廣東省公安廳交通管理局:不注冊登記摩托車的地市,郊區或仍需試點摩托車“帶牌銷售”

來源:金羊網 作者:付怡 發表時間:2019-01-18 18:14

金羊網 記者付怡 通訊員粵交警

近日,廣東省公安廳發布《關于開展摩托車帶牌銷售試點工作的通知(徵求意見稿)》。通知發出後,引起熱議,有人認為這代表著廣東省將取消“禁摩”;也有人針對試點范圍提出疑惑。17日,廣東省公安廳交通管理局對《通知》進行了解讀,其中,關于試點范圍,省廳交管局表示,一些地市通過地方立法或者政府依法發布通告,規定不予摩托車注冊登記的,不進行試點工作,但其城郊或者縣(區)不在禁摩之列,車輛管理所有摩托車注冊登記業務的,仍然要開展摩托車“帶牌銷售”試點工作。

實施背景:摩托車事故居高不下,現行登記手續多

為什麼要實行摩托車“帶牌銷售”?通知中指出,是為了進一步加強和改進摩托車管理工作,解決廣東省摩托車無牌無證突出問題,預防和減少道路交通事故。

具體而言,據省廳交管局介紹,近年來,廣東省摩托車和電動車自行車事故居高不下,亡人事故數和死亡人數均將近佔總數的一半,其中,涉摩托車的事故是主要佔比。尤其是農村、城郊結合部地區無牌無證上路行駛交通違法行為問題突出,帶來交通違法查處難、交通秩序混亂、發生道路交通事故後處理難等問題。

而農村地區群眾購買摩托車後,如果需要辦理注冊登記還需要購買購置稅、保險,再到車管所查驗車輛、辦理其他手續,需要在多個部門、機構來回跑,導致部分群眾選擇不為摩托車上牌。若要對摩托車實行有效管理,注冊登記是基礎,打破摩托車上牌率低的困局,實行摩托車“帶牌銷售”是有效途徑。

可行度高:有國家鼓勵、技術支持和群眾基礎

那麼在廣東省試行摩托車“帶牌銷售”是可行嗎?省廳交管局表示,可行的原因主要有三。一是國家鼓勵。2014年,工業和信息化部、公安部聯合印發的《關于加強小微型面包車、摩托車生産和登記管理工作的通知》要求公安交警部門進一步簡化摩托車注冊登記程序,在農村地區逐步推行摩托車“帶牌銷售”,實行摩托車售前集中查驗,預先制作懸挂號牌。2018年,公安部交管局再次要求各地創新查驗服務模式,實行摩托車售前集中查驗,摩托車登記信息預錄入,推進摩托車“帶牌銷售”。

二是技術可行。公安部交管局為配合摩托車帶牌銷售政策,也在公安交通管理綜合應用平臺對注冊登記流程進行了調整,允許為摩托車辦理注冊登記時直接確定號牌,為摩托車“帶牌銷售”提供了技術支持。

三是條件成熟。廣東省大部分保險機構已開通電話、互聯網投保機動車交通事故責任強制保險渠道,省稅務部門也開通了車輛購置稅代辦服務,辦稅人可以在銀行繳納稅款,車輛購置稅電子完稅信息與車管所聯網,摩托車銷售企業為車主集中辦理稅費、保險的渠道暢通、手續簡便。群眾購買摩托車當天即可提取懸挂了號牌的車輛,不需要往來各部門辦理手續,大大節約辦證費用和時間,試點摩托車“帶牌銷售”具備群眾基礎。

全省推行:不注冊登記摩托車的地市,郊區或仍需試點

通知指出,各地開展摩托車“帶牌銷售”試點范圍為:除依法不予摩托車注冊登記的地市外,每個地市至少應確定一個縣(區)作為試點。規定范圍後,帶牌銷售還是在全省全面施行嗎?

省廳交管局對此表示,考慮到各地道路交通管理狀況的差別,《通知》對試點范圍只做低限規定,就是最少確定一個縣(區)試點,條件許可的,可以在多個區域試點。一些地市通過地方立法或者政府依法發布通告,規定不予摩托車注冊登記的,不進行試點工作,但其城郊或者縣(區)不在禁摩之列,車輛管理所有摩托車注冊登記業務的,仍然要開展摩托車“帶牌銷售”試點工作。試點的目的是為全面推行摩托車“帶牌銷售”積累經驗,因此,《通知》規定2020年6月1日後,全省要實行摩托車“帶牌銷售”。

購買登記:車主無需再去車管所

購買“帶牌銷售”摩托車的車主還需要自己去車管所辦理注冊登記嗎?省廳交管局表示,《通知》明確規定,“帶牌銷售”的摩托車由銷售企業代辦車輛購置稅、保險和注冊登記業務。為加強車輛注冊登記的時效,《通知》規定摩托車銷售企業應當在摩托車售出後5個工作日內為群眾辦理注冊登記。因此,車主無需再自己去車管所辦理注冊登記。

《通知》在購買和登記注冊環節為車主省了不少事,那麼購買了“帶牌銷售”的摩托車可以立即上路行駛嗎?

