珠海高欄港經濟區2020年村容村貌將明顯改觀

來源:金羊網 作者:吳國頌 發表時間:2018-05-22 11:13

高欄鄉村越來越美高欄港區供圖

金羊網記者吳國頌

隨著鄉村振興戰略正式提出,全國各地開啟了建設新農村的新征程。産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,鄉村振興戰略的宏偉目標,引發了對我國農村發展前景的新期待。

在珠海高欄港經濟區,美麗鄉村建設的步伐從未停止過。近日,《高欄港經濟區關於美麗鄉村提升工作方案》正式出臺。一村一景、住房改善、水源保護……工作方案不僅為高欄港經濟區的鄉村發展描繪了一幅藍圖,還制定了詳細可行的落地措施。

A目標方向

真抓實幹推動鄉村全面振興

近年來,高欄港經濟區在新農村建設方面獲得市、區有關政策的指導和資金扶持,推進包含環境宜居、民生改善在內的“六大工程”工作,獲得良好成效。高欄港區相關負責人表示,該區仍需加緊提升全區環境宜居水準,配合創文工作,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

高欄港經濟區全域推進農村人居環境綜合整治,建設生態宜居美麗鄉村,就是要堅持農業農村優先發展,堅定走中國特色社會主義鄉村振興道路,按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,營造共建共治共用社會治理格局,加快推進農業農村現代化。實現農業強、農村美、農民富,讓農業成為有奔頭的産業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

根據工作方案,高欄港經濟區將努力實現“一年取得重大進展、兩年見到顯著成效、三年實現根本改變”。力爭到2020年,基本完成環境整治任務,實現村容村貌明顯改觀。

此次工作方案提出,對高欄港經濟區提出了新的要求。該區提出。美麗鄉村提升工作要堅持政府主導、科學規劃、城鄉聯動;堅持人畜分離、雨污分流、節約土地、生態環保,堅持科學性和實用性結合,整合資源、社會參與;堅持以農民為主體,解決村莊人居環境問題,解決民生問題,切實以農民合法利益為立足點,充分發動群眾,團結群眾,依靠群眾和引導群眾積極參與村莊整治建設。

高欄鄉村美不勝收 高欄港區 供圖

B措施解讀

兩大工程六大提升

工作方案對美麗鄉村提升工作的建設任務進行了劃分,並明確了相關部門的責任,確保美麗鄉村各項工作順利推進。高欄港經濟區全面實施美麗鄉村提升工程,將以區鎮為責任主體,以村為單位,重點圍繞“兩工程、六提升”。

羊城晚報記者獲悉,所謂“兩工程”就是:一村一景工程、村民關愛工程(困難戶、五保戶、殘疾人);“六提升”包括:村容保潔提升、村居外觀形象提升、溝渠塘河環境提升、村居服務功能內涵提升、鄉村休閒廣場提升和村民法律意識提升。羊城晚報記者發現,“兩工程、六提升”既接地氣,又有不少創新的地方,既重視農村環境的治理,又注重農民的主體地位,不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。

實施一村一景工程,實現村莊綠化。據介紹,高欄港經濟區將推進鄉村綠化美化建設工程,因地制宜地打造“一村一景、四季有花”,形成各具特色的鄉村景觀路和慢行步道。值得一提的是,方案強調了“慎用城市種草坪的做法”,提出鼓勵村民利用閒置地帶種植果菜花等經濟作物,形成小菜園、小果園,建設微田園,配合達到保衛藍天目的。

實施村民關愛工程,實現綜合幫扶精準化。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色。方案提出,要從住房改善、教育、醫療、就業、産業、金融扶持、臨時救助等多個方面,全方位推進對該區的困難戶、五保戶、殘疾人等農村低收入群體的綜合精準幫扶工作。高欄港經濟區今年將上線運營農村低收入群體動態管理系統,實現農村低收入群體個人的市民卡身份識別,實現幫扶部門間的資訊共用和實時對接,完成低收入群體戶住房改善和危舊房改造工程。到2020年,根據珠海經濟發展情況,農村五保供養年供養標準不低於上年度農村常住居民每人平均可支配收入的60%,逐步提高農村低收入群體的界定標準和幫扶標準。

