廣州慈善事業蓬勃發展 率全國之先創建“慈善之城”

來源:金羊網 作者:符暢、李國全 發表時間:2018-11-30 06:35


2018年7月13日, 慈善文化進校園活動在廣州文德路小學舉辦

扶貧濟困、樂善好施,廣州打造“人人慈善為人人”的城市樣本

文/圖 金羊網記者 符暢 通訊員 李國全

40年前,改革開放的春風激發了廣州經濟發展的蓬勃活力,同時,也催生了慈善事業的種子在這片土地生根發芽。

1994年,廣州首家慈善機構廣州市慈善會成立;2009年,廣州市將每年12月12日設為“廣州慈善日”;2010年起,“廣州慈善日”和“廣東扶貧濟困日”結合,成為全市性的新的慈善募捐品牌項目,近三年來,廣州在“廣東扶貧濟困日”共籌集款物16.61億元,慈善捐贈和慈善活動的年增長率都超過10%;2017年,廣州提出深化“羊城慈善為民”行動,創建全國“慈善之城”……40年來,慈善令城市升溫,也讓愛心傳遞。

廣州慈善事業蓬勃發展

廣州人素來有扶貧濟困、樂善好施的傳統。

改革開放後,作為前沿陣地和我國對外交流的重要窗口,廣州“近水樓臺先得月”,廣大僑胞和港澳同胞通過各種渠道進行捐贈。1984年,香港慈善家霍英東為中山大學捐資3700萬港元興建體育館,引領了華僑慈善資本回鄉捐資助學的潮流。與此同時,本土公益慈善理念破土而出:1983年,廣州市殘疾人福利基金會成立;1987年,廣州市開通了全國第一條志願者服務熱線。

1994年,廣州市慈善會成立,成為廣州首個以慈善命名的慈善機構。自成立之日起,廣州市慈善會便秉承“扶貧濟困,見難相助”宗旨,倡導慈善為民理念,廣泛動員社會力量籌集慈善資金。同年,廣東省扶貧基金會、廣州市青少年發展基金會、廣東省青少年發展基金會也先後成立。

這一時期,廣州慈善組織在賑災、扶貧、贈醫、助學、恤孤等多個領域做了大量工作,而民間慈善組織也開始萌芽。2002年4月,廣東獅子會成立,是國內最早成立的獅子會之一,培養了一批民間志願組織和廣州本土慈善家。

2004年,《基金會管理條例》首次提出鼓勵“非公募基金會”發展的意見,被視為民間慈善的破冰性文件。2005年6月,廣州企業家翟美卿創辦的“香江社會救助基金會”拿到了民政部“001”的批號,中國首個全國性非公募基金會在廣州誕生。自此,中國非公募基金會登上歷史舞臺,廣州的非公募基金會也開始發展起來。

此後,按照“黨委領導,政府主導,組織運作,社會參與,人人共享”運作的廣州慈善事業蓬勃發展起來。

率全國之先創建“慈善之城”

“上世紀90年代,我們做慈善的形式還比較傳統,如針對特定幫扶對象,舉辦一些現場活動向企業家募款等。”廣州市慈善會有關負責人説。近幾年,隨著慈善理念深入人心,以及互聯網技術的進步,廣州不斷探索新的慈善形式、拓展新的慈善領域。

2012年,《廣州市募捐條例》出臺,在全國省會城市中率先開放公募權。2016年慈善法頒布實施以來,又先後出臺18份政策文件,制定《深化“羊城慈善為民”行動 創建全國“慈善之城”2017—2020年行動方案》,首次將創建全國“慈善之城”納入城市整體發展戰略。

為夯實人人慈善的支撐基石,廣州大力扶持培育慈善組織。目前,全市45個社會組織培育基地吸收入駐各類公益慈善組織1336個;連續5年舉辦社會組織公益創投活動,資助項目696個;出臺《廣州市社會工作服務條例》,全市188個社工站每年服務群眾超300萬人次,全市注冊義工(志願者)人數超過221萬名。

廣州深入實施“慈善+互聯網”戰略,搭建了“廣益聯募”全國慈善組織互聯網公開募捐信息平臺。“廣益聯募平臺真正打造了指尖上的慈善,給人們便捷參與慈善的平臺。”廣州市慈善會有關負責人表示,截至目前,廣益聯募已有252家公益慈善組織入駐、503個公益項目上線,累計募集善款3.56億元,捐款近23.1萬人次。

