廣州犬只傷人數逐年上升 去年日均289人被狗咬傷

來源:金羊網-新快報 作者: 發表時間:2018-11-22 09:09

■天河區某小區,不少市民在遛狗時並沒有栓狗繩,導致狗狗在小區內亂跑。 ■新快報記者 畢志毅/攝

狂犬病狀況及防控措施如何?

寵物狗傷害他人飼養人如何擔責?

“想咨詢一下,在小區、街道和道路遛狗是否有條例規定一定要用狗繩牽著犬只的?”11月14日,在廣州市政府官網政民互動平臺,一市民提出上述疑問。

11月15日,廣州政務回復該市民稱,根據《廣州市養犬管理條例》規定,在嚴格管理區內攜帶犬只進行戶外活動時,應當遵守:用犬繩牽領犬只;為犬只佩戴犬牌;避讓行人;制止犬只吠叫和攻擊行為;即時清理犬只的糞便;不得由未成年人單獨攜帶等六項規定。  

狗咬人事件頻發,社會公眾呼吁文明養犬。目前廣州狂犬病狀況及防控措施如何?寵物狗造成他人損害,飼養人需要承擔多大責任?針對相關問題,記者進行了採訪調查。

■新快報記者 何生廷 通訊員 雲法宣

●案例

不牽繩哈士奇咬傷女孩 一男子被判賠償5000余元

今年1月22日22時許,李小姐牽著自家金毛犬在廣州市白雲區永平街一小區內散步,路遇一只哈士奇在附近溜達。可兩只狗在碰見之後,沒牽繩的哈士奇突然衝向金毛犬企圖撕咬,情急之下,護狗心切的李小姐抬起右腳欲踹開哈士奇,不料被哈士奇反咬,李小姐的右腳腳背及左大腿內側、右大腿外側均被咬傷。

在事情發生後,哈士奇的主人唐先生才趕到現場,將李小姐送至廣州市第八人民醫院就診,還支付了注射第1針疫苗的費用。

次日,李小姐就此事向廣州市公安局白雲區分局永平派出所報警,李小姐的哥哥向唐先生提出4點要求:承擔本次醫療費用;承擔誤工費用(15天);如有疤痕,承擔清理去除疤痕費用;保證遛狗使用繩牽引。

因唐先生不支付費用,李小姐遂訴至白雲法院,要求唐先生承擔醫藥費、交通費、鑒定費、誤工費、精神損害撫慰金共計14303.26元。

白雲法院法官告訴記者,本案中雙方遛狗的區域位于永平街區,屬于嚴格管理區,雙方均應用犬繩牽領犬只。而被告的狗撲咬原告時,未被犬繩牽引,也沒有飼養人或管理人在旁制止,故被告的行為屬于違反《廣州市養犬管理條例》規定。

此外,白雲法院認為,在被告的狗追上來撲向原告的狗時,被告的狗已先表現出攻擊行為,原告抬起右腳想要踢被告的狗,應屬緊急避險,被告抗辯原告屬于護狗不當,依據不足,法院不予採納。

11月21日,記者從白雲法院獲悉,白雲法院對此案已依法作出判決:被告唐先生賠償原告醫療費、交通費、鑒定費、誤工費共計5023.4元。

●數據

廣州市犬傷人數逐年上升 去年日均289人被狗咬傷

新快報通過梳理廣州兩級法院公開的判決書,發現狗傷人事件在廣州市並非個案,近年來犬只傷人事件頻發。

2016年8月9日,池某在經過荔灣區沙地橫街時,被葉某飼養的松獅狗咬傷左邊大腿內側,該松獅狗沒有辦理上牌手續、沒有打過疫苗。因調解不成,池某起訴至荔灣法院,葉某被判賠償4497.8元。

從化法院更早的一起案件,更能説明文明養犬的重要性。2012年10月5日晚,從化市某汽車修理廠的保安員鐘某,在值夜班期間被廠門口的德國牧羊犬撲倒咬傷,並于2個月後死亡。法院最後判決牧羊犬飼養人曾某賠償12.4萬余元。