提升村容保潔,實現農村環境美化。根據高欄港經濟區垃圾分類方案,全面清理村莊周邊道路、背街小巷、房前屋後等衛生死角的積存垃圾,按照城鄉發展一體化的要求,因地制宜地開展垃圾分類戶收集、村集中、鎮轉運、區處理體系,完善垃圾收集設備,完善垃圾收集點設置,健全農村生活垃圾收集轉運機制。每年每村投入不低於40萬元經費,設立保潔員,建立健全長效的保潔機制。鼓勵各方力量開展垃圾分類、減化、回收處理。重點整治村主幹道路邊長期亂堆亂放的區域、村民門前屋後的廢棄物堆擺、公共場所處的柴堆農具無序堆放等現象,進一步清理沿路的垃圾,做到路面無雜物,並對路邊綠化地帶進行凈化。

提升村居外觀形象,實現風貌標準化。結合村民住房建設需求和嶺南鄉土傳統風貌,組織編制農村建房圖集,出臺農房建設標準,將農房風貌管控要求作為重點要素納入到審批和管理環節中,嚴格審批,過程監管,規範村集體、村民建設每村相對統一的建築風貌。到2018年,完成全區所有自然村的整治規劃,更新出臺農村建房圖集。2019年1月1日起,新建的農房必須按照批復的規劃和圖紙建設,不符合要求的堅決拆除。制定鄉村工匠培訓和職稱評定辦法,將鄉村工匠納入鎮村建設管理,鼓勵支援本地鄉村工匠依規承建鄉村小微工程。

提升溝渠塘河環境,實現水質凈化。加強飲用水源保護,依法關閉、拆除飲用水源區等禁養區內的養殖場。全面落實河長制,整治村莊內外小溪小河、溝渠池塘,清除河塘淤泥、雜草漂浮物,實行凈化潔化,恢復河道基本功能。加大農村生活污水治理力度,加強對現有的獨立污水處理站運營管理工作,發揮獨立式污水處理站的環保作用。全面開展“廁所革命”,到2020年,每個自然村按實際需求建設1個標準化公廁並落實管護責任,實現農村無害化衛生廁所普及率100%。開展農業面源污染防治,到2020年,實現農藥化肥使用零增長。

提升村居服務功能內涵,推進城鄉基本公共服務均等化。深入推進“放管服”改革,整合優化公共服務和行政審批職責,涉農審批服務事項有條件的下放至鄉鎮一級。優化公共服務平臺,完善鎮(街)政務服務中心、村級(社區)公共服務站建設,實行“一門式辦理”“一站式服務”和免費代辦全程服務。推進城鄉公共教育、公共衛生、公共文化、公共交通、生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障均等化。

提升鄉村休閒廣場,傳承發展農村文化。結合村莊環境綜合整治,深入開展社會主義核心價值觀和創文宣傳教育,著力培養新型農民、優良家風、文明鄉風、新鄉賢文化,提倡農村文明新風尚。加強統籌規劃,打造有效載體,傳承優秀傳統文化和傳播城市現代文明,加快城鎮公共文化設施向農村延伸,計劃2019年實現每個村居實現村居覆蓋文化小廣場等,推進文化惠民工程,建設農村十分鐘文化圈,為農民提供免費的公益文化服務。

提升村民法律意識,實現鄉村治理綜合化。加大農村“七五”普法宣傳教育,提高基層幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。到2022年全市行政村基本達到民主法治創建標準。提升鄉村德治水準,深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的道德規範,加強善行義舉榜、榮譽榜、道德榜、功德錄建設。鼓勵採取一定形式對模範遵守村規民約的村民給予表彰,對違反規定的村民予以批評教育並督促糾正,充分發揮村規民約在基層治理中的作用,逐步構建法治、德治相結合的鄉村綜合治理體系。

