【新時代 新作為 新篇章】“共建共治共享”廣東再上新臺階

來源:金羊網 作者:符暢 發表時間:2018-09-05 08:43

記者符暢 通訊員莫冠婷 葉金鑫

人人共建、人人共享,是經濟社會發展的理想狀態。習近平總書記提出的“五大發展理念”中,將“共享”作為發展的出發點和落腳點。

近年來,圍繞黨的十九大精神和習近平總書記提出的“四個走在全國前列”要求,廣東省委省政府高度重視,全省民政係統積極推動城鄉社區治理,拓展基層社會工作,完善社會救助和養老服務,努力構建共建共治共享的社會治理新格局。

廣泛發動群眾參與社區共建共治

廣東省設置村委會19785個、社區居委會6766個。去年村(社區)“兩委”換屆選舉時,應換屆的26302個村(居)委會,有5850萬多村(居)民登記為選民,農村參與投票率達96%。為推動外來人員共融,選舉中專門組織開展了非戶籍常住居民參與“兩委”選舉試點,共有1453個社區、31個村開展試點,選出非戶籍社區(村)“兩委”委員1581名,開拓了外來人員直接參與社區共建共治渠道。

民主協商是匯聚民智、凝聚共識的有效治理手段。各地大力推進村(居)民議事協商平臺建設,完善城鄉社區協商機制,全省建立城鄉社區協商示范點3000多個,廣泛開展城鄉社區協商活動,有效化解社區各類矛盾糾紛,推動社區小工程、小項目建設。

社區服務方面,全省城鄉社區公共服務站全覆蓋,在佛山市禪城區“一門式”政務服務改革經驗基礎上,全面推進“一門一網式”政府服務模式改革延伸到社區(村),為群眾就近提供“一站式”政務服務。積極推進家庭服務中心建設,搭建社區、社區組織、社會工作人才“三社”聯動平臺,提供社區便民服務和專業社工服務。

大力培育發展社區社會組織

社會組織是社會治理多元化主體之一,在參與社區治理方面發揮著重要作用。

截至2018年8月底,全省在各級民政部門登記注冊的社會組織66603個,其中社會團體29836個、民辦非企業單位35723個、基金會1044個。2013年至2017年,全省社會組織總量年均增長率達11%。整體實力國內領先。

社會組織提供的各種公共服務,有效彌補了部分公共服務不足。截至2017年年底,全省民辦養老服務機構339個,各類民辦學校(含幼兒園)1.7萬所,有效緩解了養老床位緊張和城鎮化進程的教育保障問題;全省民辦社工服務機構1163個,在養老、殘障康復、青少年發展等弱勢領域提供專業服務。

廣東還大力培育發展基層社會組織,助推社區治理和服務。2017年7月,廣東省在全國率先圍繞基層社會組織建設召開專題現場會,推廣汕頭基層社會組織聯合會經驗,創新探索基層社會治理的新模式。同時,全面推動全省社區社會組織品牌建設,計劃打造一批具有代表性、影響力和榜樣性品牌社區社會組織。

2017年至2021年,在全省組織實施粵東、粵西、粵北“雙百鎮(街)社會工作服務五年計劃”,由鎮(街)直接聘請社工開展社會工作服務並參與基層民政服務工作,解決服務“最後一米”的問題。

增強困難群眾的獲得感和幸福感

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”共享發展是人人享有,因此要特別加大對困難群眾的幫扶力度。

近年來,廣東省頒布實施了《廣東省社會救助條例》,首次以地方性法規形式規范社會救助工作,保障困難群眾獲取政府救助合法權益。全省社會救助水平得到明顯提升,保持在全國前十名。

截至今年7月底,低保方面,月人均城鄉低保標準分別為728元、595元,比去年同期分別提高了58元、35元;月人均城鄉低保補差分別為562元、271元,比去年同期分別提高了52元、41元。

特困人員供養方面,城鎮年人均特困人員集中、分散供養標準分別為14320元、13880元;農村年人均農村特困集中、分散供養標準分別為10712元、9853元,比去年同期分別提高了912元、753元。

醫療救助方面,全省已惠及困難群眾270萬人次。城鄉低保對象政策范圍內基本醫療救助比例達到80%以上,建檔立卡貧困人口政策范圍內基本醫療救助比例比上年提高10%,達到80%以上。

臨時救助方面,2018年上半年共開展臨時救助8.8萬人次,救助水平達1301元/人(次)。

殘疾人兩項補貼方面,困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準分別達到每人1890元/年、2520元/年,比去年補貼標準提高5%。

此外,廣東不斷加強養老服務體係建設。目前,全省共有養老機構2033家,養老床位46.9萬張,每千老年人口擁有養老床位34.3張。全省共有社區養老服務設施5.1萬個,其中,城市10072個,鄉鎮2473個,農村38638個,覆蓋率分別達97.3%、93.8%、89.3%。