廣州還全面推進慈善標志建設。從2016年開始,建成北京路慈善一條街、海珠濕地慈善公園等慈善活動基地151個,覆蓋全市、貼近市民、服務便捷的慈善服務設施網絡逐步建成。

2017年以來,廣州將慈善與體育、民俗、消費、實體深入融合,舉辦了慈善花市、慈善廟會等活動。其中,近100萬人次通過現場和互聯網方式參與第三屆北京路公益慈善嘉年華活動,對接善款380萬元;40多萬人次投票參與尋找“慈善家庭”活動。每年近千萬人次參與慈善活動,“人人慈善為人人”理念日益彰顯。

此外,廣州將慈善納入中小學教育內容,並在中小學全面開展“讀一本慈善讀本、上一堂慈善文化課、做一件慈善事”活動;將慈善納入城市榮譽表彰內容,設立廣州慈善榜,開展慈善家庭評選活動,讓“行善光榮得尊重”成為城市導向。目前,共有656家單位、496名個人登上廣州慈善榜。


陳春鳴畫


案例

972個長者飯堂全市覆蓋:老人開心,兒女放心

面前是兩肉一菜一湯,身邊坐著同齡街坊,一邊愉快用餐,一邊拉扯家常,有需要時招呼社工過來幫幫忙。隨著972個長者飯堂在廣州所有街道(鎮)、社區(村)“落地開花”,越來越多廣州老人開始享受這一貼心服務。而老人在吃飯的同時,也通過長著飯堂搭建起了自己的朋友圈,減少了兒女的後顧之憂。

11月的一天中午,72歲的潘姨和三位老友跳完舞後,一同走進了天河區居家養老服務示范中心的長者飯堂。“結交這麼多朋友,圈子大了,我的心情好了很多,在外工作的女兒也更放心。”潘姨樂呵呵地説。

為了讓兒子專心創業,路伯和太太從山東來到廣州照顧孫女,體會到廣州人性化的養老服務,他們也通過“投靠落戶”的形式落戶廣州。“中午孩子們不回來吃飯,我們吃飯都是從簡,每天一個菜,省事。在這裏吃飯之後,不用買、不用洗、不用做,很方便。”路太太説。路伯也表示,如果老兩口飯吃不好,身體出了問題,不僅不能幫上忙,反而給孩子增加了負擔。

據悉,為解決老人吃飯問題,廣州自2016年起實施了“大配餐”服務為重點的社區居家養老服務。通過引進慈善力量,採取“企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點”的經營模式,動員社會力量合力滿足老年人多層次、多樣化的服務需求。今年年初,“長者飯堂”愛心餐項目上線廣益聯募平臺,市民可為困難老人捐款,讓他們也吃上熱氣騰騰的愛心餐。目前,全市共對接慈善資源660萬元,社區義工(志願者)服務4萬多人次。

數説 廣州慈善大事記

1. 1994年,廣州市慈善會成立。24年來,廣州市慈善會籌集款物近29億元,其中2008年接收社會各界向四川汶川特大地震捐贈款物8.31億元。

2. 2012年5月1日,《廣州市募捐條例》實施。這是全國省會城市中第一部規范募捐工作的地方性法規。

3. 2016年,廣益聯募成首批全國互聯網公募平臺。2016年8月,民政部官網正式對外公示了首批全國互聯網公開募捐信息平臺名單。廣州市慈善會慈善信息平臺作為全國唯一慈善會信息平臺,也是全國唯一地級市慈善信息平臺入選全國互聯網公開募捐平臺。

4. 2017年,廣州提出深化“羊城慈善為民”行動,創建全國“慈善之城”,並首次將創建全國“慈善之城”納入城市整體發展戰略,計劃用四年的時間,深入開展七大行動,突出實現十大指標,把廣州建設成為引領國內、在國際上有重要影響力的“慈善之城”。

5. 2018年11月5日,廣州舉辦中國善城大會暨第五屆中國城市公益慈善指數發布會。在221個樣本城市中,“慈善之城”廣州的“城市愛心 GDP” 城市公益慈善指數成績走在全國前列,位列全國第二,全省第一,其中“政府支持”得分全國第一。


