令人憤怒!六歲男童清晨敲鄰居家門被砍20多刀,嫌犯:打擾我睡覺……|晨讀天下

來源:羊城晚報 作者: 發表時間:2018-08-03 09:29

晨讀天下 一條縱覽天下風雲

六歲男童清晨敲鄰居家門被砍20多刀嫌犯:打擾我睡覺

7月29日清早6時許,安徽阜南縣,6歲男童樂樂(化名)被人砍傷。據介紹,當天早上,樂樂出去玩時,因敲了鄰居陳某家門,被陳某用菜刀砍了20多刀。至今,樂樂仍在醫院重症監護室中昏迷不醒。

記者從阜南警方了解到,砍傷男童的犯罪嫌疑人陳某已被公安局刑事拘留。

清晨敲響鄰居門,6歲男童被砍傷

樂樂的母親方女士告訴記者,丈夫出外務工,她在家種地帶孩子。7月29日清早6時許,樂樂起床後出去玩,她在後面跟著。樂樂跑得快,一轉眼就不見了。方女士趕緊四處尋找。

在離方女士家50米遠的地方,有東西兩戶,隔著一道墻。方女士説,樂樂原本是到其中一個鄰居家敲門找人玩,結果這個鄰居不在。樂樂又來到隔著一道墻的另一個鄰居家敲門。

據方女士介紹,她在村裏到處找樂樂時,有村民跟她説聽到孩子哭聲了,她還以為樂樂掉水溝裏了,趕緊去找。誰知當她找到樂樂時,卻看到他渾身是血,臉朝下,倒在陳某家門外。“我把他一翻身,(發現他)臉上被刀劃得都是血,胳膊上也受傷了,手上的筋都斷了。”方女士哭著説。

男童被緊急送醫,目前仍昏迷不醒

方女士看著受傷後昏迷不醒的樂樂,心如刀割。附近村民們聽到動靜也趕緊過來查看情況,並撥打了110和120,隨後樂樂被緊急送往醫院搶救。

記者從醫院了解到,經診斷,樂樂全身有多處刀傷、下頜骨骨折、頭部外傷,並出現休克情況。

“現在我弟弟身上、臉上傷口已經縫好了,但是手腕骨頭斷了,以後還要做康復治療,不然以後胳膊、手都沒用了。”樂樂的姐姐肖女士哽咽著説,目前樂樂還在醫院重症監護室中處于昏迷狀態,仍未脫離生命危險,醫院也下達了病危通知書。

採訪中,樂樂家人告訴記者,他們一家與砍傷樂樂的鄰居陳某素無過節,想不通他為什麼會如此狠心。“他一個人住,也和村裏人來往。有時會到我媽商店裏買東西。”肖女士説,一家人從來沒和陳某吵過架。

嫌疑人已被刑拘,案件正在偵辦中

“他們兩家都是老實人,沒有吵過架。他(陳某)平時一個人住,30多歲了還沒有結婚。”該村一村幹部告訴記者,傷害男童的陳某20多歲時在上海打工曾遭遇煤氣罐爆炸,被炸傷了臉。

“事發頭天晚上,他喝了點酒。第二天小孩頑皮,敲了他家門。他覺得打擾他睡覺了,就拿刀砍了小孩。”這名村幹部説,男童家裏生活比較困難,這件事情發生後,鎮政府和村裏都派人到醫院看望了孩子。

昨天,記者從阜南縣公安局官方微博發布的警方通報中看到,7月29日6時20分許,阜南警方接報警,在阜南縣田集鎮有一男童被砍傷。接警後,田集派出所民警迅速趕到現場,展開偵查。經查,男童(6歲)身體、面部多處受傷,已送醫院搶救。其鄰居陳某(男,34歲)有重大作案嫌疑。民警控制住嫌疑人後,在其家中發現血跡。經審查,犯罪嫌疑人陳某對犯罪事實供認不諱。目前,嫌疑人陳某已被阜南縣公安局依法刑事拘留。此案正在進一步偵辦中。

深圳小産權房要轉正?辟謠!

