廣東降低用電用氣用地成本 讓民營企業家更有獲得感

來源:金羊網 作者:孫晶 發表時間:2018-11-09 06:24

廣東發佈“民營經濟十條”助力民營經濟高品質發展

金羊網記者 孫晶

支援民營經濟發展,廣東再出組合拳。7日,廣東省政府對外發佈《關於促進民營經濟高品質發展的若干政策措施》(以下簡稱“民營經濟十條”),條條是幹貨。“民營經濟十條”聚焦民營企業面臨的市場準入、融資難融資貴、轉型升級壓力等問題,針對性制定了十個方面的具體措施,力爭打造有利於民營企業發展的良好營商環境,讓民營企業家更有獲得感,助力民營經濟實現高品質發展。

進一步優化審批服務

“民營經濟十條”提出,推進開辦企業便利化,簡化工商登記、刻章、申領發票等辦理手續,將企業開辦時間壓縮到5個工作日內。

廣東省在近期出臺的《廣東省深化營商環境綜合改革行動方案》提出,在2018年年底前將全省開辦企業時間整體壓縮至5個工作日內。

聚焦開辦企業流程再造,推行“一網通辦、一窗受理、並行辦理”模式。將申請人依次向各有關部門提交材料的傳統辦事流程,改造為“一網通辦、一窗受理、並行辦理”的模式。依託省網上辦事大廳開發的“開辦企業一窗受理”系統(下文簡稱“一窗受理”系統),整合相關部門與開辦企業有關的業務系統,實現單點登錄、無縫連結、業務通辦,為申請人提供開辦企業一站式服務以及業務辦理進度實時查詢。申請人通過“一窗受理”系統提交設立登記申請,並在企業設立後,提交刻章、申領發票等業務申請,相關部門並行啟動資訊分發、預審預核、業務辦理等相關工作,實現刻章、申領發票“並行辦理”。

廣東還將全面推行企業名稱自主申報,壓縮商事登記環節。除涉及前置審批事項或企業名稱依法應當由國家市場監督管理總局核準外,取消名稱預先核準,名稱自主申報和企業設立登記合併辦理。工商部門收到企業設立登記申請後,材料齊全、符合法定形式的,于3個工作日內作出准予登記的決定。

當然,廣東將保留實體大廳的辦事途徑,企業、申請人通過傳統模式到實體大廳、網點提交業務辦理申請的,相關部門、機構通過優化流程、提高效率,確保開辦企業全流程在5個工作日內辦結,實現線上線下同步提速。

目前,廣東正在積極推進相關工作,爭取在11月底前實施改革措施,“一窗受理”系統在省網上辦事大廳上線;12月底前,實現將全省開辦企業時間壓縮至5個工作日內的目標。

同時,廣東省市場監督管理局方面表示,廣東將全面推行工業産品生産許可證“一企一證”改革,對部分産品實施“先證後核”“承諾許可”審批模式並取消工業産品生産許可證發證檢驗,對符合條件的申請生産許可證延續的企業免於實地核查及産品檢驗。

進一步放寬市場準入

省發改委相關負責人表示,“民營經濟十條”中提出對民營和國有經濟一視同仁,對大中小企業平等對待。全面實施全國統一的市場準入負面清單,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入,不得以規範性文件、會議紀要等任何形式對民間資本設置附加條件、歧視性條款和準入門檻。

2018年1-7月全省共辦理網上備案項目1.05萬個、增長41.5%,項目總投資2.44萬億元、增長48.8%。行政審批清單列明政府審批事項和標準,界定政府審批權責,對50項行政審批清單以外事項做到“零審批”。政府監管清單明確監管事項、監管主體、監管內容、處罰措施等,對列入政府監管清單的事項,做到“嚴監管”,將110多類事項的監管責任分別落實到20多個行業主管部門。

“民營經濟十條”鼓勵民間資本進入可實行市場化運作的領域,對交通、水利、市政公用事業等領域,重點支援民間資本組建或參股相關産業投資基金參與投資運營。對教育、衛生、養老等社會事業,重點推動民間投資項目在土地使用、用水用電、稅費徵收等方面享受與政府投資項目同等待遇。