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數字報
廣州慈善事業蓬勃發展 率全國之先創建“慈善之城”
金羊網  作者:符暢、李國全  2018-11-30


2018年7月13日, 慈善文化進校園活動在廣州文德路小學舉辦

扶貧濟困、樂善好施,廣州打造“人人慈善為人人”的城市樣本

文/圖 金羊網記者 符暢 通訊員 李國全

40年前,改革開放的春風激發了廣州經濟發展的蓬勃活力,同時,也催生了慈善事業的種子在這片土地生根發芽。

1994年,廣州首家慈善機構廣州市慈善會成立;2009年,廣州市將每年12月12日設為“廣州慈善日”;2010年起,“廣州慈善日”和“廣東扶貧濟困日”結合,成為全市性的新的慈善募捐品牌項目,近三年來,廣州在“廣東扶貧濟困日”共籌集款物16.61億元,慈善捐贈和慈善活動的年增長率都超過10%;2017年,廣州提出深化“羊城慈善為民”行動,創建全國“慈善之城”……40年來,慈善令城市升溫,也讓愛心傳遞。

廣州慈善事業蓬勃發展

廣州人素來有扶貧濟困、樂善好施的傳統。

改革開放後,作為前沿陣地和我國對外交流的重要窗口,廣州“近水樓臺先得月”,廣大僑胞和港澳同胞通過各種渠道進行捐贈。1984年,香港慈善家霍英東為中山大學捐資3700萬港元興建體育館,引領了華僑慈善資本回鄉捐資助學的潮流。與此同時,本土公益慈善理念破土而出:1983年,廣州市殘疾人福利基金會成立;1987年,廣州市開通了全國第一條志願者服務熱線。

1994年,廣州市慈善會成立,成為廣州首個以慈善命名的慈善機構。自成立之日起,廣州市慈善會便秉承“扶貧濟困,見難相助”宗旨,倡導慈善為民理念,廣泛動員社會力量籌集慈善資金。同年,廣東省扶貧基金會、廣州市青少年發展基金會、廣東省青少年發展基金會也先後成立。

這一時期,廣州慈善組織在賑災、扶貧、贈醫、助學、恤孤等多個領域做了大量工作,而民間慈善組織也開始萌芽。2002年4月,廣東獅子會成立,是國內最早成立的獅子會之一,培養了一批民間志願組織和廣州本土慈善家。

2004年,《基金會管理條例》首次提出鼓勵“非公募基金會”發展的意見,被視為民間慈善的破冰性文件。2005年6月,廣州企業家翟美卿創辦的“香江社會救助基金會”拿到了民政部“001”的批號,中國首個全國性非公募基金會在廣州誕生。自此,中國非公募基金會登上歷史舞臺,廣州的非公募基金會也開始發展起來。

此後,按照“黨委領導,政府主導,組織運作,社會參與,人人共享”運作的廣州慈善事業蓬勃發展起來。

率全國之先創建“慈善之城”

“上世紀90年代,我們做慈善的形式還比較傳統,如針對特定幫扶對象,舉辦一些現場活動向企業家募款等。”廣州市慈善會有關負責人説。近幾年,隨著慈善理念深入人心,以及互聯網技術的進步,廣州不斷探索新的慈善形式、拓展新的慈善領域。

2012年,《廣州市募捐條例》出臺,在全國省會城市中率先開放公募權。2016年慈善法頒布實施以來,又先後出臺18份政策文件,制定《深化“羊城慈善為民”行動 創建全國“慈善之城”2017—2020年行動方案》,首次將創建全國“慈善之城”納入城市整體發展戰略。

為夯實人人慈善的支撐基石,廣州大力扶持培育慈善組織。目前,全市45個社會組織培育基地吸收入駐各類公益慈善組織1336個;連續5年舉辦社會組織公益創投活動,資助項目696個;出臺《廣州市社會工作服務條例》,全市188個社工站每年服務群眾超300萬人次,全市注冊義工(志願者)人數超過221萬名。

廣州深入實施“慈善+互聯網”戰略,搭建了“廣益聯募”全國慈善組織互聯網公開募捐信息平臺。“廣益聯募平臺真正打造了指尖上的慈善,給人們便捷參與慈善的平臺。”廣州市慈善會有關負責人表示,截至目前,廣益聯募已有252家公益慈善組織入駐、503個公益項目上線,累計募集善款3.56億元,捐款近23.1萬人次。