近日,為有效解決産業發展空間不足、公共服務設施短板等城市發展突出問題,根據《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》(以下簡稱《決定》),深圳擬修訂出臺《深圳市人民政府關于農村城市化歷史遺留産業類和公共配套類違法建築的處理辦法》(以下簡稱《處理辦法》)。

《處理辦法》在尊重歷史、實事求是、依法依規、分類分步、綜合施策原則的基礎上,對2009年6月2日前産生的農村城市化歷史遺留違法建築(以下簡稱“歷史違建”)全面實施安全納管,並以此為前提,依法拆除一批、沒收一批、處理確認一批,以拓展産業發展空間,促進公共服務均等化。

依據《處理辦法》,深圳産業類歷史違建補繳地價後可轉為商品性質,公共配套類歷史違建僅能確認為非商品性質。有媒體解讀,據此新政“小産權房可轉正”。對此,深圳市房地産研究中心主任王鋒博士表示,深圳不存在“小産權房”,僅有“住宅用途的歷史違建”。

王鋒介紹,“小産權房”是指在農村集體土地上建設,並由城市居民購買的住宅類建築。國家部委已多次就“小産權房”處置問題作出嚴正聲明。深圳市經過1993年、2004年兩次農村城市化,全市土地已經實現了從國家所有和農村集體所有的二元結構到國家所有的一元結構轉變。

因此,住宅類農村城市化歷史遺留違法建築(歷史違建)佔用的土地性質不同于國家層面的“小産權房”。法理上,《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》也從法律層面對深圳市歷史違建做出了明確定義,“因此,深圳市僅有‘住宅用途的歷史違建’,不存在所謂的‘小産權房’”。

歷史違建是城市高快速發展歷史背景下的遺留問題,為逐步解決這一問題,根據《決定》有關要求,市政府于2013年12月30日出臺了《<深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定>試點辦法》,開展了為期15個月的試點工作。在試點基礎上,經反復調研論證,此次徵求意見稿將處理重心聚焦于産業類和公共配套類兩類歷史違建。

《處理辦法》有啥主要內容?

>>>>堅守安全保障底線,全面施行安全納管

由政府組織開展房屋結構、消防、地質災害等安全隱患排查、整改和日常監管。整改後仍無法滿足安全使用要求的,不得出租、進行經營性活動,應當在顯著位置懸挂安全警示標識。

>>>>依法拆除沒收一批

規劃土地審查過程中,對非法佔用已完成徵轉地補償手續的國有土地、佔用基本農田、佔用一級水源保護區用地、壓佔原水管渠藍線、不符合橙線管理要求、位于土地利用總體規劃規定的禁止建設區以及佔用規劃高速路、快速路、主幹路、廣場、城市公園綠地、高壓走廊及現狀市、區級公共設施等用地在內的七種情形的産業類和公共配套類歷史違建,依法拆除或沒收。

>>>>依法處理確認一批

不存在依法應拆除或沒收情形的,按照分類處理、先易後難、區別主體、逐個推進思路,區別用途和主體,經建設時間核查、權屬調查、分宗定界、規劃土地審查、質檢和消防檢測、繳納罰款和補繳地價等程序後,予以處理確認。

産業類歷史違建既可先確認為非商品性質再轉為商品性質,也可一步到位確認為商品性質,公共配套類歷史違建僅能確認為非商品性質。其中,生産經營性歷史違建需補繳50%的市場評估地價,商業辦公類歷史違建需補繳全額市場評估地價後方可辦理商品性質。

在開展産業類和公共配套類歷史違建處理的同時,持續保持查違高壓態勢,開展查違三年攻堅行動,絕不允許新增1平方米違建,堅決拆除處置中央環保督察要求整改的飲用水水源一級保護區范圍內違建,堅決拆除重點違建和已作出拆除處罰決定違建,加快拆除嚴重影響規劃的歷史違建,清理拆除違法亂搭建,通過城市更新、土地整備、建設用地清退、棚改等多元手段加快消化各類違建,確保違建“零增長”、存量“負增長”。

本次不處理住宅類歷史違建,嚴厲打擊違法建設和非法銷售行為,深圳仍將按照國家關于房地産市場調控的要求做好相關工作。

政策解讀

新政包括以下內容

(一)堅守政府安全保障底線,全面施行安全納管

1、明確定位

遵照《決定》“實施生産經營活動和房屋租賃的歷史遺留違法建築需具備工程質量、消防安全和地質安全條件”的規定,堅守政府消除城中村安全隱患、保障群眾生命財産安全的底線,將安全納管定位于對歷史違建房屋結構、消防、地質災害等方面進行排查、整改和日常監管的活動。

