廣州中考政策作出五項調整:“指標到校”比例從30%提高到50%

來源:金羊網 作者:蔣雋 發表時間:2018-12-29 18:16

金羊網訊 記者蔣雋報道:經市政府常務會議審議、徵求公眾意見、市法制辦審查,12月29日,《廣州市教育局關于2019年至2020年廣州市高中階段學校考試招生的工作意見》《廣州市教育局關于2019年至2020年示范性普通高中學校部分招生指標直接分配到初中學校的實施辦法》《廣州市教育局關于2019年至2020年來穗人員隨遷子女參加高中階段學校考試招生工作的實施方案》(上述三份文件以下合稱“過渡期政策”),以及《廣州市教育局關于進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱“改革政策”)等4份文件正式印發。

一、政策制訂背景

廣州市現行中考政策3份文件有效期將分別于2018年12月和2019年4月屆滿。根據省教育廳要求,作為試點市之一,廣州市須從2021年開始實施高中階段學校考試招生制度改革,改革實施前的2019年至2020年為過渡期。因此,廣州市在現行中考政策3份文件的基礎上進行修訂,形成了過渡期政策3份文件,並根據國家和省的要求,結合廣州實際,擬定了改革政策。

二、公眾意見徵集及採納情況

2018年9月29日至10月23日,市教育局通過網站、官微等渠道向社會各界徵集4份文件的意見建議,並對社會各界提出的意見建議進行了匯總歸納,結合上級文件要求和我市實際進行分析研究,對文件作了修改完善。

三、主要調整內容

(一)過渡期政策與現行中考政策相比,總體保持穩定,略有調整。

1.保持“六個不變”:一是考試性質、考試科目與分值、結果呈現與使用均保持不變。二是初中畢業生綜合表現評價的內容與結果使用保持不變。三是錄取批次設置保持不變。四是“志願優先、擇優錄取”的錄取原則保持不變。五是普通高中學校招生范圍保持不變。六是“指標到校”錄取辦法保持不變。

2.作出“五項調整”:一是為進一步引導學生提高數學運算能力,學業考試不得使用科學計算器。二是根據《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)關于“完善優質普通高中招生指標合理分配到區域內初中的政策,確保分配比例不低于50%”的精神,“指標到校”分配比例從30%提高到50%,同時將公辦市示范性普通高中納入實施“指標到校”范疇。三是根據《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)關于“要給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額”的精神,提出:經批準的示范性普通高中可試行自主招生。四是調整來穗人員隨遷子女報考公辦普通高中的條件,由“三年合法穩定職業、三年合法穩定住所並持有《廣東省居住證》、三年參加社會保險、三年初中完整學籍”,即“四個三”條件調整為“兩個有”:有我市三年初中完整學籍、父母一方或其他監護人持有在廣州市辦理且在有效期內的《廣東省居住證》,隨遷子女錄取比例保持不變。五是普通高中特色課程班不再納入提前批獨立招生。

(二)2021年起中考改革政策在上級統一部署下實施新的考試制度、新的學生綜合素質評價辦法和新的招生錄取機制。

1.關于考試。一是根據《廣東省教育廳關于初中學業水平考試的實施辦法》(粵教考〔2018〕12號)的要求,實行“全科開考”。二是根據《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)關于“除語文、數學、外語、體育與健康4門科目外,至少將道德與法治、歷史、物理和化學4門作為高中階段學校招生錄取科目”的精神,結合廣州實際,錄取計分科目增加歷史,採用“4+4”模式,即語文、數學、英語(含英語聽説)、體育與健康,道德與法治、歷史、物理(含實驗操作)、化學(含實驗操作)。三是按照文理兼顧的原則,對部分錄取計分科目的分值進行調整,但錄取總分保持810分。四是道德與法治實行閉卷考試方式。

2.關于綜合素質評價。根據《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)關于“沒有作為錄取計分科目的學科,在綜合素質評價中予以反映和體現”、《廣東省教育廳關于實施初中學生綜合素質評價的指導意見(試行)》(粵教基〔2018〕10號)關于“各市要將初中學生綜合素質評價結果作為高中階段學校招生錄取的依據或參考,並明確具體的要求”等有關精神,提出:初中學生綜合素質評價內容和形式;錄取參考科目要在綜合素質評價中予以體現;被普通高中錄取的考生,錄取參考科目成績均須達到D級及以上;被示范性普通高中錄取的考生,錄取參考科目成績均須達到C級及以上;將綜合素質評價作為學校自主招生和名額分配招生的重要參考。

3.關于招生錄取。一是完善名額分配招生。將“指標到校”名稱按照省的要求修改為“名額分配”;將公辦省一級普通高中納入實施“名額分配”的范疇;其余方面基本與過渡期政策保持一致。二是完善自主招生。經批準的普通高中學校均可自主招生;明確不同類別普通高中學校的自主招生比例。三是完善隨遷子女升學政策。調整公辦普通高中招收符合條件的隨遷子女的比例區間,由全市統一為8%的比例調整為8-15%或8-18%的區間;來穗人員隨遷子女報考公辦普通高中的條件與過渡期政策保持一致。四是簡化錄取批次。由7個批次減少到4個批次。

推進高中階段學校考試招生制度改革對全面貫徹黨的教育方針、高質量普及高中階段教育、培養適應經濟社會發展和廣州城市建設的德智體美勞全面發展的人才具有重要意義。接下來,市教育局將進一步做好中考政策貫徹落實工作,推進高中階段學校考試招生制度改革順利實施。