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珠海高欄港經濟區2020年村容村貌將明顯改觀

金羊網  作者:吳國頌  2018-05-22

高欄鄉村越來越美高欄港區供圖

金羊網記者吳國頌

隨著鄉村振興戰略正式提出,全國各地開啟了建設新農村的新征程。産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,鄉村振興戰略的宏偉目標,引發了對我國農村發展前景的新期待。

在珠海高欄港經濟區,美麗鄉村建設的步伐從未停止過。近日,《高欄港經濟區關於美麗鄉村提升工作方案》正式出臺。一村一景、住房改善、水源保護……工作方案不僅為高欄港經濟區的鄉村發展描繪了一幅藍圖,還制定了詳細可行的落地措施。

A目標方向

真抓實幹推動鄉村全面振興

近年來,高欄港經濟區在新農村建設方面獲得市、區有關政策的指導和資金扶持,推進包含環境宜居、民生改善在內的“六大工程”工作,獲得良好成效。高欄港區相關負責人表示,該區仍需加緊提升全區環境宜居水準,配合創文工作,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

高欄港經濟區全域推進農村人居環境綜合整治,建設生態宜居美麗鄉村,就是要堅持農業農村優先發展,堅定走中國特色社會主義鄉村振興道路,按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,營造共建共治共用社會治理格局,加快推進農業農村現代化。實現農業強、農村美、農民富,讓農業成為有奔頭的産業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

根據工作方案,高欄港經濟區將努力實現“一年取得重大進展、兩年見到顯著成效、三年實現根本改變”。力爭到2020年,基本完成環境整治任務,實現村容村貌明顯改觀。

此次工作方案提出,對高欄港經濟區提出了新的要求。該區提出。美麗鄉村提升工作要堅持政府主導、科學規劃、城鄉聯動;堅持人畜分離、雨污分流、節約土地、生態環保,堅持科學性和實用性結合,整合資源、社會參與;堅持以農民為主體,解決村莊人居環境問題,解決民生問題,切實以農民合法利益為立足點,充分發動群眾,團結群眾,依靠群眾和引導群眾積極參與村莊整治建設。

高欄鄉村美不勝收 高欄港區 供圖

B措施解讀

兩大工程六大提升

工作方案對美麗鄉村提升工作的建設任務進行了劃分,並明確了相關部門的責任,確保美麗鄉村各項工作順利推進。高欄港經濟區全面實施美麗鄉村提升工程,將以區鎮為責任主體,以村為單位,重點圍繞“兩工程、六提升”。

羊城晚報記者獲悉,所謂“兩工程”就是:一村一景工程、村民關愛工程(困難戶、五保戶、殘疾人);“六提升”包括:村容保潔提升、村居外觀形象提升、溝渠塘河環境提升、村居服務功能內涵提升、鄉村休閒廣場提升和村民法律意識提升。羊城晚報記者發現,“兩工程、六提升”既接地氣,又有不少創新的地方,既重視農村環境的治理,又注重農民的主體地位,不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。

實施一村一景工程,實現村莊綠化。據介紹,高欄港經濟區將推進鄉村綠化美化建設工程,因地制宜地打造“一村一景、四季有花”,形成各具特色的鄉村景觀路和慢行步道。值得一提的是,方案強調了“慎用城市種草坪的做法”,提出鼓勵村民利用閒置地帶種植果菜花等經濟作物,形成小菜園、小果園,建設微田園,配合達到保衛藍天目的。

實施村民關愛工程,實現綜合幫扶精準化。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色。方案提出,要從住房改善、教育、醫療、就業、産業、金融扶持、臨時救助等多個方面,全方位推進對該區的困難戶、五保戶、殘疾人等農村低收入群體的綜合精準幫扶工作。高欄港經濟區今年將上線運營農村低收入群體動態管理系統,實現農村低收入群體個人的市民卡身份識別,實現幫扶部門間的資訊共用和實時對接,完成低收入群體戶住房改善和危舊房改造工程。到2020年,根據珠海經濟發展情況,農村五保供養年供養標準不低於上年度農村常住居民每人平均可支配收入的60%,逐步提高農村低收入群體的界定標準和幫扶標準。