2、框定職責

深圳市規劃國土、住房建設、公安消防部門分別負責制定全市統一的地質災害、房屋結構、消防安全隱患排查技術規范;區政府負責對歷史違建的房屋結構、消防、地質災害等安全隱患進行排查建檔,並組織推進安全隱患整改。

3、嚴格監管

經排查仍然存在房屋結構、消防安全隱患的,區政府應當責令當事人限期整改。整改涉及房屋安全鑒定、消防安全評價的,按照深圳市歷史違建相關技術規范執行;經排查存在地質災害隱患的,由區政府組織採取有效防治措施。開展上述活動後,仍無法滿足安全使用要求的歷史違建,不得出租、進行經營性活動,街道辦事處以及政府相關部門應當予以重點監管。

4、完善係統

深圳市規劃國土、建設、公安消防部門分別建立歷史違建地質災害、房屋結構、消防安全排查和整改信息管理係統,與深圳市查違辦的歷史違建處理係統對接。各區負責將排查、整改、房屋安全鑒定或消防安全評價等信息錄入係統,並動態更新。

5、加強保障

為全面鋪開安全納管工作,明確歷史違建安全隱患排查及公共配套設施整改所需費用由財政予以保障。此外,為強化考核,歷史違建安全納管情況將納入查處違法用地和違法建築工作共同責任考核內容。

(二)區分歷史違建用途和當事人,設置分類處理措施和政策

按照分類處理,先易後難,區別主體,逐個突破原則,將公共配套類、生産經營性和商業辦公類歷史違建作為優先處理類別,具體思路如下:

1、關于公共配套類歷史違建

為鼓勵處理,除免繳地價和罰款的政策優惠之外,《處理辦法》對確認給原村集體和市、區政府或者其指定機構的公共配套類歷史違建,還允許不扣減相應的非農建設用地指標,以吸引當事人申請處理;為確保相關建築的公益屬性,同時規定其僅能確認為非商品性質房地産。

2、關于産業類歷史違建

《處理辦法》將生産經營性歷史違建辦理商品性質房地産的補繳地價標準,由市場評估地價調整為市場評估地價的50%,以進一步激勵當事人申請辦理,盤活實體産業。同時,産業類歷史違建既可先確認為非商品性質再轉為商品性質,也可一步到位確認為商品性質房地産。

(三)優化規劃土地審查標準,簡化基本生態控制線審查程序

1、關于規劃土地審查標準

按照《決定》第五條“經普查的違法建築根據《決定》以及土地利用總體規劃、城市規劃和土地利用計劃要求,分期分批處理”的規定,《處理辦法》規定除佔用已完成徵轉地補償手續的國有土地、基本農田、一級水源保護區、禁止建設區、規劃高速路、快速路主幹路、廣場、城市公園綠地、高壓走廊及現狀市、區級公共設施等用地以及壓佔原水管渠藍線和不符合橙線管理要求等情形之外,歷史違建按照街道辦事處核查的用途予以規劃現狀確認。

2、關于基本生態控制線審查

考慮到基本生態控制線是根據2005年11月1日施行的《深圳市基本生態控制線管理規定》(市政府令第145號)劃定,後續又作了局部調整,秉持尊重事實、確保公平原則,《處理辦法》區分歷史違建建設時點,優化涉及佔用基本生態控制線的歷史違建審查程序。

對于2005年11月1日前所建,或者因基本生態控制線局部調整被調入線內的歷史違建,符合規劃土地審查標準的,予以規劃現狀確認;位于基本生態控制線內,建設時間在2005年11月1日後且不屬于局部調整情形的,需向相關部門徵詢意見,開展基本生態控制線審查。

(四)優化處理流程,增強可操作性

為進一步提高行政效率,加快推進違建處理,《處理辦法》對審查程序作了優化調整:

1、落實強區放權精神,由區政府統籌推進歷史違建處理,包括規劃土地審查、安全納管、基本生態控制線歷史違建核查。

2、將建設時間核查前置,由原先依申請開展調整為政府主動作為,並將工作成果錄入處理係統,這樣既減輕當事人負擔,又節省了後續審查的時間成本。

3、最大限度實行並聯辦理,當事人在申請處理過程中可以同步辦理房屋安全鑒定和消防安全評價,調整過去應當通過規劃土地審查再進行鑒定和評價的做法。

4、結合工作實際,將提交承諾書的時間節點調整,即區規劃土地監察機構依法出具罰款繳納通知書前,應當要求當事人提交承諾書。

《處理辦法》從2018年7月27日開始向社會各界公開徵求意見。有關單位和個人可在2018年8月27日前通過市規劃國土委和市法制辦官方網站、電子郵件、信函等方式反饋意見。下一步,將充分吸收社會各界的意見和建議,進一步修改完善《處理辦法》,爭取盡快發布實施。

危急時刻,民警徒手托舉男童5分鐘!

