.99萬億元,年均增長7.9%;與此同時,五年裏居民人均可支配收入年均增長9.2%,增速跑贏GDP。在廣東,養老、醫療保險基本實現全覆蓋,五大險種參保人數和基金累計結余均居全國第一,底線民生保障水平躍居全國前列。

“時代是出卷人,我們的答卷人,人民是閱卷人。”以新發展理念為指引的廣東,向人民交出一張張時代答卷,努力讓群眾在發展中更受益。(董柳)


三元裏社區大學使外來人員增技能、漲信心 符暢 攝


【實踐】

更有歸屬感!

廣州三元裏街探索社區基層治理新模式

共治議事“外來人”變“自家人”

大街通達,小路明亮,巷子整潔……如今的廣州市白雲區三元裏街,從早前那個“臟亂差”的城中村,一躍成為廣州市社會綜合治理示范村。作為外來人口大市,近年來,廣州探索出了不少引導外來人員參與基層治理的經驗,“三元裏模式”就是其中的特色樣本。

毗鄰廣州火車站的三元裏,大量外來人口聚集,且是多個區的交界點,商業交往頻繁,由此産生了不少社會治理問題。2014年,社會組織廣州市法澤城市與公益研究中心(簡稱“法澤”)將視線投向了三元裏,並在之後的社會治理過程中發揮了重要作用。

“要開展服務,先要了解來穗人員的需求。”法澤理事長吳治平説,經過調查,他們發現來穗人員對改善孩子教育現狀的需求最為迫切,同時渴望改變“臟亂差”的居住環境。于是,法澤率先創辦了流動孩子親子早教班,為外來工媽媽們解決了育兒問題;同時,通過和居委會、荊楚印刷工黨支部反復協商,實施了“垃圾不落地”行動,培養來穗人員和居民的環境意識。

2015年,法澤又開始了三元裏社區大學的試驗。這是全國首家扎根城中村為外來工服務的社區大學,開設有外來工寫作班、商務英語班、演講口才班、就業創業技能班等多種類型的培訓班,不僅提高了外來工的能力,也增強了他們在城市生活的信心。

法澤還重點培養來穗人員的社區參與意識和社區參政能力。2016年,三元裏開始了創建社區“五個一”的探索實踐:即創建一個來穗人員黨支部、一個來穗人員融合工作服務站、一個社區共治議事會、一個來穗人員融合學堂和一支來穗黨員志願服務隊。其中,三元裏來穗人員黨支部在第二年升級為黨總支,下設4個來穗人員黨支部,實現“流動黨員人在哪裏,黨組織就建在哪裏”。

而社區共治議事會在松柏崗社區試點成功後,2017年年底已推廣至三元裏街另外12個社區,每個社區都有議事會成員13名:除議事長外,由6名本地居民和6名來穗人員組成。議事會按照“一事一議”原則,成員共同協商解決社區的公共事務。為更好地管理社區各條巷子,議事會還建立起“巷長制”,共選出19名巷長,實現每條小巷皆有人管。

目前,“三元裏經驗”已推廣到周圍的一些社區,如白雲區太和鎮大源村等,並取得了不錯的效果。

(符暢)


立體化治安防控體係助力平安廣州建設 張璐瑤 攝


更有安全感!

率先構建“六位一體”社會治安防控體係

近年來廣州案件警情持續下降

廣州在全國率先構建“六位一體”社會治安防控體係,佛山設立“環佛護城河”公安執勤點,深圳構築“科技護城墻”,中山率先實施“全民治安”工程,東莞構建“打防控一體化”工作模式……近年來,在廣東各地,一批社會治安防控新模式次第涌現。

2014年5月,廣州市公安局在全國率先構建“情報、指揮、巡邏、視頻、卡口、網絡”六位一體的立體化巡邏防控工作機制,每天在社會面投放專職化巡邏防控警力1.1萬多人,對廣州各重點部位進行全覆蓋的巡邏防控。

實兵巡邏的基礎上,廣州警方還突破空間防控維度,啟動警用直升機、無人機等空中巡邏機制和地鐵進站全面安檢,構建水陸空、地上地下立體化防控體係。

一旦發生重大緊急突發事件,“環市、環區、環街鎮”公路治安查控卡點“三道防線”也會迅速啟動,街面巡防警力將快速反應、層層設卡,開展查控堵截。

2016年6月18日14時30分,廣州市白雲區同和地鐵站附近發生了一起突發劫持人質案件。案件剛一發生,現場視頻監控已將畫面傳回廣州市公安局指揮中心。3分鐘後,白雲區公安分局民警趕到現場;5分鐘後,該分局特警抵達。14時49分,正在荔灣巡邏、距離案發地近50分鐘車程的“羊城突擊隊”出發,10名突擊隊員于15時15分抵達現場。14分鐘後,人質被成功解救。

今年以來,廣州警方再次升級“六位一體”社會治安防控體係,形成一體化的智慧防控網絡。如依托“互聯網+”、大數據等科技手段,整合警用地理信息係統、110警情係統等警務資源,打造“公安網+”巡邏盤查平臺,推行“公安網+盤查”勤務新模式,有效地破解了以往“巡而不查”“查而不實”的難題;應用“視頻雲”開展防控,全市已建成攝像頭139萬個,2018年上半年“視頻雲”就協助破案1077起……

