廣州登記在冊犬只約10萬只,一年涉犬警情4000多宗

來源:金羊網 作者:張璐瑤 發表時間:2018-11-22 18:42

金羊網訊 記者張璐瑤 通訊員 張毅濤報道:你被狗追過、咬過嗎?走在廣州的社區、街頭,記者發現,沒有犬牌、半人高的大型犬不牽繩到處跑,狗狗繞著電線桿撒尿等不文明行為仍不少見。

記者從廣州警方了解到,廣州一年接報涉犬警情約4000多宗,遛狗不牽繩、狗狗隨地大小便、亂吠亂叫這三個問題是市民投訴的焦點。

廣州登記在冊的犬只有多少?犬只傷人情況如何?不文明養犬行為為何執法難?聚焦這些問題,近日,記者獨家專訪了廣州市公安局治安管理支隊養犬管理相關負責人。

“狗咬人”多因不牽繩,市區少見流浪狗

最新數據顯示,目前廣州養犬登記累計約有10萬只,廣州警方一年接報涉犬警情約有4000多宗。

廣州市公安局治安管理支隊五大隊副隊長江巍告訴記者,市民投訴的問題五花八門,如犬只叫聲擾民、虐待犬只、鄰居養狗沒登記、有狗狗在小區亂拉屎拉尿等。其中,投訴最多的還是犬只隨地大小便、遛狗不牽繩、犬擾民這三種。

廣州“狗咬人”警情多嗎?江巍透露,這在廣州城區比較少發生,一般發生在城鄉結合部、郊區。“因為這些地區村民有養土狗的習慣,土狗一般比較兇,多散養,又不登記。對于咬人犬只,公安機關將予以沒收。寵物狗咬人的並不多。”

“狗咬人”有哪些原因?江巍介紹,市區發生的狗咬人,一大部分是狗主在日常接觸中,被自己養的狗不小心咬到。此外,遛狗時沒有牽繩,也是導致狗意外傷人,狗主人與路人産生糾紛、口角甚至肢體衝突的主要原因。

而流浪狗咬人,在廣州市區也極少發生。“我們有一個專門的流浪犬救助服務隊,設立犬只留驗所,派出所也經常在街面巡查、清理、救助流浪狗,市區流浪狗已經非常少見了。”江巍説。

處罰125宗違法養犬行為,大量犬只未登記

據了解,雖然廣州市民文明養犬意識逐年改善,但在市區嚴格管理區內,仍有大量未登記的犬只。

在珠江邊人行道、公園周邊、小區裏,記者也能明顯看到許多未牽繩、未戴犬牌的狗狗。“誰知道這個狗打沒打疫苗,老人小孩見了都會繞著走。”市民王婆婆告訴記者。

2009年公布的《廣州市養犬管理條例》中明確:本市行政街轄區為養犬嚴格管理區,實行犬只強制免疫和養犬登記制度;鎮轄區為養犬一般管理區,實行犬只強制免疫制度。

2018年,廣州警方在全國率先推出微信養犬登記、全流程網上辦理,養犬登記新增近5000只、續期登記4500余只,廣州登記在冊犬只累計達到約10萬只。

江巍告訴記者,這個數據與廣州實際保有犬只數仍有較大差距,很多市民心存僥幸,認為警察不上門,就可以逃避法律監管。

2016年起,廣州警方聯合多部門已連續三年開展“最嚴”養犬執法整治行動。今年8月-12月的行動中,已行政處罰違法養犬行為125宗,沒收違法犬只683條,救助收治流浪犬278條。每個月,廣州警方還走進學校、社區等地,進行文明養犬宣傳。

“執法整治和宣傳取得了很好的效果,涉犬投訴也在減少。”江巍説。

養犬執法要求高、落實難,建議簡化處理

“我不就是養條狗嗎?”面對執法隊員,不少市民這樣問。

江巍告訴記者,處理一宗涉犬警情,公安機關有一套嚴格的執法流程:派出所出警,民警上門走訪核實,將相關人員帶回派出所錄口供,需要證人證言等。

實際執法中,民警吃閉門羹卻是常事,甚至還會遇到極端抗法行為。不久前,番禺區公安分局在處理一宗群眾投訴狗叫擾民警情時,市民將警察堵在門外,民警無法進門取證,又不能破門而入,執法難又耗費警力、時間。

根據2009年施行的《廣州市養犬管理條例》(以下簡稱“條例”),對養犬拒不登記、不續期、養犬超過規定數量、違規飼養危險犬等行為,犬主將面每只犬2000元的罰款。根據《行政處罰法》規定,罰款2000元,公安機關還需執行聽證程序。

“對這些常見的違規養犬行為,執法要求、成本也太高,很難落實。”江巍説。

他告訴記者,目前,廣州警方治安部門也在準備對條例進行進一步調研,計劃提請人大對條例的細則再做修改。“比如能不能要求狗主給狗狗買強制醫療保險?很多狗傷人後,狗主就跑了,受害者權益沒法保障;能不能對狗狗進行強制性芯片管理?養犬執法流程能不能簡化?就像交警‘開罰單’那樣,把普遍的不文明養犬行為簡化處理?”

