有停車位卻無法共享,有充電樁卻沒有停車位 怎麼破?

來源:金羊網-新快報 作者:董芳 發表時間:2018-08-28 09:03

■廣州市正在大力推進充電樁建設,今年6月30日,全市首個路邊公交車充電站在梅東路正式投入使用。新快報記者 畢志毅/攝

廣州市政協“有事好商量”

民生平臺開展專題研討尋良方

新快報訊 記者董芳 見習記者黃聞禹 通訊員李志潔報道 開車赴約的人有時比坐公交車、地鐵的人晚到,原因除了路上堵車,找停車位也花了不少時間——市中心停車難一直是廣州城市治理的一大難題,數據顯示,截至2018年6月,廣州市本市籍機動車汽車保有量達到255萬輛,其中中小客車208萬輛,此外還有大量的非本市籍車輛,而廣州市實際泊位數達到200萬個以上。雖然廣州市停車位與中小客車比接近1:1,但是與城鄉建設部《城市停車設施規劃導則》要求的1.1倍至1.3倍之間有一定差距。尤其在中心城區,車位供需矛盾近年來有增無減、愈演愈烈。

為此,近日廣州市政協經濟委聯合廣東省靜態交通協會,圍繞停車難、電動汽車充電難兩大問題,開展“推進我市停車場、充電樁建設”專題調研。在“有事好商量”民生平臺上,各委員與嘉賓代表獻計獻策,商量解決停車難的方法。

焦點1

解決停車難

是否有法律支撐?

對策:推進《廣州市停車場條例》相關細則落地實施

前不久,廣州市人大通過了《廣州市停車場條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將于10月1日起實施,這意味著停車場的建設與管理有了相應的法律法規。

“《條例》的出臺,讓停車場的規化、建設、使用與管理有法可依,但該《條例》是否有制定具體的實施細則和相關配套規定?”市政協委員鄭子殷提出了疑問。

對此,市交委停車場管理處處長鐘佳表示,目前廣州市各有關職能部門正努力推進相關細則的落地實施,鼓勵社會資本投資建設停車場,安裝機械立體停車設備,完善停車配建指標,以及差別化停車場收費等。

針對立體停車設備報批報建程序多、障礙大、難以推廣的問題,《條例》明確要求簡化審批程序:利用既有停車庫內部富余空間安裝機械式立體停車設備的,無需申領建設工程規劃許可證;利用小區自有用地在室外增設機械式立體停車設備的,如果高度小于6米,規模少于50個車位等小體量的,免于申請報建。

焦點2

如何讓更多停車位實現共享?

對策:推動“互聯網+智慧停車”管理模式建設

共享停車位可以充分利用閒置的停車資源,業主將閒置車位放租,車主可以選擇合適車位租用,一方面業主有了一筆收入,另一方面也方便了車主。但由于共享停車是新興事物,發展還不夠成熟,存在不少問題。實際上,目前廣州市的很多停車位並沒有進行共享,共享停車軟件五花八門,給使用者帶了很大的不便。

對此,市政協委員方頌建議,應當在市內建立一個統一的停車信息服務平臺,提供信息查詢、車場導航、車位預約、車位共享等便民服務,並出臺促進“互聯網+智慧停車”發展的支持政策。

市交委對此回應稱,目前市交委已經啟動停車信息係統平臺二期建設工作,全面對接各類經營性停車場和錯時分享APP,推進各類停車數據互聯互通,以一個統一的停車信息發布平臺,提高市民查詢和使用停車資源的便捷性。

以越秀區為例,該區5萬余個經營性停車泊位中已有3萬多個應用了智慧停車技術,覆蓋率近58%,特別是重點商圈、醫院周邊基本實現了覆蓋,能夠為市民提供了較好的駕車出行服務體驗。

焦點3

如何為停車場建設提供用地?

對策:鼓勵將閒置土地改建為臨時停車場

廣州市車位用地少,缺乏停車場土地供應,合理利用好閒置土地是今後解決停車難問題的一條好出路。在現場,政協委員們紛紛建言獻策,建議政府對市內的閒置土地進行摸底,允許和鼓勵將閒置土地改建為臨時停車場。在新建寫字樓、商場等地區,可重點建設立體停車設備。

那麼,將閒置土地改建為停車場,會不會影響土地本身的性質呢?對此,廣州市國土資源和規劃委員會副巡視員李秋霞解釋,《廣州市閒置土地處理規定》裏面有明確規定,閒置土地的權屬人可以申請將閒置土地改建為臨時停車場。“我市一直以來都支持、鼓勵單位和個人利用閒置空間開發建設公共停車場”。

眾所周知,建設停車場,尤其是立體停車場,不僅回報率低,前期建設投入成本也很大。如何吸引社會資本參與立體停車場建設呢?