這兩天,

一張民警托舉男童的照片

在網絡上刷屏了……

8月1日上午10時左右,
在湖北省孝感市雲夢縣
三湖花園二棟10單元,
一名4歲男孩獨自在家玩耍時,
不慎卡在了六樓陽臺防盜網中,
大半個身子懸空在外,
隨時都有掉落的危險。

居民們自發拉起床單,

準備隨時接住可能掉落的孩子。

警察和消防也迅速趕到事發小區,

進入樓下住戶準備實施救援。

然而防盜網松動、室外雨棚有斜坡,

施救難度較大……

為使救援順利進行,

雲夢縣公安局巡邏防暴大隊民警李開紅,

在沒有任何防護措施的情況下,

徒手爬上了防盜窗,

將孩子托舉起來,

這一舉便是5分多鐘……

男孩的家長隨後也趕回,

同施救人員合力將其救出,

孩子身體無恙。

面對記者的採訪,

"托舉哥"李開紅這樣説……

市民們也紛紛為民警點讚:

“他們是老百姓的‘保護神’!”

在為“托舉哥”點讚的同時,

也再次提醒各位家長,

一定不要將孩子獨自留在家中,
更別讓孩子在陽臺、窗臺攀爬嬉戲,
以免發生意外!

  • 日前,市場監管總局下發通知,要求加大打擊制售假冒偽劣商品等違法行為力度,將打擊包括“傍名牌”在內的制售假冒偽劣商品、其他商標侵權、相關虛假宣傳和違法廣告等違法行為,列為重點打擊目標。

  • 教育部、國家衛健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案(徵求意見稿)》,規定將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核指標。爭取至2030年,小學生近視率下降到38%以下。

  • 近期,文化和旅遊部部署開展專項查處工作,依法從重查處部分內容違規網絡文化經營單位,27家網絡動漫、網絡音樂網站被列入檢查對象名單。目前已下線涉嫌違規動漫視頻977條、漫畫167部。

  • 日前,教育部發布通知,要求各地各校落實好各項惠師舉措,落實公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位,健全中小學教師工資長效聯動機制,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員的收入水平。

  • 國家衛健委聯合中國出生缺陷幹預救助基金會,今年將把出生缺陷遺傳代謝病救助項目從20個省份擴大到29個省份,對遺傳代謝病患兒家庭醫保報銷後的自付部分給予1000到10000元補助。

  • 近日,工信部發文稱,就近期媒體曝光的校園電信業務營銷違規問題,工信部約談了中國移動、江蘇移動及南京移動相關負責人,要求其切實保障用戶合法權益。

  • 廣州警方近日搗毀一個利用境外網站進行賭博活動的特大網絡賭球團夥,抓獲涉賭人員107人,凍結銀行賬號數十個。

  • 針對日前媒體報道的中國版“天空之鏡”青海茶卡鹽湖“變垃圾場”,茶卡鹽湖管理方1日發布消息稱,將增派100名清潔人員,並清理污染源——一次性鞋套。

茶卡鹽湖旁的一次性鞋套

  • 近日,廣東省出臺學生軍訓新規:普通高等學校要把軍事理論教學和軍事技能訓練作為必修課程,其中軍事理論教學時數為36學時,軍事技能訓練時間為2~3周,實際訓練時間不得少于14天。高中階段學校要把軍事訓練作為必修內容,集中軍事訓練和軍事知識講座時間為7~14天。


  • 近日,《廣東省教育廳幼兒園“小學化”專項治理工作方案》發布。《方案》明確,嚴禁幼兒園教授小學課程內容,糾正治理“小學化”教育方式和教育環境,解決教師資質能力不合格問題,小學堅持“零起點”教學等五大方面。2018年9月初啟動專項治理工作,總體整改工作計劃于2019年4月底前完成。

