廣州學校如發現家庭監護缺失兒童 負有強制報告責任

來源:金羊網 作者:符暢 發表時間:2018-12-11 08:45

廣州市出臺監護困境兒童安全保護工作指引

金羊網記者 符暢

近日,廣州市民政局、廣州市中級人民法院等聯合印發了《廣州市監護困境兒童安全保護工作指引》(簡稱“指引”)。據悉,指引明確了困境兒童發現報告、應急處置、評估幫扶及監護幹預機制,將于明年起正式實施。

發現困境兒童應主動報告

監護困境兒童(簡稱“困境兒童”)是指因家庭監護缺失、監護不當或監護侵害導致人身安全受到威脅和侵害或處于無人照料的危險狀況的兒童。市有關部門應按照有關法律法規規定和《指引》落實監護困境兒童安全保護職責。

本市學校、幼兒園、醫療機構、村(居)委會、街(鎮)社工服務站(家庭綜合服務中心)、未成年人救助保護機構(含各區救助管理站)、兒童福利機構(含社會福利機構兒童部)、殘疾兒童康復機構及其工作人員在工作中發現困境兒童的,負有強制報告責任,應當在第一時間向公安機關報案或舉報。負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的,其上級機關和有關部門要嚴肅追責。

公安機關接到相關報案或舉報後應當立即出警處置,有針對性地採取應急處置措施,強制報告責任人要協助公安機關做好調查和應急處置工作。

公安機關在處置過程中要按照有關規定調查取證,監護人的監護侵害行為構成違反治安管理行為的,公安機關應當依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

社會救助保障兜底困境兒童

困境兒童評估幫扶方面,鎮人民政府(街道辦事處)要會同民政部門、公安機關在村(居)委會、教育機構、醫療機構以及兒童親屬、社會工作專業服務機構的協助下,結合公安機關的偵辦查處情況,對困境兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估,並于接到公安機關通報之日起5日內形成調查評估報告。同時,鎮人民政府(街道辦事處)應當根據調查評估情況,立即對困境兒童及其監護人家庭有針對性地安排監護指導、心理疏導、行為矯治等。

對于監護人家庭或困境兒童自身符合有關社會救助、社會福利等相關政策的,鎮人民政府(街道辦事處)應當安排有關機構和人員協助其申請有關福利和救助,民政及其他相關部門要及時將其納入保障范圍。

對于暫時無法查找到父母和其他監護人或遭受監護侵害經評估暫時不宜返回監護人家庭繼續生活的兒童,由兒童住所地所在區民政部門履行臨時監護責任,可以交由轄區未成年人救助保護機構照料。對困境兒童的臨時監護照料原則上不超過一年。

臨時監護照料期滿3個月,仍無法查明身份信息的困境兒童,以及人民法院指定由民政部門擔任監護人的兒童,由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養,依法落實兜底監護職責。

編輯:海輝
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廣州學校如發現家庭監護缺失兒童 負有強制報告責任
金羊網  作者:符暢  2018-12-11

廣州市出臺監護困境兒童安全保護工作指引

金羊網記者 符暢

近日,廣州市民政局、廣州市中級人民法院等聯合印發了《廣州市監護困境兒童安全保護工作指引》(簡稱“指引”)。據悉,指引明確了困境兒童發現報告、應急處置、評估幫扶及監護幹預機制,將于明年起正式實施。

發現困境兒童應主動報告

監護困境兒童(簡稱“困境兒童”)是指因家庭監護缺失、監護不當或監護侵害導致人身安全受到威脅和侵害或處于無人照料的危險狀況的兒童。市有關部門應按照有關法律法規規定和《指引》落實監護困境兒童安全保護職責。

本市學校、幼兒園、醫療機構、村(居)委會、街(鎮)社工服務站(家庭綜合服務中心)、未成年人救助保護機構(含各區救助管理站)、兒童福利機構(含社會福利機構兒童部)、殘疾兒童康復機構及其工作人員在工作中發現困境兒童的,負有強制報告責任,應當在第一時間向公安機關報案或舉報。負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的,其上級機關和有關部門要嚴肅追責。

公安機關接到相關報案或舉報後應當立即出警處置,有針對性地採取應急處置措施,強制報告責任人要協助公安機關做好調查和應急處置工作。

公安機關在處置過程中要按照有關規定調查取證,監護人的監護侵害行為構成違反治安管理行為的,公安機關應當依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

社會救助保障兜底困境兒童

困境兒童評估幫扶方面,鎮人民政府(街道辦事處)要會同民政部門、公安機關在村(居)委會、教育機構、醫療機構以及兒童親屬、社會工作專業服務機構的協助下,結合公安機關的偵辦查處情況,對困境兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估,並于接到公安機關通報之日起5日內形成調查評估報告。同時,鎮人民政府(街道辦事處)應當根據調查評估情況,立即對困境兒童及其監護人家庭有針對性地安排監護指導、心理疏導、行為矯治等。

對于監護人家庭或困境兒童自身符合有關社會救助、社會福利等相關政策的,鎮人民政府(街道辦事處)應當安排有關機構和人員協助其申請有關福利和救助,民政及其他相關部門要及時將其納入保障范圍。

對于暫時無法查找到父母和其他監護人或遭受監護侵害經評估暫時不宜返回監護人家庭繼續生活的兒童,由兒童住所地所在區民政部門履行臨時監護責任,可以交由轄區未成年人救助保護機構照料。對困境兒童的臨時監護照料原則上不超過一年。

臨時監護照料期滿3個月,仍無法查明身份信息的困境兒童,以及人民法院指定由民政部門擔任監護人的兒童,由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養,依法落實兜底監護職責。

編輯:海輝
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