養犬關係千家萬戶,江巍認為,除了公安機關外,文明養犬還需要全社會共同監督整治;街道、居委、鎮政府等也要擔負起相應的職責,將這一問題納入社會綜合治理。

“能感覺到,近幾年,廣州的文明養犬形勢已經在好轉了。”他説。

新聞多看點:

廣州警方將送文明養犬“四件寶”

一條犬繩、一個拾便器、一個標志牌、一個狗狗口罩,記者了解到,為了促進市民文明養犬,廣州警方擬于12月初向已辦理養犬登記的市民免費發放文明養犬“四件寶”。

“這‘四件寶’不但為養犬人送服務,對不養犬的市民也是一個保護。”江巍説。

一條犬繩:

繩上印有廣州市養犬聯席會議辦公室的字樣,並有一個二維碼,民警可以掃碼查詢犬只登記信息。同時,牽繩也可以避免狗狗丟失、發生交通事故或咬人、傷人等行為。

一個拾便器:

拾便器內可抽取垃圾袋,方便市民遛狗時及時清理犬糞。

一個標志牌:

這個小牌子是狗狗身份的證明,可以挂在狗狗脖子上,也可以挂在犬繩上。

一個狗狗口罩:

上下電梯時,不少市民會擔心跟狗同乘一部梯。外出公共場所,給狗狗戴上口罩,不僅可以保證狗狗可以吐舌頭、呼吸,也避免了吠叫和咬人。

【警方呼吁】

警方號召依法文明養犬,不幹擾他人。遇到養犬不文明行為,比如驚嚇到小孩,噪音擾民、狗咬人等,市民應該主動站出來對不文明行為進行批評指正和監督,對違法養犬行為應向屬地派出所進行舉報並配合警方的調查取證。

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廣州登記在冊犬只約10萬只,一年涉犬警情4000多宗
金羊網  作者:張璐瑤  2018-11-22

金羊網訊 記者張璐瑤 通訊員 張毅濤報道:你被狗追過、咬過嗎?走在廣州的社區、街頭,記者發現,沒有犬牌、半人高的大型犬不牽繩到處跑,狗狗繞著電線桿撒尿等不文明行為仍不少見。

記者從廣州警方了解到,廣州一年接報涉犬警情約4000多宗,遛狗不牽繩、狗狗隨地大小便、亂吠亂叫這三個問題是市民投訴的焦點。

廣州登記在冊的犬只有多少?犬只傷人情況如何?不文明養犬行為為何執法難?聚焦這些問題,近日,記者獨家專訪了廣州市公安局治安管理支隊養犬管理相關負責人。

“狗咬人”多因不牽繩,市區少見流浪狗

最新數據顯示,目前廣州養犬登記累計約有10萬只,廣州警方一年接報涉犬警情約有4000多宗。

廣州市公安局治安管理支隊五大隊副隊長江巍告訴記者,市民投訴的問題五花八門,如犬只叫聲擾民、虐待犬只、鄰居養狗沒登記、有狗狗在小區亂拉屎拉尿等。其中,投訴最多的還是犬只隨地大小便、遛狗不牽繩、犬擾民這三種。

廣州“狗咬人”警情多嗎?江巍透露,這在廣州城區比較少發生,一般發生在城鄉結合部、郊區。“因為這些地區村民有養土狗的習慣,土狗一般比較兇,多散養,又不登記。對于咬人犬只,公安機關將予以沒收。寵物狗咬人的並不多。”

“狗咬人”有哪些原因?江巍介紹,市區發生的狗咬人,一大部分是狗主在日常接觸中,被自己養的狗不小心咬到。此外,遛狗時沒有牽繩,也是導致狗意外傷人,狗主人與路人産生糾紛、口角甚至肢體衝突的主要原因。

而流浪狗咬人,在廣州市區也極少發生。“我們有一個專門的流浪犬救助服務隊,設立犬只留驗所,派出所也經常在街面巡查、清理、救助流浪狗,市區流浪狗已經非常少見了。”江巍説。