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編輯: 智韜
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令人憤怒!六歲男童清晨敲鄰居家門被砍20多刀,嫌犯:打擾我睡覺……|晨讀天下

羊城晚報  作者:  2018-08-03

晨讀天下 一條縱覽天下風雲

六歲男童清晨敲鄰居家門被砍20多刀嫌犯:打擾我睡覺

7月29日清早6時許,安徽阜南縣,6歲男童樂樂(化名)被人砍傷。據介紹,當天早上,樂樂出去玩時,因敲了鄰居陳某家門,被陳某用菜刀砍了20多刀。至今,樂樂仍在醫院重症監護室中昏迷不醒。

記者從阜南警方了解到,砍傷男童的犯罪嫌疑人陳某已被公安局刑事拘留。

清晨敲響鄰居門,6歲男童被砍傷

樂樂的母親方女士告訴記者,丈夫出外務工,她在家種地帶孩子。7月29日清早6時許,樂樂起床後出去玩,她在後面跟著。樂樂跑得快,一轉眼就不見了。方女士趕緊四處尋找。

在離方女士家50米遠的地方,有東西兩戶,隔著一道墻。方女士説,樂樂原本是到其中一個鄰居家敲門找人玩,結果這個鄰居不在。樂樂又來到隔著一道墻的另一個鄰居家敲門。

據方女士介紹,她在村裏到處找樂樂時,有村民跟她説聽到孩子哭聲了,她還以為樂樂掉水溝裏了,趕緊去找。誰知當她找到樂樂時,卻看到他渾身是血,臉朝下,倒在陳某家門外。“我把他一翻身,(發現他)臉上被刀劃得都是血,胳膊上也受傷了,手上的筋都斷了。”方女士哭著説。

男童被緊急送醫,目前仍昏迷不醒

方女士看著受傷後昏迷不醒的樂樂,心如刀割。附近村民們聽到動靜也趕緊過來查看情況,並撥打了110和120,隨後樂樂被緊急送往醫院搶救。

記者從醫院了解到,經診斷,樂樂全身有多處刀傷、下頜骨骨折、頭部外傷,並出現休克情況。

“現在我弟弟身上、臉上傷口已經縫好了,但是手腕骨頭斷了,以後還要做康復治療,不然以後胳膊、手都沒用了。”樂樂的姐姐肖女士哽咽著説,目前樂樂還在醫院重症監護室中處于昏迷狀態,仍未脫離生命危險,醫院也下達了病危通知書。

採訪中,樂樂家人告訴記者,他們一家與砍傷樂樂的鄰居陳某素無過節,想不通他為什麼會如此狠心。“他一個人住,也和村裏人來往。有時會到我媽商店裏買東西。”肖女士説,一家人從來沒和陳某吵過架。

嫌疑人已被刑拘,案件正在偵辦中

“他們兩家都是老實人,沒有吵過架。他(陳某)平時一個人住,30多歲了還沒有結婚。”該村一村幹部告訴記者,傷害男童的陳某20多歲時在上海打工曾遭遇煤氣罐爆炸,被炸傷了臉。

“事發頭天晚上,他喝了點酒。第二天小孩頑皮,敲了他家門。他覺得打擾他睡覺了,就拿刀砍了小孩。”這名村幹部説,男童家裏生活比較困難,這件事情發生後,鎮政府和村裏都派人到醫院看望了孩子。

昨天,記者從阜南縣公安局官方微博發布的警方通報中看到,7月29日6時20分許,阜南警方接報警,在阜南縣田集鎮有一男童被砍傷。接警後,田集派出所民警迅速趕到現場,展開偵查。經查,男童(6歲)身體、面部多處受傷,已送醫院搶救。其鄰居陳某(男,34歲)有重大作案嫌疑。民警控制住嫌疑人後,在其家中發現血跡。經審查,犯罪嫌疑人陳某對犯罪事實供認不諱。目前,嫌疑人陳某已被阜南縣公安局依法刑事拘留。此案正在進一步偵辦中。

深圳小産權房要轉正?辟謠!