省廳交管局對此表示,“帶牌銷售”的摩托車已經過查驗,安裝了號牌,且已投保機動車交通事故責任強制保險,具備了上路行駛的基本條件,因此,《通知》規定“帶牌銷售”的摩托車可以在售出後的15日內臨時上道路行駛,同時,駕駛人應當依法取得相應駕駛資格的駕駛證。為確保交通安全,《通知》規定銷售企業交付車輛時,應當將車輛交付給具有相應駕駛資質的人。

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廣東省公安廳交通管理局:不注冊登記摩托車的地市,郊區或仍需試點摩托車“帶牌銷售”
金羊網  作者:付怡  2019-01-18

金羊網 記者付怡 通訊員粵交警

近日,廣東省公安廳發布《關于開展摩托車帶牌銷售試點工作的通知(徵求意見稿)》。通知發出後,引起熱議,有人認為這代表著廣東省將取消“禁摩”;也有人針對試點范圍提出疑惑。17日,廣東省公安廳交通管理局對《通知》進行了解讀,其中,關于試點范圍,省廳交管局表示,一些地市通過地方立法或者政府依法發布通告,規定不予摩托車注冊登記的,不進行試點工作,但其城郊或者縣(區)不在禁摩之列,車輛管理所有摩托車注冊登記業務的,仍然要開展摩托車“帶牌銷售”試點工作。

實施背景:摩托車事故居高不下,現行登記手續多

為什麼要實行摩托車“帶牌銷售”?通知中指出,是為了進一步加強和改進摩托車管理工作,解決廣東省摩托車無牌無證突出問題,預防和減少道路交通事故。

具體而言,據省廳交管局介紹,近年來,廣東省摩托車和電動車自行車事故居高不下,亡人事故數和死亡人數均將近佔總數的一半,其中,涉摩托車的事故是主要佔比。尤其是農村、城郊結合部地區無牌無證上路行駛交通違法行為問題突出,帶來交通違法查處難、交通秩序混亂、發生道路交通事故後處理難等問題。

而農村地區群眾購買摩托車後,如果需要辦理注冊登記還需要購買購置稅、保險,再到車管所查驗車輛、辦理其他手續,需要在多個部門、機構來回跑,導致部分群眾選擇不為摩托車上牌。若要對摩托車實行有效管理,注冊登記是基礎,打破摩托車上牌率低的困局,實行摩托車“帶牌銷售”是有效途徑。

可行度高:有國家鼓勵、技術支持和群眾基礎

那麼在廣東省試行摩托車“帶牌銷售”是可行嗎?省廳交管局表示,可行的原因主要有三。一是國家鼓勵。2014年,工業和信息化部、公安部聯合印發的《關于加強小微型面包車、摩托車生産和登記管理工作的通知》要求公安交警部門進一步簡化摩托車注冊登記程序,在農村地區逐步推行摩托車“帶牌銷售”,實行摩托車售前集中查驗,預先制作懸挂號牌。2018年,公安部交管局再次要求各地創新查驗服務模式,實行摩托車售前集中查驗,摩托車登記信息預錄入,推進摩托車“帶牌銷售”。

二是技術可行。公安部交管局為配合摩托車帶牌銷售政策,也在公安交通管理綜合應用平臺對注冊登記流程進行了調整,允許為摩托車辦理注冊登記時直接確定號牌,為摩托車“帶牌銷售”提供了技術支持。

三是條件成熟。廣東省大部分保險機構已開通電話、互聯網投保機動車交通事故責任強制保險渠道,省稅務部門也開通了車輛購置稅代辦服務,辦稅人可以在銀行繳納稅款,車輛購置稅電子完稅信息與車管所聯網,摩托車銷售企業為車主集中辦理稅費、保險的渠道暢通、手續簡便。群眾購買摩托車當天即可提取懸挂了號牌的車輛,不需要往來各部門辦理手續,大大節約辦證費用和時間,試點摩托車“帶牌銷售”具備群眾基礎。

全省推行:不注冊登記摩托車的地市,郊區或仍需試點

通知指出,各地開展摩托車“帶牌銷售”試點范圍為:除依法不予摩托車注冊登記的地市外,每個地市至少應確定一個縣(區)作為試點。規定范圍後,帶牌銷售還是在全省全面施行嗎?

省廳交管局對此表示,考慮到各地道路交通管理狀況的差別,《通知》對試點范圍只做低限規定,就是最少確定一個縣(區)試點,條件許可的,可以在多個區域試點。一些地市通過地方立法或者政府依法發布通告,規定不予摩托車注冊登記的,不進行試點工作,但其城郊或者縣(區)不在禁摩之列,車輛管理所有摩托車注冊登記業務的,仍然要開展摩托車“帶牌銷售”試點工作。試點的目的是為全面推行摩托車“帶牌銷售”積累經驗,因此,《通知》規定2020年6月1日後,全省要實行摩托車“帶牌銷售”。

購買登記:車主無需再去車管所

購買“帶牌銷售”摩托車的車主還需要自己去車管所辦理注冊登記嗎?省廳交管局表示,《通知》明確規定,“帶牌銷售”的摩托車由銷售企業代辦車輛購置稅、保險和注冊登記業務。為加強車輛注冊登記的時效,《通知》規定摩托車銷售企業應當在摩托車售出後5個工作日內為群眾辦理注冊登記。因此,車主無需再自己去車管所辦理注冊登記。

《通知》在購買和登記注冊環節為車主省了不少事,那麼購買了“帶牌銷售”的摩托車可以立即上路行駛嗎?

省廳交管局對此表示,“帶牌銷售”的摩托車已經過查驗,安裝了號牌,且已投保機動車交通事故責任強制保險,具備了上路行駛的基本條件,因此,《通知》規定“帶牌銷售”的摩托車可以在售出後的15日內臨時上道路行駛,同時,駕駛人應當依法取得相應駕駛資格的駕駛證。為確保交通安全,《通知》規定銷售企業交付車輛時,應當將車輛交付給具有相應駕駛資質的人。

編輯:白茶
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