“現在最新的立體車庫技術,可以在50平方米的土地上建設50個車位。”廣東省靜態交通協會李濤認為,得益于新技術的出現,停車市場的價值越來越被人們認可,因此不用太過擔心資本引入問題。此外,越秀區的案例也值得分享、推廣。採用PPP(政府與社會資本合作)模式開發建設公有地塊,進行機械立體停車設施建設的項目,允許適當提高收費標準,這大大提高了社會資本參與停車場建設的積極性。

焦點4

有了充電樁充電仍難,怎麼辦?

對策:增加充電樁數量並且建設“羊城充”

據統計,截至2018年7月,廣州已建成各類充電設施約2.1萬個,其中公用、專用充電樁約1.6萬個,私人充電設施近5000個。在廣州充電設施管理平臺上,已登記的充電運營服務商多達56家。從數據上來看,充電樁的數量不少,但仍有很多新能源車主反映,經常找不到充電樁,充電樁車位常被燃油汽車佔用等。

新快報記者了解到,出現上述問題的原因在于,充電設施建設涉及城市規劃、建設用地、配電設施等因素,導致部分區域建設受限,充電樁數量與新能源汽車使用量並不對等,且使用率不高。

政協委員王莉調研後發現,目前投資運營商運營充電車位車樁的效率並不高,嚴重浪費資源。她建議,政府應大力發展新能源與智能出行,加大對充電車樁運營商的補貼。

她説,調研過程中有車主反映,“每用一個充電樁,都需要用不同的軟件進行充值”;有些車主也吐槽,“即使找到了充電樁也沒有停車位,沒法安心充電”。

對此,廣州市工業和信息化委員會副主任張宏偉給出了對策:為了解決充電難問題,一是要增加充電樁數量,大力培育充電服務市場,鼓勵社會資本參與充電設施建設;二是要建設全市統一的充電設施智能管理平臺——“羊城充”,整合充電繳費平臺,方便市民使用。針對充電樁被佔用的問題,需加強車樁位一體化建設,從根本上解決燃油車佔用充電車位的問題。

政協委員鄭子殷補充説,充電服務市場應加強商業模式創新。“引入線上線下等新興業務模式,拓展增值服務,提升運營企業可持續發展能力,才是新興行業能夠健康發展的最好路徑”。

編輯:海輝
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有停車位卻無法共享,有充電樁卻沒有停車位 怎麼破?

金羊網-新快報  作者:董芳  2018-08-28

■廣州市正在大力推進充電樁建設,今年6月30日,全市首個路邊公交車充電站在梅東路正式投入使用。新快報記者 畢志毅/攝

廣州市政協“有事好商量”

民生平臺開展專題研討尋良方

新快報訊 記者董芳 見習記者黃聞禹 通訊員李志潔報道 開車赴約的人有時比坐公交車、地鐵的人晚到,原因除了路上堵車,找停車位也花了不少時間——市中心停車難一直是廣州城市治理的一大難題,數據顯示,截至2018年6月,廣州市本市籍機動車汽車保有量達到255萬輛,其中中小客車208萬輛,此外還有大量的非本市籍車輛,而廣州市實際泊位數達到200萬個以上。雖然廣州市停車位與中小客車比接近1:1,但是與城鄉建設部《城市停車設施規劃導則》要求的1.1倍至1.3倍之間有一定差距。尤其在中心城區,車位供需矛盾近年來有增無減、愈演愈烈。

為此,近日廣州市政協經濟委聯合廣東省靜態交通協會,圍繞停車難、電動汽車充電難兩大問題,開展“推進我市停車場、充電樁建設”專題調研。在“有事好商量”民生平臺上,各委員與嘉賓代表獻計獻策,商量解決停車難的方法。

焦點1

解決停車難

是否有法律支撐?

對策:推進《廣州市停車場條例》相關細則落地實施

前不久,廣州市人大通過了《廣州市停車場條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將于10月1日起實施,這意味著停車場的建設與管理有了相應的法律法規。

“《條例》的出臺,讓停車場的規化、建設、使用與管理有法可依,但該《條例》是否有制定具體的實施細則和相關配套規定?”市政協委員鄭子殷提出了疑問。

對此,市交委停車場管理處處長鐘佳表示,目前廣州市各有關職能部門正努力推進相關細則的落地實施,鼓勵社會資本投資建設停車場,安裝機械立體停車設備,完善停車配建指標,以及差別化停車場收費等。

針對立體停車設備報批報建程序多、障礙大、難以推廣的問題,《條例》明確要求簡化審批程序:利用既有停車庫內部富余空間安裝機械式立體停車設備的,無需申領建設工程規劃許可證;利用小區自有用地在室外增設機械式立體停車設備的,如果高度小于6米,規模少于50個車位等小體量的,免于申請報建。

焦點2

如何讓更多停車位實現共享?