近日,為有效解決産業發展空間不足、公共服務設施短板等城市發展突出問題,根據《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》(以下簡稱《決定》),深圳擬修訂出臺《深圳市人民政府關于農村城市化歷史遺留産業類和公共配套類違法建築的處理辦法》(以下簡稱《處理辦法》)。

《處理辦法》在尊重歷史、實事求是、依法依規、分類分步、綜合施策原則的基礎上,對2009年6月2日前産生的農村城市化歷史遺留違法建築(以下簡稱“歷史違建”)全面實施安全納管,並以此為前提,依法拆除一批、沒收一批、處理確認一批,以拓展産業發展空間,促進公共服務均等化。

依據《處理辦法》,深圳産業類歷史違建補繳地價後可轉為商品性質,公共配套類歷史違建僅能確認為非商品性質。有媒體解讀,據此新政“小産權房可轉正”。對此,深圳市房地産研究中心主任王鋒博士表示,深圳不存在“小産權房”,僅有“住宅用途的歷史違建”。

王鋒介紹,“小産權房”是指在農村集體土地上建設,並由城市居民購買的住宅類建築。國家部委已多次就“小産權房”處置問題作出嚴正聲明。深圳市經過1993年、2004年兩次農村城市化,全市土地已經實現了從國家所有和農村集體所有的二元結構到國家所有的一元結構轉變。

因此,住宅類農村城市化歷史遺留違法建築(歷史違建)佔用的土地性質不同于國家層面的“小産權房”。法理上,《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》也從法律層面對深圳市歷史違建做出了明確定義,“因此,深圳市僅有‘住宅用途的歷史違建’,不存在所謂的‘小産權房’”。

歷史違建是城市高快速發展歷史背景下的遺留問題,為逐步解決這一問題,根據《決定》有關要求,市政府于2013年12月30日出臺了《<深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定>試點辦法》,開展了為期15個月的試點工作。在試點基礎上,經反復調研論證,此次徵求意見稿將處理重心聚焦于産業類和公共配套類兩類歷史違建。

《處理辦法》有啥主要內容?

>>>>堅守安全保障底線,全面施行安全納管

由政府組織開展房屋結構、消防、地質災害等安全隱患排查、整改和日常監管。整改後仍無法滿足安全使用要求的,不得出租、進行經營性活動,應當在顯著位置懸挂安全警示標識。

>>>>依法拆除沒收一批

規劃土地審查過程中,對非法佔用已完成徵轉地補償手續的國有土地、佔用基本農田、佔用一級水源保護區用地、壓佔原水管渠藍線、不符合橙線管理要求、位于土地利用總體規劃規定的禁止建設區以及佔用規劃高速路、快速路、主幹路、廣場、城市公園綠地、高壓走廊及現狀市、區級公共設施等用地在內的七種情形的産業類和公共配套類歷史違建,依法拆除或沒收。

>>>>依法處理確認一批

不存在依法應拆除或沒收情形的,按照分類處理、先易後難、區別主體、逐個推進思路,區別用途和主體,經建設時間核查、權屬調查、分宗定界、規劃土地審查、質檢和消防檢測、繳納罰款和補繳地價等程序後,予以處理確認。

産業類歷史違建既可先確認為非商品性質再轉為商品性質,也可一步到位確認為商品性質,公共配套類歷史違建僅能確認為非商品性質。其中,生産經營性歷史違建需補繳50%的市場評估地價,商業辦公類歷史違建需補繳全額市場評估地價後方可辦理商品性質。

在開展産業類和公共配套類歷史違建處理的同時,持續保持查違高壓態勢,開展查違三年攻堅行動,絕不允許新增1平方米違建,堅決拆除處置中央環保督察要求整改的飲用水水源一級保護區范圍內違建,堅決拆除重點違建和已作出拆除處罰決定違建,加快拆除嚴重影響規劃的歷史違建,清理拆除違法亂搭建,通過城市更新、土地整備、建設用地清退、棚改等多元手段加快消化各類違建,確保違建“零增長”、存量“負增長”。

本次不處理住宅類歷史違建,嚴厲打擊違法建設和非法銷售行為,深圳仍將按照國家關于房地産市場調控的要求做好相關工作。

政策解讀

新政包括以下內容

(一)堅守政府安全保障底線,全面施行安全納管

1、明確定位

遵照《決定》“實施生産經營活動和房屋租賃的歷史遺留違法建築需具備工程質量、消防安全和地質安全條件”的規定,堅守政府消除城中村安全隱患、保障群眾生命財産安全的底線,將安全納管定位于對歷史違建房屋結構、消防、地質災害等方面進行排查、整改和日常監管的活動。