廣州還全面推進慈善標志建設。從2016年開始,建成北京路慈善一條街、海珠濕地慈善公園等慈善活動基地151個,覆蓋全市、貼近市民、服務便捷的慈善服務設施網絡逐步建成。

2017年以來,廣州將慈善與體育、民俗、消費、實體深入融合,舉辦了慈善花市、慈善廟會等活動。其中,近100萬人次通過現場和互聯網方式參與第三屆北京路公益慈善嘉年華活動,對接善款380萬元;40多萬人次投票參與尋找“慈善家庭”活動。每年近千萬人次參與慈善活動,“人人慈善為人人”理念日益彰顯。

此外,廣州將慈善納入中小學教育內容,並在中小學全面開展“讀一本慈善讀本、上一堂慈善文化課、做一件慈善事”活動;將慈善納入城市榮譽表彰內容,設立廣州慈善榜,開展慈善家庭評選活動,讓“行善光榮得尊重”成為城市導向。目前,共有656家單位、496名個人登上廣州慈善榜。


陳春鳴畫


案例

972個長者飯堂全市覆蓋:老人開心,兒女放心

面前是兩肉一菜一湯,身邊坐著同齡街坊,一邊愉快用餐,一邊拉扯家常,有需要時招呼社工過來幫幫忙。隨著972個長者飯堂在廣州所有街道(鎮)、社區(村)“落地開花”,越來越多廣州老人開始享受這一貼心服務。而老人在吃飯的同時,也通過長著飯堂搭建起了自己的朋友圈,減少了兒女的後顧之憂。

11月的一天中午,72歲的潘姨和三位老友跳完舞後,一同走進了天河區居家養老服務示范中心的長者飯堂。“結交這麼多朋友,圈子大了,我的心情好了很多,在外工作的女兒也更放心。”潘姨樂呵呵地説。

為了讓兒子專心創業,路伯和太太從山東來到廣州照顧孫女,體會到廣州人性化的養老服務,他們也通過“投靠落戶”的形式落戶廣州。“中午孩子們不回來吃飯,我們吃飯都是從簡,每天一個菜,省事。在這裏吃飯之後,不用買、不用洗、不用做,很方便。”路太太説。路伯也表示,如果老兩口飯吃不好,身體出了問題,不僅不能幫上忙,反而給孩子增加了負擔。

據悉,為解決老人吃飯問題,廣州自2016年起實施了“大配餐”服務為重點的社區居家養老服務。通過引進慈善力量,採取“企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點”的經營模式,動員社會力量合力滿足老年人多層次、多樣化的服務需求。今年年初,“長者飯堂”愛心餐項目上線廣益聯募平臺,市民可為困難老人捐款,讓他們也吃上熱氣騰騰的愛心餐。目前,全市共對接慈善資源660萬元,社區義工(志願者)服務4萬多人次。

數説 廣州慈善大事記

1. 1994年,廣州市慈善會成立。24年來,廣州市慈善會籌集款物近29億元,其中2008年接收社會各界向四川汶川特大地震捐贈款物8.31億元。

2. 2012年5月1日,《廣州市募捐條例》實施。這是全國省會城市中第一部規范募捐工作的地方性法規。

3. 2016年,廣益聯募成首批全國互聯網公募平臺。2016年8月,民政部官網正式對外公示了首批全國互聯網公開募捐信息平臺名單。廣州市慈善會慈善信息平臺作為全國唯一慈善會信息平臺,也是全國唯一地級市慈善信息平臺入選全國互聯網公開募捐平臺。

4. 2017年,廣州提出深化“羊城慈善為民”行動,創建全國“慈善之城”,並首次將創建全國“慈善之城”納入城市整體發展戰略,計劃用四年的時間,深入開展七大行動,突出實現十大指標,把廣州建設成為引領國內、在國際上有重要影響力的“慈善之城”。

5. 2018年11月5日,廣州舉辦中國善城大會暨第五屆中國城市公益慈善指數發布會。在221個樣本城市中,“慈善之城”廣州的“城市愛心 GDP” 城市公益慈善指數成績走在全國前列,位列全國第二,全省第一,其中“政府支持”得分全國第一。


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