廣東推開"證照分離"改革 第一批共計106項審批事項

來源:金羊網 作者:唐珩 發表時間:2018-11-14 08:47

金羊網訊 記者唐珩、通訊員粵市監報道:“證照分離”改革是國務院“放管服”改革重要部署,也是廣東省深化商事制度改革和綜合營商環境改革的重要改革任務。羊城晚報記者13日從廣東省市場監管局獲悉,按照國務院《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》的部署,11月10日起,“證照分離”改革在廣東全省范圍實施。

為什麼要開展“照後減證”?企業拿到營業執照,只是打開了進入市場的“大門”,還有很多“小門”要進。比如:從事開餐廳、開酒店、開電影院等特定行業,要辦理資格資質類的許可證;舉辦大型表演、煙花匯演、在戶外挂大型廣告等經營活動,每次都要辦理審批;電梯、藥品、醫療器械等特殊産品上市,要經過檢測、認證;醫生、廚師、會計師等部分專業人士從業前要取得資格證書。這些許可審批有的和公民生命財産安全密切相關,必須保留;有的確實屬于重復審批、多頭審批、多環節審批,如果做到能減則減、能合則合,就能讓企業切身感覺到不僅市場大門容易進,小門也容易進。

“照後減證”實現的核心內容是對行政審批進行分類改革。包括對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理的行政審批事項,直接取消審批;對取消審批後有關部門需及時準確獲得相關信息,以更好開展行業引導、制定産業政策和維護公共利益的行政審批事項,改為備案;對暫時不能取消審批,但通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,實行告知承諾;對關係國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項,保留審批,同時精簡審批材料、壓縮審批時限、減少審批環節、下放審批權限。

這次“證照分離”改革選定了106項審批事項進行分類改革,其中取消審批2項,改為備案管理1項,實行告知承諾19項,優化準入服務84項,涉及24個省級部門,涵蓋了出版、印刷、電影、廣播電視、建築業、餐飲、食品、藥品、醫療器械、特種設備等多個領域。羊城晚報記者從廣東省市場監管局了解到,這106項只是第一批分類改革事項,後續還會有第二批、第三批,最終將實現對涉企行政審批事項的全面覆蓋、全面優化。

小貼士

106項審批具體都是啥?

106項審批具體事項清單,可以在中國政府網(http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-10/10/content_5329182.htm?from=groupmessage)以及廣東省政府門戶網站(http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_160725.html)查閱。


編輯: 智韜
數字報
廣東推開"證照分離"改革 第一批共計106項審批事項
金羊網  作者:唐珩  2018-11-14

金羊網訊 記者唐珩、通訊員粵市監報道:“證照分離”改革是國務院“放管服”改革重要部署,也是廣東省深化商事制度改革和綜合營商環境改革的重要改革任務。羊城晚報記者13日從廣東省市場監管局獲悉,按照國務院《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》的部署,11月10日起,“證照分離”改革在廣東全省范圍實施。

為什麼要開展“照後減證”?企業拿到營業執照,只是打開了進入市場的“大門”,還有很多“小門”要進。比如:從事開餐廳、開酒店、開電影院等特定行業,要辦理資格資質類的許可證;舉辦大型表演、煙花匯演、在戶外挂大型廣告等經營活動,每次都要辦理審批;電梯、藥品、醫療器械等特殊産品上市,要經過檢測、認證;醫生、廚師、會計師等部分專業人士從業前要取得資格證書。這些許可審批有的和公民生命財産安全密切相關,必須保留;有的確實屬于重復審批、多頭審批、多環節審批,如果做到能減則減、能合則合,就能讓企業切身感覺到不僅市場大門容易進,小門也容易進。

“照後減證”實現的核心內容是對行政審批進行分類改革。包括對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理的行政審批事項,直接取消審批;對取消審批後有關部門需及時準確獲得相關信息,以更好開展行業引導、制定産業政策和維護公共利益的行政審批事項,改為備案;對暫時不能取消審批,但通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,實行告知承諾;對關係國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項,保留審批,同時精簡審批材料、壓縮審批時限、減少審批環節、下放審批權限。

這次“證照分離”改革選定了106項審批事項進行分類改革,其中取消審批2項,改為備案管理1項,實行告知承諾19項,優化準入服務84項,涉及24個省級部門,涵蓋了出版、印刷、電影、廣播電視、建築業、餐飲、食品、藥品、醫療器械、特種設備等多個領域。羊城晚報記者從廣東省市場監管局了解到,這106項只是第一批分類改革事項,後續還會有第二批、第三批,最終將實現對涉企行政審批事項的全面覆蓋、全面優化。

小貼士

106項審批具體都是啥?

106項審批具體事項清單,可以在中國政府網(http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-10/10/content_5329182.htm?from=groupmessage)以及廣東省政府門戶網站(http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_160725.html)查閱。


編輯: 智韜
新聞排行版