新快報記者採訪了解到,廣州市衛計委于11月13日在其官方網站發布了《廣州市狂犬病現狀及防控措施》。數據顯示,自2014年起無被本地犬只所傷而致發病的報告,但犬傷人數呈逐年上升趨勢。

據廣州市衛計委公布的數據顯示,2000年以後,隨著養犬數量的增加,廣州狂犬病疫情呈上升趨勢,2007年達到最高峰14例,近十年來維持在低水平,自2014年起無被本地犬只所傷而致發病的報告。犬傷人數呈逐年上升趨勢。僅2017年全市統計暴露例數166324人,比2016年增加了25.79%(2016年132218人)。其中被犬咬傷105555人,日均約289人被狗咬傷。

●責任

寵物狗造成他人損害 飼養人或管理人應擔責

記者了解到,在飼養動物造成人員損害賠償糾紛中,其中以寵物狗傷人案件居多。在飼養動物傷人案件中,絕大多數動物飼養人都被判承擔主要責任。

根據侵權責任法第七十八條的規定:“飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。”

白雲法院一法官告訴記者,這一規定意味著飼養動物致人損害的,適用“無過錯原則”,即除非動物飼養人或者管理人能舉證證明被侵權人存在重大過失以上的過錯,否則動物飼養人或者管理人均需承擔侵權責任。

據了解,這一制度設計一方面是因為飼養人是飼養動物的獲益者,另一方面是飼養人或管理人更了解其飼養動物的習性,更容易防范損害的發生。

此外,侵權責任法第七十九條又對第七十八條作出了補充規定:“違反管理規定,未對動物採取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任”,即如果養犬人沒有對動物採取安全措施的,即使被侵權人存在重大過失以上的過錯,飼養人或管理人也應承擔侵權責任。

●整治

廣州持續整治不文明養犬行為

新快報記者了解到,從2013年以來,廣州多次開展科學文明養犬的宣傳工作,以及大力整治違法養犬行為。

新快報記者查閱並梳理廣州公安局公開的近5年相關資料,廣州警方每年舉辦多場以“倡導文明養犬,共建和諧社區”為主題的進社區宣傳活動,並發動社區民警進社區,主動上門開展文明養犬宣傳教育和受理登記。

此外,廣州警方多次開展整治違法養犬行為專項行動,全面清查、嚴格整治管理區內違法違規養犬現象,主要針對養犬不登記(續期)、飼養犬只擾民、違法攜犬外出和飼養、銷售危險犬等違法不文明養犬行為進行整治。對違反相關規定者,可沒收犬只並處2000元的罰款,沒收犬只將會被安置到廣州市犬只留檢所。

據廣州警方2017年8月的行動數據顯示,遛犬不及時清理犬只糞便、不牽犬繩和犬只擾民三類不文明養犬行為引發的警情,約佔全市涉犬有效警情的七成。

今年8月,全市再次組織開展養犬管理執法行動,依法沒收違法犬只683條,在全市形成了對違法不文明養犬的執法高壓態勢,取得了較好的成效。

徵集令

抵制不文明養犬 你有什麼“金點子”?

連日來,新快報記者通過實地走訪調查、查閱相關法規、梳理媒體報道後發現,全國多地雖有出臺養犬管理相關規定,但仍常見諸多不文明、不合法的養犬行為,不但侵害他人合法權益,還造成社會公共資源浪費。相關部門常會陷入“治理難度較大”、“抓狗引發矛盾”的兩難境地。

在日常生活中,你是否也常常受到不文明養犬行為的困擾?是否有苦難言,不知如何維權?對于市民如何文明養犬、相關部門如何加強管理等問題,你有哪些好辦法、好建議?

即日起,新快報歡迎各位讀者就抵制不文明養犬進行報料,可以吐槽你的遭遇,也可以就“引導文明養犬”提出建議。新快報將對徵集到的“金點子”予以報道。

●報料方法

您可以通過以下方式提供線索

報料郵箱:xkb315@126.com

報料電話:020-87776333

新快報官方微信:gd_xkb

新快報新浪微博:

@新快報 http://t.sina.com.cn/gdxkb


編輯: 智韜
數字報
廣州犬只傷人數逐年上升 去年日均289人被狗咬傷
金羊網-新快報  作者:  2018-11-22

■天河區某小區,不少市民在遛狗時並沒有栓狗繩,導致狗狗在小區內亂跑。 ■新快報記者 畢志毅/攝

狂犬病狀況及防控措施如何?