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廣州中考政策作出五項調整:“指標到校”比例從30%提高到50%
金羊網  作者:蔣雋  2018-12-29

金羊網訊 記者蔣雋報道:經市政府常務會議審議、徵求公眾意見、市法制辦審查,12月29日,《廣州市教育局關于2019年至2020年廣州市高中階段學校考試招生的工作意見》《廣州市教育局關于2019年至2020年示范性普通高中學校部分招生指標直接分配到初中學校的實施辦法》《廣州市教育局關于2019年至2020年來穗人員隨遷子女參加高中階段學校考試招生工作的實施方案》(上述三份文件以下合稱“過渡期政策”),以及《廣州市教育局關于進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱“改革政策”)等4份文件正式印發。

一、政策制訂背景

廣州市現行中考政策3份文件有效期將分別于2018年12月和2019年4月屆滿。根據省教育廳要求,作為試點市之一,廣州市須從2021年開始實施高中階段學校考試招生制度改革,改革實施前的2019年至2020年為過渡期。因此,廣州市在現行中考政策3份文件的基礎上進行修訂,形成了過渡期政策3份文件,並根據國家和省的要求,結合廣州實際,擬定了改革政策。

二、公眾意見徵集及採納情況

2018年9月29日至10月23日,市教育局通過網站、官微等渠道向社會各界徵集4份文件的意見建議,並對社會各界提出的意見建議進行了匯總歸納,結合上級文件要求和我市實際進行分析研究,對文件作了修改完善。

三、主要調整內容

(一)過渡期政策與現行中考政策相比,總體保持穩定,略有調整。

1.保持“六個不變”:一是考試性質、考試科目與分值、結果呈現與使用均保持不變。二是初中畢業生綜合表現評價的內容與結果使用保持不變。三是錄取批次設置保持不變。四是“志願優先、擇優錄取”的錄取原則保持不變。五是普通高中學校招生范圍保持不變。六是“指標到校”錄取辦法保持不變。

2.作出“五項調整”:一是為進一步引導學生提高數學運算能力,學業考試不得使用科學計算器。二是根據《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)關于“完善優質普通高中招生指標合理分配到區域內初中的政策,確保分配比例不低于50%”的精神,“指標到校”分配比例從30%提高到50%,同時將公辦市示范性普通高中納入實施“指標到校”范疇。三是根據《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)關于“要給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額”的精神,提出:經批準的示范性普通高中可試行自主招生。四是調整來穗人員隨遷子女報考公辦普通高中的條件,由“三年合法穩定職業、三年合法穩定住所並持有《廣東省居住證》、三年參加社會保險、三年初中完整學籍”,即“四個三”條件調整為“兩個有”:有我市三年初中完整學籍、父母一方或其他監護人持有在廣州市辦理且在有效期內的《廣東省居住證》,隨遷子女錄取比例保持不變。五是普通高中特色課程班不再納入提前批獨立招生。

(二)2021年起中考改革政策在上級統一部署下實施新的考試制度、新的學生綜合素質評價辦法和新的招生錄取機制。

1.關于考試。一是根據《廣東省教育廳關于初中學業水平考試的實施辦法》(粵教考〔2018〕12號)的要求,實行“全科開考”。二是根據《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)關于“除語文、數學、外語、體育與健康4門科目外,至少將道德與法治、歷史、物理和化學4門作為高中階段學校招生錄取科目”的精神,結合廣州實際,錄取計分科目增加歷史,採用“4+4”模式,即語文、數學、英語(含英語聽説)、體育與健康,道德與法治、歷史、物理(含實驗操作)、化學(含實驗操作)。三是按照文理兼顧的原則,對部分錄取計分科目的分值進行調整,但錄取總分保持810分。四是道德與法治實行閉卷考試方式。

2.關于綜合素質評價。根據《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)關于“沒有作為錄取計分科目的學科,在綜合素質評價中予以反映和體現”、《廣東省教育廳關于實施初中學生綜合素質評價的指導意見(試行)》(粵教基〔2018〕10號)關于“各市要將初中學生綜合素質評價結果作為高中階段學校招生錄取的依據或參考,並明確具體的要求”等有關精神,提出:初中學生綜合素質評價內容和形式;錄取參考科目要在綜合素質評價中予以體現;被普通高中錄取的考生,錄取參考科目成績均須達到D級及以上;被示范性普通高中錄取的考生,錄取參考科目成績均須達到C級及以上;將綜合素質評價作為學校自主招生和名額分配招生的重要參考。

3.關于招生錄取。一是完善名額分配招生。將“指標到校”名稱按照省的要求修改為“名額分配”;將公辦省一級普通高中納入實施“名額分配”的范疇;其余方面基本與過渡期政策保持一致。二是完善自主招生。經批準的普通高中學校均可自主招生;明確不同類別普通高中學校的自主招生比例。三是完善隨遷子女升學政策。調整公辦普通高中招收符合條件的隨遷子女的比例區間,由全市統一為8%的比例調整為8-15%或8-18%的區間;來穗人員隨遷子女報考公辦普通高中的條件與過渡期政策保持一致。四是簡化錄取批次。由7個批次減少到4個批次。

推進高中階段學校考試招生制度改革對全面貫徹黨的教育方針、高質量普及高中階段教育、培養適應經濟社會發展和廣州城市建設的德智體美勞全面發展的人才具有重要意義。接下來,市教育局將進一步做好中考政策貫徹落實工作,推進高中階段學校考試招生制度改革順利實施。

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