社會治安防控體係的不斷完善,也推動了廣州案件警情自2013年以來逐年下降,刑事立案數2017年同比2013年降幅達50%。(張璐瑤)

縱覽

2016年

5月

廣東在全國率先制定了省級特困供養機構社會化改革實施方案,首創縣級區域性統籌打包改革模式,引進社會力量投資運營,將床位升級改造成護理型床位。改革兩年多以來,全省第一批、第二批試點已引入社會資本5.2億元,將10351張床位改造為護理型床位

2016年

9月

廣東在全國率先建成省、市兩級反詐中心。成立兩年來,廣東省反詐中心共勸阻潛在受騙事主46萬余人,避免事主被騙損失近60億元,挽回被騙資金17.3億元

2016年

年底

廣東探索粵東粵西粵北地區社會工作服務發展新路徑,提出廣東社工“雙百計劃”。“雙百計劃”將社會工作力量與民政服務相結合,為有需求的群眾和社區提供專業服務

2017年

9月

《廣東省社會救助條例》正式實施,首次以地方性法規形式規范社會救助工作,保障困難群眾獲取政府救助合法權益,全省社會救助水平得到明顯提升

2017年

12月

廣州簽發全國首張身份證“網證”,實現“刷臉”證明“我就是我”

2018年

8月

廣東省公安廳繼今年5月在“粵省事”上推出41項服務後,再推110項服務業務,共有151項公安政務服務可通過“粵省事”辦理,其中104項“零跑動”,47項“最多跑一次”

(整理/張璐瑤 符暢)

【數説】

養老服務體係

截至目前,全省共有養老機構2033家、養老床位46.9萬張,每千老年人口擁有養老床位34.3張;全省共有社區養老服務設施5.1萬個,其中在城市的10072個、在鄉鎮的2473個、在農村的38638個,覆蓋率分別達97.3%、93.8%、89.3%

便民利民服務

截至目前,全省推出“智慧新民生”服務項目累計達213項,60%以上服務事項實現“零跑動”。群眾辦事填表減少50%,材料減少30%,成本減少80%

社會救助事業

2018年1月至10月,全省共支出醫療救助金21億元,惠及困難群眾339萬人次,困難群眾政策范圍內基本醫療救助比例達到80%以上;上半年共開展臨時救助8.8萬人次,救助水平達1301元/人(次),有效保障了困難群眾基本生活

平安廣東建設

黨的十八大以來,全省刑事立案數由2013年的94.8萬起逐年下降至2017年的57.1萬起,破案數在2014年突破24萬起,此後連續四年保持在20萬起以上

(整理/符暢 張璐瑤)

【心聲】

華南理工大學公共管理學院副教授葉托:

想要在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列,廣東必須在三個方面進行持續創新:第一,始終立足于人民對美好生活的向往,讓人民對社會秩序有更多安全感,對公共服務有更多獲得感,對生活充滿幸福感;第二,充分發揮黨建的引領示范作用,帶動各種社會力量真正參與到社會治理中;第三,善于運用法治方式與智能技術,既要將社會治理活動全面納入法治軌道,也要積極利用智能技術破解社會治理難題。(符暢)

廣東省委政法委處長、法學博士鄧少君:

黨的十八大以來,廣東深入推進平安廣東建設,打擊整治效能提升,社會治安持續好轉。每十萬人命案發案數近三年同比年均下降兩位數,電信網絡新型違法犯罪防范治理取得扎實進展。與此同時,基層平安創建全面夯實,“中心+網格化+信息化”工程不斷提質升級;平安鎮街、平安村居(社區)、平安家庭等平安細胞創建覆蓋率穩步提升。(張璐瑤)

【部署】

省民政廳著重抓兩手工作

兜牢民生底線 創新基層治理

記者近日從省民政廳了解到,該廳將全面深化新時代民政事業改革開放,以政策創制為重點,深化民政領域改革,充分發揮社會力量和市場的作用,構建民政開放合作體係。全力推動新時代民政事業高質量發展,推進高質量社會保障、社會服務、社會管理,做到精準施策、精準保障,確保各項惠民政策落實到位,使人民群眾特別是困難群體切實感受到關懷和溫暖。

在具體工作推進過程中,將牢牢把握兩個重點。一方面,進一步兜牢民生保障底線,突出抓好弱勢群體和特殊群體的兜底保障工作,確保保障范圍覆蓋困難群眾基本生活的方方面面。要健全低保制度,創新低保對象核對認定手段,將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力且無法依靠産業就業幫扶脫貧的相對貧困人口納入低保范圍,完成兜底脫貧任務。要健全和實施特困人員護理制度,落實省級特困人員護理指導標準,全自理、半自理(半失能)、全護理(失能)特困人員月人均護理標準分別不低于當地最低工資標準的2%、30%、60%,實現特困供養人員生活和護理“雙重保障”。另一方面,大力推進城鄉社區治理專項改革試點,推動社會治理重心向基層、向社區下移,重視“雙百”社工和廣大志願者等新生力量,建立健全“社區、社會組織、社工隊伍——三社聯動”工作機制,堅持黨對社會組織工作的領導,一手抓引導發展,一手抓依法管理,持續開展打擊整治非法社會組織專項行動,切實加強基層社會組織建設,提高社會組織黨建覆蓋質量,助力營造共建共治共享的社會治理格局。(符暢)

編輯:海輝
新聞排行版