寵物狗傷害他人飼養人如何擔責?

“想咨詢一下,在小區、街道和道路遛狗是否有條例規定一定要用狗繩牽著犬只的?”11月14日,在廣州市政府官網政民互動平臺,一市民提出上述疑問。

11月15日,廣州政務回復該市民稱,根據《廣州市養犬管理條例》規定,在嚴格管理區內攜帶犬只進行戶外活動時,應當遵守:用犬繩牽領犬只;為犬只佩戴犬牌;避讓行人;制止犬只吠叫和攻擊行為;即時清理犬只的糞便;不得由未成年人單獨攜帶等六項規定。  

狗咬人事件頻發,社會公眾呼吁文明養犬。目前廣州狂犬病狀況及防控措施如何?寵物狗造成他人損害,飼養人需要承擔多大責任?針對相關問題,記者進行了採訪調查。

■新快報記者 何生廷 通訊員 雲法宣

●案例

不牽繩哈士奇咬傷女孩 一男子被判賠償5000余元

今年1月22日22時許,李小姐牽著自家金毛犬在廣州市白雲區永平街一小區內散步,路遇一只哈士奇在附近溜達。可兩只狗在碰見之後,沒牽繩的哈士奇突然衝向金毛犬企圖撕咬,情急之下,護狗心切的李小姐抬起右腳欲踹開哈士奇,不料被哈士奇反咬,李小姐的右腳腳背及左大腿內側、右大腿外側均被咬傷。

在事情發生後,哈士奇的主人唐先生才趕到現場,將李小姐送至廣州市第八人民醫院就診,還支付了注射第1針疫苗的費用。

次日,李小姐就此事向廣州市公安局白雲區分局永平派出所報警,李小姐的哥哥向唐先生提出4點要求:承擔本次醫療費用;承擔誤工費用(15天);如有疤痕,承擔清理去除疤痕費用;保證遛狗使用繩牽引。

因唐先生不支付費用,李小姐遂訴至白雲法院,要求唐先生承擔醫藥費、交通費、鑒定費、誤工費、精神損害撫慰金共計14303.26元。

白雲法院法官告訴記者,本案中雙方遛狗的區域位于永平街區,屬于嚴格管理區,雙方均應用犬繩牽領犬只。而被告的狗撲咬原告時,未被犬繩牽引,也沒有飼養人或管理人在旁制止,故被告的行為屬于違反《廣州市養犬管理條例》規定。

此外,白雲法院認為,在被告的狗追上來撲向原告的狗時,被告的狗已先表現出攻擊行為,原告抬起右腳想要踢被告的狗,應屬緊急避險,被告抗辯原告屬于護狗不當,依據不足,法院不予採納。

11月21日,記者從白雲法院獲悉,白雲法院對此案已依法作出判決:被告唐先生賠償原告醫療費、交通費、鑒定費、誤工費共計5023.4元。

●數據

廣州市犬傷人數逐年上升 去年日均289人被狗咬傷

新快報通過梳理廣州兩級法院公開的判決書,發現狗傷人事件在廣州市並非個案,近年來犬只傷人事件頻發。

2016年8月9日,池某在經過荔灣區沙地橫街時,被葉某飼養的松獅狗咬傷左邊大腿內側,該松獅狗沒有辦理上牌手續、沒有打過疫苗。因調解不成,池某起訴至荔灣法院,葉某被判賠償4497.8元。

從化法院更早的一起案件,更能説明文明養犬的重要性。2012年10月5日晚,從化市某汽車修理廠的保安員鐘某,在值夜班期間被廠門口的德國牧羊犬撲倒咬傷,並于2個月後死亡。法院最後判決牧羊犬飼養人曾某賠償12.4萬余元。