2、框定職責

深圳市規劃國土、住房建設、公安消防部門分別負責制定全市統一的地質災害、房屋結構、消防安全隱患排查技術規范;區政府負責對歷史違建的房屋結構、消防、地質災害等安全隱患進行排查建檔,並組織推進安全隱患整改。

3、嚴格監管

經排查仍然存在房屋結構、消防安全隱患的,區政府應當責令當事人限期整改。整改涉及房屋安全鑒定、消防安全評價的,按照深圳市歷史違建相關技術規范執行;經排查存在地質災害隱患的,由區政府組織採取有效防治措施。開展上述活動後,仍無法滿足安全使用要求的歷史違建,不得出租、進行經營性活動,街道辦事處以及政府相關部門應當予以重點監管。

4、完善係統

深圳市規劃國土、建設、公安消防部門分別建立歷史違建地質災害、房屋結構、消防安全排查和整改信息管理係統,與深圳市查違辦的歷史違建處理係統對接。各區負責將排查、整改、房屋安全鑒定或消防安全評價等信息錄入係統,並動態更新。

5、加強保障

為全面鋪開安全納管工作,明確歷史違建安全隱患排查及公共配套設施整改所需費用由財政予以保障。此外,為強化考核,歷史違建安全納管情況將納入查處違法用地和違法建築工作共同責任考核內容。

(二)區分歷史違建用途和當事人,設置分類處理措施和政策

按照分類處理,先易後難,區別主體,逐個突破原則,將公共配套類、生産經營性和商業辦公類歷史違建作為優先處理類別,具體思路如下:

1、關于公共配套類歷史違建

為鼓勵處理,除免繳地價和罰款的政策優惠之外,《處理辦法》對確認給原村集體和市、區政府或者其指定機構的公共配套類歷史違建,還允許不扣減相應的非農建設用地指標,以吸引當事人申請處理;為確保相關建築的公益屬性,同時規定其僅能確認為非商品性質房地産。

2、關于産業類歷史違建

《處理辦法》將生産經營性歷史違建辦理商品性質房地産的補繳地價標準,由市場評估地價調整為市場評估地價的50%,以進一步激勵當事人申請辦理,盤活實體産業。同時,産業類歷史違建既可先確認為非商品性質再轉為商品性質,也可一步到位確認為商品性質房地産。

(三)優化規劃土地審查標準,簡化基本生態控制線審查程序

1、關于規劃土地審查標準

按照《決定》第五條“經普查的違法建築根據《決定》以及土地利用總體規劃、城市規劃和土地利用計劃要求,分期分批處理”的規定,《處理辦法》規定除佔用已完成徵轉地補償手續的國有土地、基本農田、一級水源保護區、禁止建設區、規劃高速路、快速路主幹路、廣場、城市公園綠地、高壓走廊及現狀市、區級公共設施等用地以及壓佔原水管渠藍線和不符合橙線管理要求等情形之外,歷史違建按照街道辦事處核查的用途予以規劃現狀確認。

2、關于基本生態控制線審查

考慮到基本生態控制線是根據2005年11月1日施行的《深圳市基本生態控制線管理規定》(市政府令第145號)劃定,後續又作了局部調整,秉持尊重事實、確保公平原則,《處理辦法》區分歷史違建建設時點,優化涉及佔用基本生態控制線的歷史違建審查程序。

對于2005年11月1日前所建,或者因基本生態控制線局部調整被調入線內的歷史違建,符合規劃土地審查標準的,予以規劃現狀確認;位于基本生態控制線內,建設時間在2005年11月1日後且不屬于局部調整情形的,需向相關部門徵詢意見,開展基本生態控制線審查。

(四)優化處理流程,增強可操作性

為進一步提高行政效率,加快推進違建處理,《處理辦法》對審查程序作了優化調整:

1、落實強區放權精神,由區政府統籌推進歷史違建處理,包括規劃土地審查、安全納管、基本生態控制線歷史違建核查。

2、將建設時間核查前置,由原先依申請開展調整為政府主動作為,並將工作成果錄入處理係統,這樣既減輕當事人負擔,又節省了後續審查的時間成本。

3、最大限度實行並聯辦理,當事人在申請處理過程中可以同步辦理房屋安全鑒定和消防安全評價,調整過去應當通過規劃土地審查再進行鑒定和評價的做法。

4、結合工作實際,將提交承諾書的時間節點調整,即區規劃土地監察機構依法出具罰款繳納通知書前,應當要求當事人提交承諾書。

《處理辦法》從2018年7月27日開始向社會各界公開徵求意見。有關單位和個人可在2018年8月27日前通過市規劃國土委和市法制辦官方網站、電子郵件、信函等方式反饋意見。下一步,將充分吸收社會各界的意見和建議,進一步修改完善《處理辦法》,爭取盡快發布實施。

危急時刻,民警徒手托舉男童5分鐘!