編輯: 智韜
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【新時代 新作為 新篇章】“共建共治共享”廣東再上新臺階

金羊網  作者:符暢  2018-09-05

記者符暢 通訊員莫冠婷 葉金鑫

人人共建、人人共享,是經濟社會發展的理想狀態。習近平總書記提出的“五大發展理念”中,將“共享”作為發展的出發點和落腳點。

近年來,圍繞黨的十九大精神和習近平總書記提出的“四個走在全國前列”要求,廣東省委省政府高度重視,全省民政係統積極推動城鄉社區治理,拓展基層社會工作,完善社會救助和養老服務,努力構建共建共治共享的社會治理新格局。

廣泛發動群眾參與社區共建共治

廣東省設置村委會19785個、社區居委會6766個。去年村(社區)“兩委”換屆選舉時,應換屆的26302個村(居)委會,有5850萬多村(居)民登記為選民,農村參與投票率達96%。為推動外來人員共融,選舉中專門組織開展了非戶籍常住居民參與“兩委”選舉試點,共有1453個社區、31個村開展試點,選出非戶籍社區(村)“兩委”委員1581名,開拓了外來人員直接參與社區共建共治渠道。

民主協商是匯聚民智、凝聚共識的有效治理手段。各地大力推進村(居)民議事協商平臺建設,完善城鄉社區協商機制,全省建立城鄉社區協商示范點3000多個,廣泛開展城鄉社區協商活動,有效化解社區各類矛盾糾紛,推動社區小工程、小項目建設。

社區服務方面,全省城鄉社區公共服務站全覆蓋,在佛山市禪城區“一門式”政務服務改革經驗基礎上,全面推進“一門一網式”政府服務模式改革延伸到社區(村),為群眾就近提供“一站式”政務服務。積極推進家庭服務中心建設,搭建社區、社區組織、社會工作人才“三社”聯動平臺,提供社區便民服務和專業社工服務。

大力培育發展社區社會組織

社會組織是社會治理多元化主體之一,在參與社區治理方面發揮著重要作用。

截至2018年8月底,全省在各級民政部門登記注冊的社會組織66603個,其中社會團體29836個、民辦非企業單位35723個、基金會1044個。2013年至2017年,全省社會組織總量年均增長率達11%。整體實力國內領先。

社會組織提供的各種公共服務,有效彌補了部分公共服務不足。截至2017年年底,全省民辦養老服務機構339個,各類民辦學校(含幼兒園)1.7萬所,有效緩解了養老床位緊張和城鎮化進程的教育保障問題;全省民辦社工服務機構1163個,在養老、殘障康復、青少年發展等弱勢領域提供專業服務。

廣東還大力培育發展基層社會組織,助推社區治理和服務。2017年7月,廣東省在全國率先圍繞基層社會組織建設召開專題現場會,推廣汕頭基層社會組織聯合會經驗,創新探索基層社會治理的新模式。同時,全面推動全省社區社會組織品牌建設,計劃打造一批具有代表性、影響力和榜樣性品牌社區社會組織。

2017年至2021年,在全省組織實施粵東、粵西、粵北“雙百鎮(街)社會工作服務五年計劃”,由鎮(街)直接聘請社工開展社會工作服務並參與基層民政服務工作,解決服務“最後一米”的問題。

增強困難群眾的獲得感和幸福感

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”共享發展是人人享有,因此要特別加大對困難群眾的幫扶力度。

近年來,廣東省頒布實施了《廣東省社會救助條例》,首次以地方性法規形式規范社會救助工作,保障困難群眾獲取政府救助合法權益。全省社會救助水平得到明顯提升,保持在全國前十名。

截至今年7月底,低保方面,月人均城鄉低保標準分別為728元、595元,比去年同期分別提高了58元、35元;月人均城鄉低保補差分別為562元、271元,比去年同期分別提高了52元、41元。

特困人員供養方面,城鎮年人均特困人員集中、分散供養標準分別為14320元、13880元;農村年人均農村特困集中、分散供養標準分別為10712元、9853元,比去年同期分別提高了912元、753元。

醫療救助方面,全省已惠及困難群眾270萬人次。城鄉低保對象政策范圍內基本醫療救助比例達到80%以上,建檔立卡貧困人口政策范圍內基本醫療救助比例比上年提高10%,達到80%以上。

臨時救助方面,2018年上半年共開展臨時救助8.8萬人次,救助水平達1301元/人(次)。

殘疾人兩項補貼方面,困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準分別達到每人1890元/年、2520元/年,比去年補貼標準提高5%。

此外,廣東不斷加強養老服務體係建設。目前,全省共有養老機構2033家,養老床位46.9萬張,每千老年人口擁有養老床位34.3張。全省共有社區養老服務設施5.1萬個,其中,城市10072個,鄉鎮2473個,農村38638個,覆蓋率分別達97.3%、93.8%、89.3%。


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