新快報記者採訪了解到,廣州市衛計委于11月13日在其官方網站發布了《廣州市狂犬病現狀及防控措施》。數據顯示,自2014年起無被本地犬只所傷而致發病的報告,但犬傷人數呈逐年上升趨勢。

據廣州市衛計委公布的數據顯示,2000年以後,隨著養犬數量的增加,廣州狂犬病疫情呈上升趨勢,2007年達到最高峰14例,近十年來維持在低水平,自2014年起無被本地犬只所傷而致發病的報告。犬傷人數呈逐年上升趨勢。僅2017年全市統計暴露例數166324人,比2016年增加了25.79%(2016年132218人)。其中被犬咬傷105555人,日均約289人被狗咬傷。

●責任

寵物狗造成他人損害 飼養人或管理人應擔責

記者了解到,在飼養動物造成人員損害賠償糾紛中,其中以寵物狗傷人案件居多。在飼養動物傷人案件中,絕大多數動物飼養人都被判承擔主要責任。

根據侵權責任法第七十八條的規定:“飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。”

白雲法院一法官告訴記者,這一規定意味著飼養動物致人損害的,適用“無過錯原則”,即除非動物飼養人或者管理人能舉證證明被侵權人存在重大過失以上的過錯,否則動物飼養人或者管理人均需承擔侵權責任。

據了解,這一制度設計一方面是因為飼養人是飼養動物的獲益者,另一方面是飼養人或管理人更了解其飼養動物的習性,更容易防范損害的發生。

此外,侵權責任法第七十九條又對第七十八條作出了補充規定:“違反管理規定,未對動物採取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任”,即如果養犬人沒有對動物採取安全措施的,即使被侵權人存在重大過失以上的過錯,飼養人或管理人也應承擔侵權責任。

●整治

廣州持續整治不文明養犬行為

新快報記者了解到,從2013年以來,廣州多次開展科學文明養犬的宣傳工作,以及大力整治違法養犬行為。

新快報記者查閱並梳理廣州公安局公開的近5年相關資料,廣州警方每年舉辦多場以“倡導文明養犬,共建和諧社區”為主題的進社區宣傳活動,並發動社區民警進社區,主動上門開展文明養犬宣傳教育和受理登記。

此外,廣州警方多次開展整治違法養犬行為專項行動,全面清查、嚴格整治管理區內違法違規養犬現象,主要針對養犬不登記(續期)、飼養犬只擾民、違法攜犬外出和飼養、銷售危險犬等違法不文明養犬行為進行整治。對違反相關規定者,可沒收犬只並處2000元的罰款,沒收犬只將會被安置到廣州市犬只留檢所。

據廣州警方2017年8月的行動數據顯示,遛犬不及時清理犬只糞便、不牽犬繩和犬只擾民三類不文明養犬行為引發的警情,約佔全市涉犬有效警情的七成。

今年8月,全市再次組織開展養犬管理執法行動,依法沒收違法犬只683條,在全市形成了對違法不文明養犬的執法高壓態勢,取得了較好的成效。

徵集令

抵制不文明養犬 你有什麼“金點子”?

連日來,新快報記者通過實地走訪調查、查閱相關法規、梳理媒體報道後發現,全國多地雖有出臺養犬管理相關規定,但仍常見諸多不文明、不合法的養犬行為,不但侵害他人合法權益,還造成社會公共資源浪費。相關部門常會陷入“治理難度較大”、“抓狗引發矛盾”的兩難境地。

在日常生活中,你是否也常常受到不文明養犬行為的困擾?是否有苦難言,不知如何維權?對于市民如何文明養犬、相關部門如何加強管理等問題,你有哪些好辦法、好建議?

即日起,新快報歡迎各位讀者就抵制不文明養犬進行報料,可以吐槽你的遭遇,也可以就“引導文明養犬”提出建議。新快報將對徵集到的“金點子”予以報道。

●報料方法

您可以通過以下方式提供線索

報料郵箱:xkb315@126.com

報料電話:020-87776333

新快報官方微信:gd_xkb

新快報新浪微博:

@新快報 http://t.sina.com.cn/gdxkb


編輯: 智韜
新聞排行版