這兩天,

一張民警托舉男童的照片

在網絡上刷屏了……

8月1日上午10時左右,
在湖北省孝感市雲夢縣
三湖花園二棟10單元,
一名4歲男孩獨自在家玩耍時,
不慎卡在了六樓陽臺防盜網中,
大半個身子懸空在外,
隨時都有掉落的危險。

居民們自發拉起床單,

準備隨時接住可能掉落的孩子。

警察和消防也迅速趕到事發小區,

進入樓下住戶準備實施救援。

然而防盜網松動、室外雨棚有斜坡,

施救難度較大……

為使救援順利進行,

雲夢縣公安局巡邏防暴大隊民警李開紅,

在沒有任何防護措施的情況下,

徒手爬上了防盜窗,

將孩子托舉起來,

這一舉便是5分多鐘……

男孩的家長隨後也趕回,

同施救人員合力將其救出,

孩子身體無恙。

面對記者的採訪,

"托舉哥"李開紅這樣説……

市民們也紛紛為民警點讚:

“他們是老百姓的‘保護神’!”

在為“托舉哥”點讚的同時,

也再次提醒各位家長,

一定不要將孩子獨自留在家中,
更別讓孩子在陽臺、窗臺攀爬嬉戲,
以免發生意外!

  • 日前,市場監管總局下發通知,要求加大打擊制售假冒偽劣商品等違法行為力度,將打擊包括“傍名牌”在內的制售假冒偽劣商品、其他商標侵權、相關虛假宣傳和違法廣告等違法行為,列為重點打擊目標。

  • 教育部、國家衛健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案(徵求意見稿)》,規定將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核指標。爭取至2030年,小學生近視率下降到38%以下。

  • 近期,文化和旅遊部部署開展專項查處工作,依法從重查處部分內容違規網絡文化經營單位,27家網絡動漫、網絡音樂網站被列入檢查對象名單。目前已下線涉嫌違規動漫視頻977條、漫畫167部。

  • 日前,教育部發布通知,要求各地各校落實好各項惠師舉措,落實公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位,健全中小學教師工資長效聯動機制,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員的收入水平。

  • 國家衛健委聯合中國出生缺陷幹預救助基金會,今年將把出生缺陷遺傳代謝病救助項目從20個省份擴大到29個省份,對遺傳代謝病患兒家庭醫保報銷後的自付部分給予1000到10000元補助。

  • 近日,工信部發文稱,就近期媒體曝光的校園電信業務營銷違規問題,工信部約談了中國移動、江蘇移動及南京移動相關負責人,要求其切實保障用戶合法權益。

  • 廣州警方近日搗毀一個利用境外網站進行賭博活動的特大網絡賭球團夥,抓獲涉賭人員107人,凍結銀行賬號數十個。

  • 針對日前媒體報道的中國版“天空之鏡”青海茶卡鹽湖“變垃圾場”,茶卡鹽湖管理方1日發布消息稱,將增派100名清潔人員,並清理污染源——一次性鞋套。

茶卡鹽湖旁的一次性鞋套

  • 近日,廣東省出臺學生軍訓新規:普通高等學校要把軍事理論教學和軍事技能訓練作為必修課程,其中軍事理論教學時數為36學時,軍事技能訓練時間為2~3周,實際訓練時間不得少于14天。高中階段學校要把軍事訓練作為必修內容,集中軍事訓練和軍事知識講座時間為7~14天。


  • 近日,《廣東省教育廳幼兒園“小學化”專項治理工作方案》發布。《方案》明確,嚴禁幼兒園教授小學課程內容,糾正治理“小學化”教育方式和教育環境,解決教師資質能力不合格問題,小學堅持“零起點”教學等五大方面。2018年9月初啟動專項治理工作,總體整改工作計劃于2019年4月底前完成。

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