同時,“民營經濟十條”注重保障民間資本公平參與政府和社會資本合作(PPP)項目,推動民營企業與其他類型企業按同等標準、同等待遇參與PPP項目,不得以不合理的採購條件對潛在合作方實行差別待遇或歧視性待遇,確保採購過程公平、公正、公開。

另外,“民營經濟十條”還提出鼓勵民營房地産企業轉型發展,通過多種形式參與國有企業改制重組,支援民營房地産企業整合醫療、養老、教育等資源,向城市生活配套服務企業轉型,支援其建設科技孵化器,向新一代資訊技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等領域發展。

降低民企生産經營成本

民營企業最關心的問題就是成本問題。“民營經濟十條”提出要落實降低製造業企業成本、支援實體經濟發展的若干政策措施,完善政策操作指引和細則,加強對基層和企業的指導服務,確保政策落實不留死角。

更讓民營企業有獲得感的是“民營經濟十條”中提到降低企業用電用氣成本。落實國家政策,大力降低全省一般工商業電價,進一步清理規範電網企業在輸配電價之外的收費項目。對符合條件的企業和電網企業,在一定時期內未抵扣完的增值稅進項稅額予以一次性退還。

據省發改委相關負責人解釋,省發改委通過成本監審等程式,對廣東省天然氣管網公司的代輸價格進行測算,決定從2018年7月1日起將委託廣東省管網公司代輸的電廠用戶含稅管道運輸價格由0.25元/立方米降為0.15元/立方米;委託廣東省管網公司代輸的其他工商業用戶含稅管道運輸價格由0.26元/立方米降為0.20元/立方米。

東莞虎門電廠和惠州深能源豐達電力有限公司測算,每年可受惠約1000萬元和1181萬元。

據悉,廣東2018年年底前將切實降低城鎮燃氣輸配價格。

不僅於此,“民營經濟十條”還提出要降低工業用地成本,在符合規劃、不改變用途的條件下,各地可結合實際適當提高工業用地和倉儲用地容積率。支援民營企業利用“三舊”改造等政策完善歷史用地手續。

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數字報

廣東降低用電用氣用地成本 讓民營企業家更有獲得感

金羊網  作者:孫晶  2018-11-09

廣東發佈“民營經濟十條”助力民營經濟高品質發展

金羊網記者 孫晶

支援民營經濟發展,廣東再出組合拳。7日,廣東省政府對外發佈《關於促進民營經濟高品質發展的若干政策措施》(以下簡稱“民營經濟十條”),條條是幹貨。“民營經濟十條”聚焦民營企業面臨的市場準入、融資難融資貴、轉型升級壓力等問題,針對性制定了十個方面的具體措施,力爭打造有利於民營企業發展的良好營商環境,讓民營企業家更有獲得感,助力民營經濟實現高品質發展。

進一步優化審批服務

“民營經濟十條”提出,推進開辦企業便利化,簡化工商登記、刻章、申領發票等辦理手續,將企業開辦時間壓縮到5個工作日內。

廣東省在近期出臺的《廣東省深化營商環境綜合改革行動方案》提出,在2018年年底前將全省開辦企業時間整體壓縮至5個工作日內。

聚焦開辦企業流程再造,推行“一網通辦、一窗受理、並行辦理”模式。將申請人依次向各有關部門提交材料的傳統辦事流程,改造為“一網通辦、一窗受理、並行辦理”的模式。依託省網上辦事大廳開發的“開辦企業一窗受理”系統(下文簡稱“一窗受理”系統),整合相關部門與開辦企業有關的業務系統,實現單點登錄、無縫連結、業務通辦,為申請人提供開辦企業一站式服務以及業務辦理進度實時查詢。申請人通過“一窗受理”系統提交設立登記申請,並在企業設立後,提交刻章、申領發票等業務申請,相關部門並行啟動資訊分發、預審預核、業務辦理等相關工作,實現刻章、申領發票“並行辦理”。

廣東還將全面推行企業名稱自主申報,壓縮商事登記環節。除涉及前置審批事項或企業名稱依法應當由國家市場監督管理總局核準外,取消名稱預先核準,名稱自主申報和企業設立登記合併辦理。工商部門收到企業設立登記申請後,材料齊全、符合法定形式的,于3個工作日內作出准予登記的決定。