對策:推動“互聯網+智慧停車”管理模式建設

共享停車位可以充分利用閒置的停車資源,業主將閒置車位放租,車主可以選擇合適車位租用,一方面業主有了一筆收入,另一方面也方便了車主。但由于共享停車是新興事物,發展還不夠成熟,存在不少問題。實際上,目前廣州市的很多停車位並沒有進行共享,共享停車軟件五花八門,給使用者帶了很大的不便。

對此,市政協委員方頌建議,應當在市內建立一個統一的停車信息服務平臺,提供信息查詢、車場導航、車位預約、車位共享等便民服務,並出臺促進“互聯網+智慧停車”發展的支持政策。

市交委對此回應稱,目前市交委已經啟動停車信息係統平臺二期建設工作,全面對接各類經營性停車場和錯時分享APP,推進各類停車數據互聯互通,以一個統一的停車信息發布平臺,提高市民查詢和使用停車資源的便捷性。

以越秀區為例,該區5萬余個經營性停車泊位中已有3萬多個應用了智慧停車技術,覆蓋率近58%,特別是重點商圈、醫院周邊基本實現了覆蓋,能夠為市民提供了較好的駕車出行服務體驗。

焦點3

如何為停車場建設提供用地?

對策:鼓勵將閒置土地改建為臨時停車場

廣州市車位用地少,缺乏停車場土地供應,合理利用好閒置土地是今後解決停車難問題的一條好出路。在現場,政協委員們紛紛建言獻策,建議政府對市內的閒置土地進行摸底,允許和鼓勵將閒置土地改建為臨時停車場。在新建寫字樓、商場等地區,可重點建設立體停車設備。

那麼,將閒置土地改建為停車場,會不會影響土地本身的性質呢?對此,廣州市國土資源和規劃委員會副巡視員李秋霞解釋,《廣州市閒置土地處理規定》裏面有明確規定,閒置土地的權屬人可以申請將閒置土地改建為臨時停車場。“我市一直以來都支持、鼓勵單位和個人利用閒置空間開發建設公共停車場”。

眾所周知,建設停車場,尤其是立體停車場,不僅回報率低,前期建設投入成本也很大。如何吸引社會資本參與立體停車場建設呢?

“現在最新的立體車庫技術,可以在50平方米的土地上建設50個車位。”廣東省靜態交通協會李濤認為,得益于新技術的出現,停車市場的價值越來越被人們認可,因此不用太過擔心資本引入問題。此外,越秀區的案例也值得分享、推廣。採用PPP(政府與社會資本合作)模式開發建設公有地塊,進行機械立體停車設施建設的項目,允許適當提高收費標準,這大大提高了社會資本參與停車場建設的積極性。

焦點4

有了充電樁充電仍難,怎麼辦?

對策:增加充電樁數量並且建設“羊城充”

據統計,截至2018年7月,廣州已建成各類充電設施約2.1萬個,其中公用、專用充電樁約1.6萬個,私人充電設施近5000個。在廣州充電設施管理平臺上,已登記的充電運營服務商多達56家。從數據上來看,充電樁的數量不少,但仍有很多新能源車主反映,經常找不到充電樁,充電樁車位常被燃油汽車佔用等。

新快報記者了解到,出現上述問題的原因在于,充電設施建設涉及城市規劃、建設用地、配電設施等因素,導致部分區域建設受限,充電樁數量與新能源汽車使用量並不對等,且使用率不高。

政協委員王莉調研後發現,目前投資運營商運營充電車位車樁的效率並不高,嚴重浪費資源。她建議,政府應大力發展新能源與智能出行,加大對充電車樁運營商的補貼。

她説,調研過程中有車主反映,“每用一個充電樁,都需要用不同的軟件進行充值”;有些車主也吐槽,“即使找到了充電樁也沒有停車位,沒法安心充電”。

對此,廣州市工業和信息化委員會副主任張宏偉給出了對策:為了解決充電難問題,一是要增加充電樁數量,大力培育充電服務市場,鼓勵社會資本參與充電設施建設;二是要建設全市統一的充電設施智能管理平臺——“羊城充”,整合充電繳費平臺,方便市民使用。針對充電樁被佔用的問題,需加強車樁位一體化建設,從根本上解決燃油車佔用充電車位的問題。

政協委員鄭子殷補充説,充電服務市場應加強商業模式創新。“引入線上線下等新興業務模式,拓展增值服務,提升運營企業可持續發展能力,才是新興行業能夠健康發展的最好路徑”。

編輯:海輝
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