深圳新一輪 “房改”正式落地, 新增商品房僅佔4成

來源:金羊網 作者:李曉旭 發表時間:2018-08-05 09:04

此項改革或意味著未來減少商品住房的銷售將成趨勢

記者 李曉旭

8月3日,深圳市人民政府辦公廳發布消息,《深圳市人民政府關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體係的意見》(以下稱《意見》)公布,這意味著時隔20年後,深圳新一輪的“房改”方案正式落地。

根據方案,到2035年,深圳新增建設籌集各類住房共170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套,新建市場商品住房,僅佔住房供應總量的40%左右。

至2035年籌建170萬套住房

《意見》指出,近年來,隨著深圳市人口持續凈流入,商品住房價格上漲較快,住房供需不平衡、結構不合理、保障不充分等問題日益突出,現行住房制度已難以滿足廣大市民對改善住房條件的新需求。為此,深圳亟須深化住房制度改革,加大住房供應,擴大保障范圍。深圳市住房和建設局提供的數據顯示,截至2017年年底,深圳市常住人口1253萬人,預計至2035年,常住人口將達到1800萬人,新增約550萬人,預計新增住房需求約180萬套。

為解決好市民的住房需求問題,《意見》提出,到2035年,分近期、中期、遠期三個階段,籌集建設各類住房170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。深圳將大幅提高保障房供應,統籌解決各類居民的住房問題,構建相對完備的住房供應與保障體係,確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保,各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體的住房困難得到有效解決,可通過市場解決的住房需求得到較好滿足。

保障房分三類,佔比60%

《意見》將住房分成四類,市場商品住房與保障性住房比例為4:6。其中,市場商品住房佔住房供應總量的40%左右,以普通商品住房為主,面向符合條件的各類居民供應,租售結合。人才住房佔住房供應總量的20%左右,重點面向符合條件的企事業經營管理、專業技術、高技能、社會工作、黨政等方面人才供應,可租可售,建築面積以小于90平方米為主,租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右,對符合條件的高層次人才實行更加優惠的政策。

安居型商品房佔住房供應總量的20%左右,重點面向符合收入財産限額標準等條件的戶籍居民供應,可租可售、以售為主,建築面積以小于70平方米為主,租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的50%左右。

公共租賃住房佔住房供應總量的20%左右,面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體供應,建築面積以30—60平方米為主,只租不售,租金為屆時同地段市場商品住房租金的30%左右,特困人員、低保及低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

完善供地機制,發展租賃市場

根據《意見》,深圳將完善住房用地供應機制,適當提高居住用地在城市建設用地總量中的比例和開發強度。具體來説,公共租賃住房用地應保盡保,優先安排人才住房、安居型商品房用地,合理增加普通商品住房用地,嚴格控制大戶型高檔商品住房用地。從2018年起,在新增居住用地中,確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低于60%,同時在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。另外,實行軌道交通車輛段上蓋及其站點一定范圍內的居住用地用途控制,主要用于建設人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

《意見》規定,合理劃定戶籍家庭租購安居型商品房收入財産限額,出售的人才住房和安居型商品房在一定年限內實行封閉流轉。深圳市還將建立全市統一的住房租賃交易服務監管平臺,將各類租賃住房房源有序納入平臺交易,減少中間收費環節,逐步實現租賃房源全覆蓋、租賃環節全打通、公共服務全納入。

減少商品住房銷售量或成趨勢

在1998年住房制度改革之後,尤其是2003年後,我國城鎮住房供應結構大約是:90%是商品住房,10%是保障性住房,商品住房佔絕對主導地位。如今,深圳新增住房以保障房為主,這是一個重大信號。深圳的改革或許意味著,未來減少商品住房的銷售將成為趨勢。

中國社會科學院金融所研究員尹中立:雖然《意見》是一個深圳市出臺的文件,但它是住房制度改革啟航的重大信號。深圳歷來是改革的先行先試者,30多年前的土地制度改革就是從深圳發端的。不僅對深圳樓市影響深遠,對全國房地産市場而言都具有裏程碑意義。

中國房地産及住宅研究會副會長顧雲昌:十九大報告提出住房制度改革,説的是多主體供給、多渠道保障、租售並舉,深圳出臺的《意見》可以看成是深化改革的體現,也體現了讓全體人民住有所居的目標。深圳有其特殊性,GDP對于房地産的依賴性也不是很大,因此深圳有條件減少新房銷售量,建設保障性住房。顧雲昌表示,深圳出臺的新政對其他城市具有借鑒意義。在很多城市房價高企的背景下,增加保障性住房的供應量是解決更多人住房需求的必由之路。

(央視)