當然,廣東將保留實體大廳的辦事途徑,企業、申請人通過傳統模式到實體大廳、網點提交業務辦理申請的,相關部門、機構通過優化流程、提高效率,確保開辦企業全流程在5個工作日內辦結,實現線上線下同步提速。

目前,廣東正在積極推進相關工作,爭取在11月底前實施改革措施,“一窗受理”系統在省網上辦事大廳上線;12月底前,實現將全省開辦企業時間壓縮至5個工作日內的目標。

同時,廣東省市場監督管理局方面表示,廣東將全面推行工業産品生産許可證“一企一證”改革,對部分産品實施“先證後核”“承諾許可”審批模式並取消工業産品生産許可證發證檢驗,對符合條件的申請生産許可證延續的企業免於實地核查及産品檢驗。

進一步放寬市場準入

省發改委相關負責人表示,“民營經濟十條”中提出對民營和國有經濟一視同仁,對大中小企業平等對待。全面實施全國統一的市場準入負面清單,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入,不得以規範性文件、會議紀要等任何形式對民間資本設置附加條件、歧視性條款和準入門檻。

2018年1-7月全省共辦理網上備案項目1.05萬個、增長41.5%,項目總投資2.44萬億元、增長48.8%。行政審批清單列明政府審批事項和標準,界定政府審批權責,對50項行政審批清單以外事項做到“零審批”。政府監管清單明確監管事項、監管主體、監管內容、處罰措施等,對列入政府監管清單的事項,做到“嚴監管”,將110多類事項的監管責任分別落實到20多個行業主管部門。

“民營經濟十條”鼓勵民間資本進入可實行市場化運作的領域,對交通、水利、市政公用事業等領域,重點支援民間資本組建或參股相關産業投資基金參與投資運營。對教育、衛生、養老等社會事業,重點推動民間投資項目在土地使用、用水用電、稅費徵收等方面享受與政府投資項目同等待遇。

同時,“民營經濟十條”注重保障民間資本公平參與政府和社會資本合作(PPP)項目,推動民營企業與其他類型企業按同等標準、同等待遇參與PPP項目,不得以不合理的採購條件對潛在合作方實行差別待遇或歧視性待遇,確保採購過程公平、公正、公開。

另外,“民營經濟十條”還提出鼓勵民營房地産企業轉型發展,通過多種形式參與國有企業改制重組,支援民營房地産企業整合醫療、養老、教育等資源,向城市生活配套服務企業轉型,支援其建設科技孵化器,向新一代資訊技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等領域發展。

降低民企生産經營成本

民營企業最關心的問題就是成本問題。“民營經濟十條”提出要落實降低製造業企業成本、支援實體經濟發展的若干政策措施,完善政策操作指引和細則,加強對基層和企業的指導服務,確保政策落實不留死角。

更讓民營企業有獲得感的是“民營經濟十條”中提到降低企業用電用氣成本。落實國家政策,大力降低全省一般工商業電價,進一步清理規範電網企業在輸配電價之外的收費項目。對符合條件的企業和電網企業,在一定時期內未抵扣完的增值稅進項稅額予以一次性退還。

據省發改委相關負責人解釋,省發改委通過成本監審等程式,對廣東省天然氣管網公司的代輸價格進行測算,決定從2018年7月1日起將委託廣東省管網公司代輸的電廠用戶含稅管道運輸價格由0.25元/立方米降為0.15元/立方米;委託廣東省管網公司代輸的其他工商業用戶含稅管道運輸價格由0.26元/立方米降為0.20元/立方米。

東莞虎門電廠和惠州深能源豐達電力有限公司測算,每年可受惠約1000萬元和1181萬元。

據悉,廣東2018年年底前將切實降低城鎮燃氣輸配價格。

不僅於此,“民營經濟十條”還提出要降低工業用地成本,在符合規劃、不改變用途的條件下,各地可結合實際適當提高工業用地和倉儲用地容積率。支援民營企業利用“三舊”改造等政策完善歷史用地手續。

編輯:寶厷
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