提升村容保潔,實現農村環境美化。根據高欄港經濟區垃圾分類方案,全面清理村莊周邊道路、背街小巷、房前屋後等衛生死角的積存垃圾,按照城鄉發展一體化的要求,因地制宜地開展垃圾分類戶收集、村集中、鎮轉運、區處理體系,完善垃圾收集設備,完善垃圾收集點設置,健全農村生活垃圾收集轉運機制。每年每村投入不低於40萬元經費,設立保潔員,建立健全長效的保潔機制。鼓勵各方力量開展垃圾分類、減化、回收處理。重點整治村主幹道路邊長期亂堆亂放的區域、村民門前屋後的廢棄物堆擺、公共場所處的柴堆農具無序堆放等現象,進一步清理沿路的垃圾,做到路面無雜物,並對路邊綠化地帶進行凈化。

提升村居外觀形象,實現風貌標準化。結合村民住房建設需求和嶺南鄉土傳統風貌,組織編制農村建房圖集,出臺農房建設標準,將農房風貌管控要求作為重點要素納入到審批和管理環節中,嚴格審批,過程監管,規範村集體、村民建設每村相對統一的建築風貌。到2018年,完成全區所有自然村的整治規劃,更新出臺農村建房圖集。2019年1月1日起,新建的農房必須按照批復的規劃和圖紙建設,不符合要求的堅決拆除。制定鄉村工匠培訓和職稱評定辦法,將鄉村工匠納入鎮村建設管理,鼓勵支援本地鄉村工匠依規承建鄉村小微工程。

提升溝渠塘河環境,實現水質凈化。加強飲用水源保護,依法關閉、拆除飲用水源區等禁養區內的養殖場。全面落實河長制,整治村莊內外小溪小河、溝渠池塘,清除河塘淤泥、雜草漂浮物,實行凈化潔化,恢復河道基本功能。加大農村生活污水治理力度,加強對現有的獨立污水處理站運營管理工作,發揮獨立式污水處理站的環保作用。全面開展“廁所革命”,到2020年,每個自然村按實際需求建設1個標準化公廁並落實管護責任,實現農村無害化衛生廁所普及率100%。開展農業面源污染防治,到2020年,實現農藥化肥使用零增長。

提升村居服務功能內涵,推進城鄉基本公共服務均等化。深入推進“放管服”改革,整合優化公共服務和行政審批職責,涉農審批服務事項有條件的下放至鄉鎮一級。優化公共服務平臺,完善鎮(街)政務服務中心、村級(社區)公共服務站建設,實行“一門式辦理”“一站式服務”和免費代辦全程服務。推進城鄉公共教育、公共衛生、公共文化、公共交通、生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障均等化。

提升鄉村休閒廣場,傳承發展農村文化。結合村莊環境綜合整治,深入開展社會主義核心價值觀和創文宣傳教育,著力培養新型農民、優良家風、文明鄉風、新鄉賢文化,提倡農村文明新風尚。加強統籌規劃,打造有效載體,傳承優秀傳統文化和傳播城市現代文明,加快城鎮公共文化設施向農村延伸,計劃2019年實現每個村居實現村居覆蓋文化小廣場等,推進文化惠民工程,建設農村十分鐘文化圈,為農民提供免費的公益文化服務。

提升村民法律意識,實現鄉村治理綜合化。加大農村“七五”普法宣傳教育,提高基層幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。到2022年全市行政村基本達到民主法治創建標準。提升鄉村德治水準,深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的道德規範,加強善行義舉榜、榮譽榜、道德榜、功德錄建設。鼓勵採取一定形式對模範遵守村規民約的村民給予表彰,對違反規定的村民予以批評教育並督促糾正,充分發揮村規民約在基層治理中的作用,逐步構建法治、德治相結合的鄉村綜合治理體系。

編輯:邱邱
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