編輯: 智韜
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深圳新一輪 “房改”正式落地, 新增商品房僅佔4成

金羊網  作者:李曉旭  2018-08-05

此項改革或意味著未來減少商品住房的銷售將成趨勢

記者 李曉旭

8月3日,深圳市人民政府辦公廳發布消息,《深圳市人民政府關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體係的意見》(以下稱《意見》)公布,這意味著時隔20年後,深圳新一輪的“房改”方案正式落地。

根據方案,到2035年,深圳新增建設籌集各類住房共170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套,新建市場商品住房,僅佔住房供應總量的40%左右。

至2035年籌建170萬套住房

《意見》指出,近年來,隨著深圳市人口持續凈流入,商品住房價格上漲較快,住房供需不平衡、結構不合理、保障不充分等問題日益突出,現行住房制度已難以滿足廣大市民對改善住房條件的新需求。為此,深圳亟須深化住房制度改革,加大住房供應,擴大保障范圍。深圳市住房和建設局提供的數據顯示,截至2017年年底,深圳市常住人口1253萬人,預計至2035年,常住人口將達到1800萬人,新增約550萬人,預計新增住房需求約180萬套。

為解決好市民的住房需求問題,《意見》提出,到2035年,分近期、中期、遠期三個階段,籌集建設各類住房170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。深圳將大幅提高保障房供應,統籌解決各類居民的住房問題,構建相對完備的住房供應與保障體係,確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保,各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體的住房困難得到有效解決,可通過市場解決的住房需求得到較好滿足。

保障房分三類,佔比60%

《意見》將住房分成四類,市場商品住房與保障性住房比例為4:6。其中,市場商品住房佔住房供應總量的40%左右,以普通商品住房為主,面向符合條件的各類居民供應,租售結合。人才住房佔住房供應總量的20%左右,重點面向符合條件的企事業經營管理、專業技術、高技能、社會工作、黨政等方面人才供應,可租可售,建築面積以小于90平方米為主,租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右,對符合條件的高層次人才實行更加優惠的政策。

安居型商品房佔住房供應總量的20%左右,重點面向符合收入財産限額標準等條件的戶籍居民供應,可租可售、以售為主,建築面積以小于70平方米為主,租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的50%左右。

公共租賃住房佔住房供應總量的20%左右,面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體供應,建築面積以30—60平方米為主,只租不售,租金為屆時同地段市場商品住房租金的30%左右,特困人員、低保及低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

完善供地機制,發展租賃市場

根據《意見》,深圳將完善住房用地供應機制,適當提高居住用地在城市建設用地總量中的比例和開發強度。具體來説,公共租賃住房用地應保盡保,優先安排人才住房、安居型商品房用地,合理增加普通商品住房用地,嚴格控制大戶型高檔商品住房用地。從2018年起,在新增居住用地中,確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低于60%,同時在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。另外,實行軌道交通車輛段上蓋及其站點一定范圍內的居住用地用途控制,主要用于建設人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

《意見》規定,合理劃定戶籍家庭租購安居型商品房收入財産限額,出售的人才住房和安居型商品房在一定年限內實行封閉流轉。深圳市還將建立全市統一的住房租賃交易服務監管平臺,將各類租賃住房房源有序納入平臺交易,減少中間收費環節,逐步實現租賃房源全覆蓋、租賃環節全打通、公共服務全納入。

減少商品住房銷售量或成趨勢

在1998年住房制度改革之後,尤其是2003年後,我國城鎮住房供應結構大約是:90%是商品住房,10%是保障性住房,商品住房佔絕對主導地位。如今,深圳新增住房以保障房為主,這是一個重大信號。深圳的改革或許意味著,未來減少商品住房的銷售將成為趨勢。

中國社會科學院金融所研究員尹中立:雖然《意見》是一個深圳市出臺的文件,但它是住房制度改革啟航的重大信號。深圳歷來是改革的先行先試者,30多年前的土地制度改革就是從深圳發端的。不僅對深圳樓市影響深遠,對全國房地産市場而言都具有裏程碑意義。

中國房地産及住宅研究會副會長顧雲昌:十九大報告提出住房制度改革,説的是多主體供給、多渠道保障、租售並舉,深圳出臺的《意見》可以看成是深化改革的體現,也體現了讓全體人民住有所居的目標。深圳有其特殊性,GDP對于房地産的依賴性也不是很大,因此深圳有條件減少新房銷售量,建設保障性住房。顧雲昌表示,深圳出臺的新政對其他城市具有借鑒意義。在很多城市房價高企的背景下,增加保障性住房的供應量是解決更多人住房需求的必由之路。

(央視)


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