處罰125宗違法養犬行為,大量犬只未登記

據了解,雖然廣州市民文明養犬意識逐年改善,但在市區嚴格管理區內,仍有大量未登記的犬只。

在珠江邊人行道、公園周邊、小區裏,記者也能明顯看到許多未牽繩、未戴犬牌的狗狗。“誰知道這個狗打沒打疫苗,老人小孩見了都會繞著走。”市民王婆婆告訴記者。

2009年公布的《廣州市養犬管理條例》中明確:本市行政街轄區為養犬嚴格管理區,實行犬只強制免疫和養犬登記制度;鎮轄區為養犬一般管理區,實行犬只強制免疫制度。

2018年,廣州警方在全國率先推出微信養犬登記、全流程網上辦理,養犬登記新增近5000只、續期登記4500余只,廣州登記在冊犬只累計達到約10萬只。

江巍告訴記者,這個數據與廣州實際保有犬只數仍有較大差距,很多市民心存僥幸,認為警察不上門,就可以逃避法律監管。

2016年起,廣州警方聯合多部門已連續三年開展“最嚴”養犬執法整治行動。今年8月-12月的行動中,已行政處罰違法養犬行為125宗,沒收違法犬只683條,救助收治流浪犬278條。每個月,廣州警方還走進學校、社區等地,進行文明養犬宣傳。

“執法整治和宣傳取得了很好的效果,涉犬投訴也在減少。”江巍説。

養犬執法要求高、落實難,建議簡化處理

“我不就是養條狗嗎?”面對執法隊員,不少市民這樣問。

江巍告訴記者,處理一宗涉犬警情,公安機關有一套嚴格的執法流程:派出所出警,民警上門走訪核實,將相關人員帶回派出所錄口供,需要證人證言等。

實際執法中,民警吃閉門羹卻是常事,甚至還會遇到極端抗法行為。不久前,番禺區公安分局在處理一宗群眾投訴狗叫擾民警情時,市民將警察堵在門外,民警無法進門取證,又不能破門而入,執法難又耗費警力、時間。

根據2009年施行的《廣州市養犬管理條例》(以下簡稱“條例”),對養犬拒不登記、不續期、養犬超過規定數量、違規飼養危險犬等行為,犬主將面每只犬2000元的罰款。根據《行政處罰法》規定,罰款2000元,公安機關還需執行聽證程序。

“對這些常見的違規養犬行為,執法要求、成本也太高,很難落實。”江巍説。

他告訴記者,目前,廣州警方治安部門也在準備對條例進行進一步調研,計劃提請人大對條例的細則再做修改。“比如能不能要求狗主給狗狗買強制醫療保險?很多狗傷人後,狗主就跑了,受害者權益沒法保障;能不能對狗狗進行強制性芯片管理?養犬執法流程能不能簡化?就像交警‘開罰單’那樣,把普遍的不文明養犬行為簡化處理?”

養犬關係千家萬戶,江巍認為,除了公安機關外,文明養犬還需要全社會共同監督整治;街道、居委、鎮政府等也要擔負起相應的職責,將這一問題納入社會綜合治理。

“能感覺到,近幾年,廣州的文明養犬形勢已經在好轉了。”他説。

新聞多看點:

廣州警方將送文明養犬“四件寶”

一條犬繩、一個拾便器、一個標志牌、一個狗狗口罩,記者了解到,為了促進市民文明養犬,廣州警方擬于12月初向已辦理養犬登記的市民免費發放文明養犬“四件寶”。

“這‘四件寶’不但為養犬人送服務,對不養犬的市民也是一個保護。”江巍説。

一條犬繩:

繩上印有廣州市養犬聯席會議辦公室的字樣,並有一個二維碼,民警可以掃碼查詢犬只登記信息。同時,牽繩也可以避免狗狗丟失、發生交通事故或咬人、傷人等行為。

一個拾便器:

拾便器內可抽取垃圾袋,方便市民遛狗時及時清理犬糞。

一個標志牌:

這個小牌子是狗狗身份的證明,可以挂在狗狗脖子上,也可以挂在犬繩上。

一個狗狗口罩:

上下電梯時,不少市民會擔心跟狗同乘一部梯。外出公共場所,給狗狗戴上口罩,不僅可以保證狗狗可以吐舌頭、呼吸,也避免了吠叫和咬人。

【警方呼吁】

警方號召依法文明養犬,不幹擾他人。遇到養犬不文明行為,比如驚嚇到小孩,噪音擾民、狗咬人等,市民應該主動站出來對不文明行為進行批評指正和監督,對違法養犬行為應向屬地派出所進行舉報並配合警方的調查取證。

編輯:Giabun
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